Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 5 июня 2020 г. N Ф02-1077/20 по делу N А19-23113/2017

город Иркутск

05 июня 2020 г.

Дело N А19-23113/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 04 июня 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 июня 2020 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Васиной Т.П.,

судей: Барской А.Л., Палащенко И.И.,

при участии в судебном заседании представителей: общества с ограниченной ответственностью "СибГеоЭкология" - Беляева Владимира Андреевича (доверенность от 15.04.2020, диплом о высшем юридическом образовании, паспорт); общества с ограниченной ответственностью "Транснефть-Восток" - Лысенко Павла Анатольевича (доверенность N 05-22/72 от 10.02.2020, диплом о высшем юридическом образовании, паспорт),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СибГеоЭкология" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 05 августа 2019 года по делу N А19-23113/2017 и постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 13 декабря 2019 года по тому же делу,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "СибГеоЭкология" (ОГРН 1113850034957, ИНН 3811153236, Иркутская область, г. Иркутск, далее - ООО "СибГеоЭкология") обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением, изменённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Транснефть-Восток" (ОГРН 1063801003617, ИНН 380107697, Иркутская область, г. Братск, далее - ООО "Транснефть-Восток") о взыскании 2 189 907 рублей 51 копейки задолженности по оплате выполненных работ по контракту N ВСМН-1519/01-09-15 от 02.06.2015, 54 474 рубля 69 копеек неустойки за просрочку оплаты выполненных работ и 2 000 рублей возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины.

ООО "Транснефть-Восток" обратилось в Арбитражный суд Иркутской области со встречным исковым заявлением, изменённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к ООО "СибГеоЭкология" о взыскании 146 168 рублей 98 копеек штрафа за нарушение сроков выполнения работ, которое послужило основанием для отказа заказчика от исполнения контракта.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство энергетики Российской Федерации (ОГРН 1087746777205, ИНН 7705847529, г. Москва, далее - Минэнерго России).

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 05 августа 2019 года в удовлетворении исковых требований ООО "СибГеоЭкология" отказано; встречные исковые требования ООО "Транснефть-Восток" удовлетворены:

с ООО "СибГеоЭкология" в пользу ООО "Транснефть-Восток" взыскано 146 168 рублей 98 копеек штрафа и 5 000 рублей возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины; с ООО "СибГеоЭкология" в доход федерального бюджета взыскано 32 608 рублей государственной пошлины.

Постановлением Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 13 декабря 2019 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Иркутской области от 05 августа 2019 года и постановлением Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 13 декабря 2019 года, ООО "СибГеоЭкология" обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит указанные судебные акты отменить и принять новый судебный об удовлетворении исковых требований ООО "СибГеоЭкология" и отказе в удовлетворении исковых требований ООО "Транснефть-Восток".

Заявитель кассационной жалобы указывает, что надлежащее качество документации, разработанной ООО "СибГеоЭкология", подтверждается заключением судебной экспертизы. Замечания Минэнерго России являются лишь позицией третьего лица. При этом ООО "Транснефть-Восток" не наделило ООО "СибГеоЭкология" полномочиями по согласованию документации с Минэнерго России.

ООО "Транснефть-Восток" и Минэнерго России в отзывах на кассационную жалобу указывают на законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, просят оставить их без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Определением от 19 февраля 2020 года кассационная жалоба принята к производству Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа, дело назначено к судебному разбирательству в заседании суда кассационной инстанции на 24 марта 2020 года в 11 часов 30 минут.

Дело рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 24 марта 2020 года, вынесенным Арбитражным судом Восточно-Сибирского округа в составе председательствующего Васиной Т.П., судей Кореневой Т.И., Палащенко И.И., рассмотрение кассационной жалобы отложено до 11 часов 30 минут 23 апреля 2020 года.

Определением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 23 апреля 2020 года произведена замена судьи Кореневой Т.И. судьёй Барской А.Л.

Определением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 23 апреля 2020 года рассмотрение кассационной жалобы отложено до 11 часов 45 минут 04 июня 2020 года.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем лица, участвующие в деле, извещены посредством размещения определения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информационной системе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru).

Исследовав материалы дела в пределах, установленных статьёй 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела и установлено судами, 02.06.2015 между ООО "Транснефть-Восток" (заказчик) и ООО "СибГеоЭкология" (подрядчик) заключён контракт N ВСМН-1519/01-09-15, по условиям которого подрядчик обязался выполнить, а заказчик - оплатить работы по отводу земельных участков для реконструкции магистрального нефтепровода "Красноярск-Иркутск", расположенных на территории Иркутской области (в рамках программы ТПР 2016 года), в соответствии с техническим заданием (приложение N 1).

Пунктом 3.1 контракта установлена общая стоимость работ - 2 923 379 рублей 61 копейка.

Согласно пункту 5.1 контракта в редакции дополнительного соглашения N 3 от 13.12.2016 работы должны быть полностью завершены не позднее 16.01.2017.

В соответствии с пунктом 24.1.1 контракта заказчик вправе отказаться от исполнения контракта, уведомив об этом подрядчика в письменном виде, в случае, когда подрядчик допустил нарушение сроков выполнения работ, установленных графиком выполнения работ.

Пунктом 20.1.6 контракта установлено, что в случае, если заказчик откажется от исполнения контракта по основанию, предусмотренному пунктом 24.1.1, подрядчик обязан уплатить заказчику неустойку в размере 5% от контрактной цены.

Подпунктом 9 пункта 10 технического задания установлена обязанность подрядчика передать заказчику документацию по планировке территории, утверждённую в порядке, предусмотренном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

В подтверждение выполнения работ на общую сумму 2 923 379 рублей 61 копейка ООО "СибГеоЭкология" представило акты сдачи-приёмки работ: N 1 от 14.09.2015 на сумму 35 073 рубля 84 копейки; N 2 от 07.10.2015 на сумму 87 714 рублей 84 копейки; N 3 от 07.10.2015 на сумму 50 354 рубля 81 копейка; N 4 от 01.12.2015 на сумму 46 765 рублей 11 копеек; N 4 от 16.11.2015 на сумму 405 070 рублей 90 копеек; N 5 от 01.12.2015 на сумму 55 227 рублей 86 копеек; N 6 от 01.12.2015 на сумму 12 994 рубля 79 копеек; N 7 от 01.12.2015 на сумму 11 691 рубль 27 копеек; N 8 от 28.04.2016 на сумму 28 578 рублей 68 копеек; N 9 от 08.06.2017 на сумму 2 189 907 рублей 51 копейка.

ООО "Транснефть-Восток" подписало акты сдачи-приёмки работ N N 1-8, приняло и оплатило соответствующие работы на общую сумму 733 472 рубля 10 копеек.

Акт сдачи-приёмки работ N 9 от 08.06.2017 на сумму 2 189 907 рублей 51 копейка ООО "Транснефть-Восток" не подписан, работы по подготовке документации по планировке территории не приняты и не оплачены.

Письмом N ТНВ-01-09-07/25570 от 26.06.2017 ООО "Транснефть-Восток" мотивировало отказ от приёмки работ тем, что Минэнерго России, проверив разработанную ООО "СибГеоЭкология" документацию, направило письмо с замечаниями к документации и заключением о необходимости доработки и устранения выявленных нарушений и приведения документации в соответствие с техническим заданием.

Указывая на отсутствие устранения выявленных Минэнерго России нарушений, ООО "Транснефть-Восток" уведомлением N ТНВ-06-01-14-07/47960 от 16.11.2017 заявило об отказе от исполнения контракта, потребовав уплаты штрафа, предусмотренного пунктом 20.1.6 контракта.

Ссылаясь на необоснованность отказа ООО "Транснефть-Восток" от приёмки работ, ООО "СибГеоЭкология" обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании 2 189 907 рублей 51 копейки задолженности по оплате выполненных работ и 54 474 рубля 69 копеек неустойки за просрочку оплаты выполненных работ.

ООО "Транснефть-Восток", в свою очередь, предъявило встречный иск о взыскании 146 168 рублей 98 копеек штрафа за нарушение сроков выполнения работ, которое послужило основанием для отказа заказчика от исполнения контракта.

Суды первой и апелляционной инстанций, отказывая в удовлетворении исковых требований ООО "СибГеоЭкология" и удовлетворяя встречные исковые требования ООО "Транснефть-Восток", исходили из отсутствия передачи подрядчиком результата выполненных работ, поскольку разработанная ООО "Транснефть-Восток" документация не была утверждена уполномоченным органом - Минэнерго России - в порядке статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, как это предусмотрено техническим заданием, что свидетельствует о невозможности использования некачественного результата работ.

Выводы судов соответствуют положениям статей 8, 12, 307, 309, 310, 329, 330, 331, 450, 450.1, 453, 702, 708, 709, 711, 720, 721, 758, 760 Гражданского кодекса Российской Федерации; статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации; статей 64, 65, 66, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы заявителя жалобы, касающиеся надлежащего качества документации, нельзя признать состоятельными, поскольку обязательность утверждения документации уполномоченным органом в порядке, предусмотренном Градостроительным кодексом Российской Федерации, установлена в подпункте 9 пункта 10 технического задания.

В соответствии со статьёй 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации и пунктом 4.5.8 Положения о Министерстве энергетики Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2008 N 400, органом федеральной исполнительной власти, который утверждает документацию по планировке территории, предназначенной для размещения объектов трубопроводного транспорта федерального значения, является Минэнерго России. По результатам рассмотрения подготовленной подрядчиком документации Минэнерго России письмом N АТ-6905/08 от 28.06.2017 возвратило документацию на доработку по причине её несоответствия заданию на подготовку документации по планировке территории, утверждённому приказом Минэнерго России от 03.07.2015 N 447, и статьям 42, 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Поскольку без утверждения уполномоченным органом в установленном законом порядке документация не обладает потребительской ценностью, отказ заказчика от приёмки работ, а впоследствии, учитывая отсутствие устранения замечаний подрядчиком, - и от исполнения контракта - являлся обоснованным. Ссылка заявителя на отсутствие выдачи заказчиком доверенности на подачу документации на согласование в Минэнерго России отклоняется, поскольку направление подготовленной подрядчиком документации для утверждения в Минэнерго России осуществлялось заказчиком (сопроводительное письмо N ТНВ-01-09-07/41464 от 26.10.2016). Доказательств передачи подрядчиком заказчику документации, откорректированной с учётом замечаний Минэнерго России, и уклонения заказчика от её направления в Минэнерго России не представлено.

Доводы заявителя кассационной жалобы фактически направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и обстоятельств, установленных арбитражными судами. Оснований для переоценки доказательств у Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа в силу требований статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Неправильного применения норм материального права, несоответствия выводов судов фактическим обстоятельствам дела и представленным в материалы дела доказательствам, нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение дела судом кассационной инстанции относится на заявителя кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 274, 286-288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 05 августа 2019 года по делу N А19-23113/2017 и постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 13 декабря 2019 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьёй 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Т.П. Васина

Судьи

А.Л. Барская И.И. Палащенко