Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 18 июня 2020 г. N Ф02-1928/20 по делу N А19-19584/2019

город Иркутск

18 июня 2020 г.

Дело N А19-19584/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 11 июня 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 июня 2020 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Железняк Е.Г.,

судей: Клепиковой М.А., Скубаева А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Тайшетского муниципального образования "Тайшетское городское поселение" в лице администрации Тайшетского муниципального образования "Тайшетское городское поселение" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 15 ноября 2019 года по делу N А19-19584/2019 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10 февраля 2020 года по тому же делу,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Иркутская Энергосбытовая компания" (ОГРН: 1073808009659, ИНН: 3808166404, далее - ООО "Иркутскэнергосбыт", истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Тайшетскому муниципальному образованию "Тайшетское городское поселение" в лице администрации Тайшетского муниципального образования "Тайшетское городское поселение" (ОГРН: 1053815025527, ИНН: 3815009650, далее - администрация, ответчик) о взыскании 2 805 399 рублей 20 копеек задолженности по оплате электрической энергии в целях компенсации потерь в объектах электросетевого хозяйства.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено областное государственное унитарное энергетическое предприятие "Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей "Облкоммунэнерго" (далее - ОГУЭП "Облкоммунэнерго").

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 15 ноября 2019 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10 февраля 2020 года, исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, администрация обратилась в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление отменить, ссылаясь на нарушение судами норм материального права.

Заявитель кассационной жалобы оспаривает выводы судов о наличии правовых оснований для возложения на администрацию обязанности по компенсации потерь электроэнергии, поскольку ответчик не является сетевой организацией и не оказывает услуги по передаче электроэнергии. Так же указывает, что объем электроэнергии за период с октября 2018 года по январь 2019 определен неверно.

Истец в своем отзыве отклонил доводы кассационной жалобы, указав на их несостоятельность.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информационной системе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru), однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие.

Определением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 23 апреля 2020 года рассмотрение кассационной жалобы откладывалось.

Проверив в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов судов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судами норм материального права и соблюдения норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов, а также с учетом доводов, содержащихся в кассационной жалобе и отзыве на нее, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций Тайшетскому муниципальному образованию на праве собственности, принадлежат объекты электросетевого хозяйства ТП N 306; КТП-83; ТП-38а (с присоединенными к ним воздушными линиями электропередач), расположенные в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, через которые энергопринимающие устройства потребителей Тайшетского муниципального образования опосредованно присоединены к электрическим сетям сетевой организации ОГУЭП "Облкоммунэнерго".

В мае 2017 года и в период с августа 2018 по апрель 2019 года посредством указанных объектов электросетевого хозяйства ООО "Иркутскэнергосбыт" (гарантирующий поставщик на территории Иркутской области) осуществляло передачу электрической энергии до потребителей Тайшетского муниципального образования.

В объектах электросетевого хозяйства ответчика размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях составил соответственно за май 2017 года - 55 251 кВт ч, август-декабрь 2018 года - 528 313 кВт ч., январь-апрель 2019 года - 297 426 кВт ч.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком обязательств по оплате фактических потерь электрической энергии в принадлежащих ему сетях, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя иск, суды первой и апелляционной инстанций, со ссылкой на статьи 125, 215, 309, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 26, пункт 3 статьи 32 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), пункты 50, 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), пункты 4, 128, 129, 130, 136, 166, 179 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), исходили из обоснованности иска по праву и размеру.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

Из системного анализа пункта 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике, пунктов 4, 129, 130 Основных положений N 442, пункта 51 Правил N 861, следует, что владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать фактические потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании сетях. Отсутствие у владельца электросетевого хозяйства статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электроэнергии, возникших в его сетях при транзите этой энергии конечным потребителям.

Согласно пункту 130 Основных положений N 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии или договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевые организации (иные владельцы объектов электросетевого хозяйства) оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Оценив по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, в том числе свидетельства о государственной регистрации права от 06.07.2010 38 АД 167767, от 14.07.2010 38 АД 167964, постановления администрации Тайшетского муниципального образования "Тайшетское городское поселение" от 22.08.2014, от 08.05.2009 N 288, выписки из реестра муниципального имущества Тайшетского муниципального образования "Тайшетское городское поселение", акты разграничения балансовой принадлежности сторон от 20.01.2015 N 1-15-ТЭС-ЮЛ, от 21.03.2013 N 107-13-ТЭС-ЮЛ, реестры полезного отпуска электрической энергии потребителей (по лицевым счетам), юридических лиц и предпринимателей, акты снятия показаний приборов коммерческого учета, акты расходы электрической энергии, суды первой и апелляционной инстанции установили, что объекты электросетевого хозяйства ТП N 306(5), КТП- 83, ТП-38а с присоединенными к ним воздушными линиями электропередач, посредством которых в спорный период осуществлялась передача электрической энергии потребителям, принадлежали на праве собственности Тайшетскому муниципальному образованию, в связи с чем обоснованно удовлетворили иск.

По изложенным мотивам доводы заявителя кассационной жалобы об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований отклоняются судом округа, как основанные на неверном толковании норм материального права.

Доводы заявителя кассационной жалобы о неверном расчете объема потерь электрической энергии отклоняются судом округа. Расчет объема и стоимости фактических потерь электрической энергии, произведенный истцом, признан судами достоверным и соответствующим действующему законодательству. Объем потребленной электроэнергии за октябрь, ноябрь, декабрь 2018 года определен в соответствии с пунктом 166 Основных положений N 442 для третьего и последующих расчетных периодов, следовательно, основания для определения объема электроэнергии, исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный период предыдущего года, отсутствуют. Расчет объема электрической энергии за январь 2019 года по ТП-38А произведен из показаний допущенного 27.12.2018 в эксплуатацию прибора учета.

Материалы дела исследованы судами полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

Каких-либо нарушений требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при оценке доказательств судами не допущено. Изложенные в судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем, на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 15 ноября 2019 года по делу N А19-19584/2019 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10 февраля 2020 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Е.Г. Железняк

Судьи

М.А. Клепикова А.И. Скубаев