Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 23 июня 2020 г. N Ф02-2278/20 по делу N А10-5048/2017

город Иркутск

23 июня 2020 г.

Дело N А10-5048/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июня 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 июня 2020 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Николиной О.А.,

судей: Барской А.Л., Кореневой Т.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лагуновой Е.А.,

при содействии Арбитражного суда Республика Бурятия, выполняющего судебное поручение по организации видеоконференц-связи,

при участии в судебном заседании путем видеоконференц-связи Арбитражного суда Республики Бурятия представителей:

Центра по установлению и выплате пенсии Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) - Труневой О.Б. (паспорт, диплом, доверенность от 16.03.2020),

Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Бурятия - Михайлова Д.П. (паспорт, диплом, доверенность от 20.02.2020).

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Центра по установлению и выплате пенсии Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Республике Бурятия на определение Арбитражного суда Республики Бурятия от 13 ноября 2019 года по делу N А10-5048/2017, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 03 марта 2020 года по тому же делу,

УСТАНОВИЛ:

определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 02 февраля 2018 года (резолютивная часть определения оглашена 26.01.2018) в отношении Плюснина Виктора Ивановича (далее - должник, Плюснин В.И.) введена процедура реструктуризации долгов гражданина, финансовым управляющим утвержден Косыгин Александр Сергеевич (финансовый управляющий, Косыгин А.С.).

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 07 февраля 2019 года (резолютивная часть оглашена 31.01.2019) Плюснин В.И. признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества должника, финансовым управляющим утвержден Косыгин А.С.

Финансовый управляющий должника обратился в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением об обязании Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Бурятия, Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Улан-Удэ перечислять на банковский счет Плюснина В.И. сумму страховой пенсии по старости Плюснина В.И., превышающую размер прожиточного минимума, установленного в Республике Бурятия на соответствующий промежуток времени для граждан пенсионного возраста, ежемесячно в течение периода процедуры банкротства и до дня вынесения Арбитражным судом Республики Бурятия определения о завершении или прекращении производства по делу о о несостоятельности (банкротстве) Плюснина В.И. (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)).

Определениями от 02.09.2019, от 21.10.2019 к участию в обособленном споре в качестве ответчика привлечены Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Бурятия, Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Улан-Удэ - филиал отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия, Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Улан-Удэ.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 13 ноября 2019 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 03 марта 2020 года, суд обязал Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Бурятия перечислять на основной счет должника Плюснина В.И. (счет N 40817810218352630428, БИК: 042520607, корреспондентский счет: 30101810900000000607, Байкальский Банк ПАО Сбербанк) страховую пенсию по старости, превышающую размер прожиточного минимума, установленного в Республике Бурятия на соответствующий промежуток времени для пенсионеров, ежемесячно до дня вынесения определения о завершении или прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) Плюснина В.И.; в удовлетворении требований в остальной части судом отказано.

Не согласившись с указанными судебными актами, Центр по установлению и выплате пенсии Пенсионного фонда Российской Федерации обратился в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.

В обоснование кассационной жалобы указано на неправильное применение норм материального и процессуального права. Заявитель полагает, что нормы Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях), регулирующие порядок выплаты и доставки страховых пенсий, являются специальными по отношению к порядку, установленному законодательством о банкротстве, и не предусматривают иные положения о выплате и доставке пенсии кроме как по желанию пенсионера. Кроме того, заявитель считает, что у финансового управляющего отсутствуют полномочия на подачу заявления от имени должника в территориальные органы Пенсионного фонда при реализации процедуры банкротства.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

От финансового управляющего должника поступило ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в его отсутствие.

Представитель заявителя кассационной жалобы и Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Бурятия в судебном заседании доводы, изложенные в кассационной жалобе, поддержали.

Заинтересованные в рассмотрении кассационной жалобы лица надлежащим образом уведомлены о времени и месте ее рассмотрения (определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информационной системе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru).

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, в пределах, определенных статьей 286 этого же Кодекса.

Проверив соответствие выводов Арбитражного суда Республики Бурятия и Четвертого арбитражного апелляционного суда о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судами норм материального права и соблюдения норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов, и, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как установлено судами и следует из материалов дела, должник Плюснин В.И. является получателем страховой пенсии по старости в размере 17 908 рублей 61 копейка.

30.05.2019 финансовым управляющим в адрес Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Улан-Удэ направлено письмо о перечислении пенсии Плюснина В.И. на специальный банковский счет должника.

В связи с отказом ответчика финансовый управляющий обратился в суд с настоящим заявлением.

Арбитражный суд Республики Бурятия, исследовав и оценив представленные в дело доказательства, пришел к выводу об удовлетворении заявления финансового управляющего, обязав Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Бурятия перечислять на основной счет должника Плюснина В.И. (счет N 40817810218352630428, БИК: 042520607, корреспондентский счет: 30101810900000000607, Байкальский Банк ПАО Сбербанк) страховую пенсию по старости, превышающую размер прожиточного минимума установленного в Республике Бурятия на соответствующий промежуток времени для пенсионеров ежемесячно до дня вынесения определения о завершении или прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) Плюснина В.И.

Четвертый арбитражный апелляционный суд признал выводы суда первой инстанции законными и обоснованными.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 223 АПК РФ и статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно пункту 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве, все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

В соответствии с данным пунктом из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

Статья 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий список такого имущества, который прямо не предусматривает пенсионные выплаты, предусмотренные Законом о страховых пенсиях, как и статья 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 48 "О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан" также разъясняет, что данные доходы по общему правилу входят в состав имущества, подлежащему включению в состав конкурсной массы.

В соответствии с абзацем 2 пункта 5 статьи 213.25 Закона о банкротстве все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.

Финансовый управляющий в ходе реализации имущества гражданина от имени гражданина распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях, открывает и закрывает указанные счета в кредитных организациях, принимает меры по блокированию операций с банковскими картами должника по перечислению денежных средств с использованием банковских карт на основной счет должника.

По смыслу пункта 5 статьи 213.25 Закона о банкротстве финансовый управляющий является представителем гражданина, признанного банкротом, и от имени гражданина осуществляет все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе в части пенсионных выплат.

В целях обеспечения сохранности имущества гражданина, соблюдения баланса прав должника и кредиторов, финансовый управляющий обязан использовать один (основной) счет для финансовых операций должника (статьи 133, 213.9, 213.25 Закона о банкротстве).

Согласно части 12 статьи 21 Закона о страховых пенсиях (в редакции подпункта "б" пункта 12 статьи 7 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий") выплата пенсий на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений, в том числе при признании этого гражданина банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", за исключением случаев, предусмотренных статьей 26.1 настоящего Федерального закона.

Внесение изменений в пункт 12 статьи 21 Закона о страховых пенсиях означает, что признание гражданина банкротом не является основанием для приостановления или прекращения ему пенсионных выплат, не влияет на порядок выплаты такому гражданину пенсии по старости, и не исключает прав финансового управляющего на распоряжение денежными средствами должника с соблюдением правил обеспечения потребностей гражданина в пределах величины прожиточного минимума.

Довод кассационной жалобы о том, что нормы Закона о страховых пенсиях, регулирующие порядок выплаты и доставки страховых пенсий, являются специальными по отношению к порядку, установленному законодательством о банкротстве, судом округа отклоняется.

В силу положений пункта 3 статьи 1 Закона о банкротстве отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, регулируются Законом о банкротстве.

Нормы, которые регулируют несостоятельность (банкротство) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и содержатся в иных федеральных законах, могут применяться только после внесения соответствующих изменений и дополнений в Закон о банкротстве.

Закон о банкротстве, регулирующий отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) юридических лиц и граждан, содержит специальные нормы, которые в том числе имеют приоритет по отношению к нормам пенсионного законодательства.

Таким образом, все денежные средства в процедуре банкротства должны поступать на основной счет должника, обязанность по контролю за поступлением в конкурсную массу средств, с учетом исключения денежных средств на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума гражданина-должника, лежит на финансовом управляющем.

Судебная коллегия выводы судов находит не противоречащими примененным нормам права и установленным по делу обстоятельствам.

Материалы дела исследованы полно, всесторонне и объективно; представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка; изложенные в обжалуемых судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, по существу повторяют доводы апелляционной жалобы, получившие надлежащую правовую оценку, сводятся к несогласию с оценкой обстоятельств дела, однако в силу положений статей 286, 287 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации в полномочия суда кассационной инстанции переоценка установленных по делу обстоятельств не входит.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих в соответствии со статьей 288 АПК РФ изменение или отмену судебных актов, допущено не было.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции оснований для удовлетворения кассационной жалобы не находит.

Руководствуясь статьями 274, 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Бурятия от 13 ноября 2019 года по делу N А10-5048/2017, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 03 марта 2020 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

О.А. Николина

Судьи

А.Л. Барская Т.И. Коренева