город Иркутск |
|
25 июня 2020 г. |
Дело N А58-8530/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 18 июня 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 25 июня 2020 года.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Железняк Е.Г.,
судей: Клепиковой М.А., Скубаева А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Окружной администрации города Якутска на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 18 ноября 2019 года по делу N А58-8530/2019, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 04 февраля 2020 года по тому же делу,
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество "Якутскэнерго" (ИНН: 1435028701, ОГРН: 1021401047260, далее - ПАО "Якутскэнерго", истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к Окружной администрации города Якутска (ИНН: 1435133907, ОГРН: 1031402045124, далее - администрация, ответчик) о взыскании 143 896 рублей 16 копеек задолженности за потребленную тепловую энергию в период с октября 2016 года по апрель 2017 года.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество "Водоканал" (далее - третье лицо).
Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 18 ноября 2019 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 04 февраля 2020 года, исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, администрация обратилась в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит решение и постановление отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. Заявитель кассационной жалобы полагает, что долг за потребленную спорным объектом тепловую энергию, неправомерно взыскан с ответчика, поскольку издержки по эксплуатации бесхозяйных сетей подлежат возложению на то лицо, которое их фактически эксплуатирует.
ПАО "Якутскэнерго" в своем отзыве отклонило доводы кассационной жалобы, указав на их несостоятельность.
Администрация направила ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие ее представителей.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение о принятии кассационной жалобы в к производству выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информационной системе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru), однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие.
Проверив в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов судов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судами норм материального права и соблюдения норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов, а также с учетом доводов, содержащихся в кассационной жалобе и отзыве на нее, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.
Предметом иска по настоящему делу является требование о взыскании задолженности за потребленную с октября 2016 года по апрель 2017 года тепловую энергию.
Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, в целях обеспечения коммунальными ресурсами жилых домов в г. Якутске по ул. Кузьмина, д. 37, д. 39 построена канализационно-насосная станция (далее - КНС).
Согласно акту границ балансовой и эксплуатационной ответственности от 04.08.2015 и техническим условиям N 370/2215 от 19.10.2012 КНС присоединена к тепловым сетям истца.
Распоряжением Окружной администрации г. Якутска от 09.12.2016 N 2038р КНС признана бесхозяйным имуществом.
КНС передана в эксплуатацию АО "Водоканал" на основании договора эксплуатации N 117-ОТ от 10.04.2017, по акту приема-передачи от 10.04.2017.
ПАО "Якутскэнерго" в период с октября 2016 года по апрель 2017 года поставляло тепловую энергию на объекты г. Якутска, в том числе и КНС, расположенную по адресу: г. Якутск, ул. Кузьмина, д. 39.
Неоплата ответчиком задолженности на общую сумму 143 896 рублей 16 копеек послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования суды первой и апелляционной инстанции со ссылкой на пункт 1 статьи 209, статьи 210, 215, 225, пункт 1 статьи 235, статьи 438, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 6, 8, 40, пункт 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении), статью 14 Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации", пункты 28, 65 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406, Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 N 931, абзац 10 пункта 2 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров", пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30, исходили из обязанности собственника имущества оплатить потребленную КНС тепловую энергию до момента передачи имущества в эксплуатацию третьему лицу.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.
К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, горячей и холодной водой применяются правила о договоре энергоснабжения (пункт 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (часть 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Подпункт 4 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относит организацию в границах поселения в числе прочего водоснабжения и водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
В силу пункта 5 статьи 8 Закона о водоснабжении и водоотведении в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.
Оценив по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, в том числе акт границ балансовой и эксплуатационной ответственности от 04.08.2015, технические условия N 370/2215 от 19.10.2012, распоряжение Окружной администрации города Якутска N 2038р от 09.12.2016, суды первой и апелляционной инстанций установили, что КНС является объектом инженерной инфраструктуры города, предназначенным для обслуживания населения и обеспечения водоотведения жилых домов, и была передана в эксплуатацию АО "Водоканал"10.04.2017, в связи с чем пришли к правильным выводам об обязанности администрации возместить стоимость потребленной КНС тепловой энергии до момента передачи имущества третьему лицу.
Следовательно, установив факты поставки истцом тепловой энергии в спорный период и в отсутствие оплаты задолженности, суды обоснованно удовлетворили иск.
С учетом изложенного, доводы заявителя кассационной жалобы о необоснованном возложении на администрацию затрат на содержание и обслуживание бесхозяйных сетей отклоняются судом округа, как основанные на неверном толковании норм права.
Суды установили, что КНС была передана в эксплуатацию организации, осуществляющей холодное водоснабжение 10.04.2017 и с учетом заявленного периода, выводы судов о том, что истец, осуществляя теплоснабжение бесхозяйного объекта, обеспечивающего водоотведение жилых домов, вправе требовать оплаты поставленного ресурса с собственника имущества, являются верными и соответствуют положениям статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 6, пунктам 5, 6 статьи 8 Закона о водоснабжении и водоотведении.
Иное толкование заявителем кассационной жалобы положений примененных судами норм материального права, а также иная оценка обстоятельств дела и представленных сторонами доказательств, не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права и не являются основанием к отмене законных и обоснованных судебных актов по делу.
Каких-либо нарушений требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при оценке доказательств судами первой и апелляционной инстанций не допущено. Основания для иной оценки доказательств у суда кассационной инстанции в силу требований статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют.
Несоответствие выводов судов первой и апелляционной инстанций, содержащихся в судебных актах, фактическим обстоятельствам дела или имеющимся в деле доказательствам, судом кассационной инстанции не установлено.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что решение и постановление основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 18 ноября 2019 года по делу N А58-8530/2019, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 04 февраля 2020 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
Е.Г. Железняк |
Судьи |
М.А. Клепикова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В силу пункта 5 статьи 8 Закона о водоснабжении и водоотведении в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.
...
Суды установили, что КНС была передана в эксплуатацию организации, осуществляющей холодное водоснабжение 10.04.2017 и с учетом заявленного периода, выводы судов о том, что истец, осуществляя теплоснабжение бесхозяйного объекта, обеспечивающего водоотведение жилых домов, вправе требовать оплаты поставленного ресурса с собственника имущества, являются верными и соответствуют положениям статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 6, пунктам 5, 6 статьи 8 Закона о водоснабжении и водоотведении."
Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 25 июня 2020 г. N Ф02-2644/20 по делу N А58-8530/2019