Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 3 декабря 2020 г. N Ф02-6096/20 по делу N А78-1667/2020

город Иркутск

03 декабря 2020 г.

Дело N А78-1667/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 03 декабря 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 декабря 2020 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Клепиковой М.А.,

судей: Железняк Е.Г., Звечаровской Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Старицыным И.А.,

при участии в судебном заседании представителя Министерства обороны Российской Федерации Чернобай Анны Владимировны (доверенность от 10.11.2020, паспорт, диплом),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы Министерства обороны Российской Федерации и федерального государственного казенного учреждения "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 27 июля 2020 года по делу N А78-1667/2020 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 02 октября 2020 года по тому же делу,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N 14" (ОГРН 1047550031242, ИНН 7534018889, г. Чита, далее - ПАО "ТГК-14", истец) обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к федеральному государственному казенному учреждению "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1037550010519, ИНН 7536029036, г. Чита, далее - ФГКУ "Сибирское ТУИО"), Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284, ИНН 7704252261, г. Москва, далее - министерство) о взыскании задолженность за тепловую энергию в размере 95 925 рублей 45 копеек.

Третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1027700430889, ИНН 7729314745, г. Москва, далее - ФГБУ "ЦЖКУ", третье лицо).

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 27 июля 2020 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 02 октября 2020 года, иск удовлетворен, долг взыскан с ФГКУ "Сибирское ТУИО", а при недостаточности денежных средств субсидиарно с Российской Федерации в лице министерства.

Министерство в кассационной жалобе просит вынесенные по делу судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на нарушение судами норм материального права - пункта 5 статьи 115, пункта 2 статьи 120, статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Министерство указывает, что: ПАО "ТГК-14" в адрес ответчиков не направляло платежные документы для оплаты; суды не исследовали факт возможной оплаты задолженности в адрес управляющих организаций; оснований для привлечения министерства к субсидиарной ответственности не имеется, поскольку факт недостаточности собственных денежных средств у ФГКУ "Сибирское ТУИО" для исполнения обязательства судами не установлен.

ФГКУ "Сибирское ТУИО" в кассационной жалобе просит вынесенные по делу судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на нарушение судами норм материального права - статей 210, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По мнению ФГКУ "Сибирское ТУИО", взыскание с него задолженности произведено судами неправомерно, поскольку ответчик не является собственником нежилых помещений и не получает финансирование на данные расходы. Судами не дана оценка структуре министерства, подведомственным организациям и иным учреждениям, в чьи полномочия входит обязанность по оплате задолженности за тепловую энергию. Надлежащим ответчиком является ФГБУ "ЦЖКУ".

В отзывах на кассационные жалобы ФГБУ "ЦЖКУ" и истец указывают на согласие с принятыми по делу судебными актами.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение о принятии кассационных жалоб к производству выполнены в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направлены лицам, участвующим в деле, посредством их размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информационной системе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru).

В судебном заседании 03.12.2020 представитель министерства доводы жалоб поддержала.

Кассационные жалобы рассмотрены в отсутствие иных лиц, которые надлежащим образом уведомлены о дате, месте и времени судебное заседания.

Проверив соответствие выводов судов первой и апелляционной инстанций о применении норм права установленным ими по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судами норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и исходя из доводов, содержащихся в кассационных жалобах, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как установлено судами и следует из материалов дела, ФГКУ "Сибирское ТУИО" на праве оперативного управления принадлежат нежилые помещения, расположенные в многоквартирных жилых домах по адресам: ул. Гаюсана, 28, пом. 1; ул. Ленина, 111, пом. 48; ул. Ленина, 126, пом. 9, 11; ул. Ленина, 58, пом. 3; магазин ул. Горького, 30;

ул. Ленинградская, 98 пом. 2; ул. Ленина, 110 пом. 2; ул. Ленина, 24 пом. 7;

ул. Яковлева, 39 пом. 1, 2, 3; ул. Угданская, 26, пом. 1, 2; мкр. Батарейный, 3.

В отсутствие письменного договора истец в декабре 2019 года поставил в спорные помещения тепловую энергию, неоплата которой послужила основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суды первой и апелляционной инстанций исходили из обязанности ФГКУ "Сибирское ТУИО" как законного владельца оплатить задолженность за поставленную коммунальную услугу.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для отмены судебных актов по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу требований пункта 4 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно пункту 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества. Право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за учреждением, возникает у него с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решениями собственника (пункт 1 статьи 299 Кодекса).

В соответствии с пунктом 4 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Оценив по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства (в том числе, выписки из Единого государственного реестра недвижимости; переписку сторон; расчеты задолженности), установив факты поставки истцом тепловой энергии в спорные нежилые помещения, наличиу у ФГКУ "Сибирское ТУИО" права оперативного управления, суды пришли к обоснованным выводам об обязанности ФГКУ "Сибирское ТУИО" оплатить потребленный ресурс, а при невозможности оплаты основным должником - о возможности взыскания задолженности с субсидиарного должника.

Каких-либо нарушений требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при оценке доказательств судами первой и апелляционной инстанций не допущено. Основания для иной оценки доказательств у суда кассационной инстанции в силу требований статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют.

Довод министерства о неправомерности привлечения к субсидиарной ответственности в связи с отсутствием доказательств недостаточности денежных средств у основного должника, подлежит отклонению, поскольку одновременное предъявление требований к основному и субсидиарному должникам не противоречит требованиям пункта 1 статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как субсидиарная ответственность министерства наступит лишь в случае установления факта недостаточности у основного должника денежных средств при исполнении судебного акта.

Отсутствие у ответчиков письменного договора с ресурсоснабжающей организацией и отсутствие платежных документов не освобождает собственника и законного владельца помещения от оплаты потребленного коммунального ресурса.

Довод министерства о том, что надлежащими ответчиками являются управляющие организации, отклоняется, так как поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией (пункт 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354). Кроме того, ответчики не представили доказательств оплаты стоимости потребленного ресурса в адрес управляющих организаций.

Довод о том, что ФГКУ "Сибирское ТУИО" является ненадлежащим ответчиком, рассмотрен судами и обоснованно отклонен, поскольку суды установили, что спорные нежилые помещения не находится на обслуживании ФГБУ "ЦЖКУ". Суды, удовлетворяя иск за счет ФГКУ "Сибирское ТУИО", правомерно исходили из принципа публичной достоверности сведений о законности владения ответчиком спорными объектами недвижимости.

Несоответствия выводов судов, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам, судом кассационной инстанции не установлено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу требований части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не выявлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые решение и постановление основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 27 июля 2020 года по делу N А78-1667/2020 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 02 октября 2020 года по тому же делу оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

М.А. Клепикова

Судьи

Е.Г. Железняк Т.А. Звечаровская