город Иркутск |
|
21 января 2021 г. |
Дело N А19-26434/2018 |
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Первушиной М. А.,
судей: Парской Н.Н., Уманя И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу финансового управляющего Шобоховой Марины Степановны - Любочкина Романа Викторовича на определение Арбитражного суда Иркутской области от 16 июля 2020 года по делу N А19-26434/2018, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26 октября 2020 года по тому же делу,
УСТАНОВИЛ:
решением Арбитражного суда Иркутской области от 23 января 2019 года (резолютивная часть оглашена 17.01.2019) Шобохова (ранее - Жерновникова, Слепнева, Афанасьева) Марина Степановна признана банкротом, в отношении ее введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден арбитражный управляющий Любочкин Роман Викторович.
Шобохова М.С. обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с жалобой на действия (бездействия) финансового управляющего Любочкина Р.В., в которой просила:
1.Арбитражный суд Иркутской области не утверждать отчет финансового управляющего до фактической оплаты прожиточного минимума Шобоховой М.С., ее дочери и пособия, назначенного на дочь Пенсионным фондом РФ в размере 1 895 рублей 42 копейки;
2. Управлению Росреестра по Иркутской области и саморегулируемой организации арбитражных управляющих произвести проверку деятельности финансового управляющего; 3. Привлечь к административной ответственности финансового управляющего Любочкина Р.В..
Определением Арбитражного суда Иркутской области от 01 июня 2020 года судом принят отказ Шобоховой М.С. от требования в части обязания Управления Росреестра по Иркутской области и саморегулируемой организации арбитражных управляющих произвести проверку деятельности финансового управляющего, а также принят отказ от требования в части привлечения к административной ответственности финансового управляющего Любочкина Р.В. Производство по заявлению в указанной части прекращено.
02.07.2019 должник заявила об уточнении требования, просила разрешить возникшие разногласия по вопросу проведения описи имущества; дать оценку действиям финансового управляющего, представившего в суд отчет несоответствующий действительности по выплате прожиточного минимума должнику и неуточненным списком кредиторов; признать незаконным заключение договора услуг между должником и заинтересованным юридическим лицом по отношению к финансовому управляющему; признать ненадлежащим исполнение финансовым управляющим своих обязанностей на основании пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закона о банкротстве).
Шобохова М.С. в ходе судебного заседания пояснила суду, что разногласия по выплате прожиточного минимума отсутствуют, имеет место неисполнение финансовым управляющим обязанности по выплате прожиточного минимума на дочь, находящуюся на ее иждивении и пособия, назначенного на дочь Пенсионным фондом РФ в размере 1 895 рублей 42 копейки.
08.07.2020 от Шобоховой М.С. поступило дополнение к жалобе на действия финансового управляющего, в соответствии с которым Шобохова М.С. просила признать ненадлежащим исполнение финансовым управляющим своих обязанностей заключающиеся в невыплате 1/2 прожиточного минимума на дочь, находящуюся на иждивении должника, заключении договора на оказание услуг от имени аффилированной по отношению к финансовому управляющему фирмы с должником, обязать финансового управляющего уплатить ежемесячную выплату к страховой пенсии в соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях) на сумму 32 331 рубль 36 копеек на дочь; привлечь финансового управляющего к административной ответственности на основании пункта 2 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неправомерные действия при банкротстве должника.
Судом отказано в принятии уточнений от 02.07.2020, указанных в пунктах 1 - 3 заявления, согласно которым должник просил разрешить возникшие разногласия по вопросу проведения описи имущества; дать оценку действиям финансового управляющего представившего в суд отчет не соответствующий действительности по выплате прожиточного минимума должнику и неуточненный список кредиторов и признать незаконным заключение договора услуг между должником и заинтересованным юридическим лицом по отношению к финансовому управляющему в связи с тем, что в указанной части уточнение жалобы является самостоятельным требованием и не может быть принято судом как уточнение в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В части уточнения требования о признании ненадлежащим исполнение финансовым управляющим своих обязанностей на основании пункта 1 статьи 20 Закона о банкротстве (пункт 4 уточнения) заявление об уточнении жалобы судом принято к рассмотрению.
Уточнение жалобы от 08.07.2020 об обязании финансового управляющего уплатить ежемесячную выплату к страховой пенсии в соответствии с частью 3 статьи 17 Закона о страховых пенсиях на сумму 32 331 рубль 36 копеек на дочь; о привлечении финансового управляющего к административной ответственности на основании пункта 2 статьи 14.13 КоАП за неправомерные действия при банкротстве должника принято судом к рассмотрению.
Определением Арбитражного суда Иркутской области от 16 июля 2020 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26 октября 2020 года, жалоба признана обоснованной частично. Признано ненадлежащим бездействие арбитражного управляющего Любочкина Р.В., выразившееся в непринятии мер по исключению из конкурсной массы денежных средств в размере установленной Правительством Иркутской области величины прожиточного минимума, приходящейся на самого гражданина-должника и денежных средств, составляющие величин прожиточного минимума на несовершеннолетнего ребенка, установленного постановлением Правительством Иркутской области, в размере 50% от установленного размера, приходящуюся на дочь, находящуюся на иждивении должника, в части, не превышающей размер получаемого должником ежемесячного дохода. Производство по требованию в части привлечения арбитражного управляющего к административной ответственности прекращено. В удовлетворении остальной части жалобы отказано.
Финансовый управляющий Любочкин Р.В., не согласившись с принятыми по делу судебными актами, обратился в Арбитражный суд Восточно - Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит определение от 16 июля 2020 года и постановление суда апелляционной инстанции от 26 октября 2020 года отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, и принять новый судебный акт.
Из кассационной жалобы следует, что в связи с уточнением должником в судебном заседании 09.07.2020 требований жалобы финансовый управляющий просил отложить заседание для ознакомления с уточненной жалобой и подготовкой отзыва, однако судом было отказано. Ранее должник обращалась к финансовому управляющему об исключении из конкурсной массы суммы доплаты к пенсии в размере 1 895 рублей 42 копейки. Финансовым управляющим указанная сумма была включена в конкурсную массу. Разногласия относительно исключения из конкурсной массы 1/2 прожиточного минимума на дочь не было, так как ранее должником такого требования не заявлялось, доводы о неоднократном обращении к управляющему об исключении прожиточного минимума на дочь не доказаны. Судом не учтены разъяснения, изложенные в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 48 "О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан" (далее - постановление Пленума ВС РФ от 25.12.2018 N 48), где указано, что рассмотрение финансовых споров подлежат рассмотрению судом как разногласия между финансовым управляющим, должником и лицами, участвующими в деле о банкротстве. Суд рассмотрел требования должника с учетом уточнений от 08.07.2020 как жалобу на действия управляющего. Должник не представил документы, подтверждающие обучение совершеннолетней дочери на момент рассмотрения настоящего спора. Суд лишил возможность финансовому управляющему представить отзыв на уточненную жалобу от 08.07.2020 при этом доказательства, свидетельствующие о факте обучения дочери должника в настоящее время затребованы у Шобоховой М.С. не были, суд обосновал свое решение на документах из образовательного учреждения 2018 года. При этом, в настоящее время дочь должника может не обучаться, заниматься трудовой деятельностью, судом не запрошены сведения о трудовой деятельности дочери должника. Установление данных обстоятельств являются существенными для признания лица иждивенцем.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информационной системе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru), однако своих представителей в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие.
Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив соответствие выводов Арбитражного суда Иркутской области и Четвертого арбитражного апелляционного суда о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Восточно - Сибирского округа приходит к выводу о необоснованности доводов кассационной жалобы и отсутствии оснований для ее удовлетворения.
Как установлено судами и следует из материалов дела, при рассмотрении доводов жалобы Шобоховой М.С. на действия (бездействия) финансового управляющего Любочкина Р.В., выразившихся в непринятии мер, направленных на исключение из конкурсной массы денежных средств в размере величины прожиточного минимума на самого должника и дочь, находящуюся на ее иждивении, поступающих ежемесячно на счет денежных средств в виде выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 3 статьи 17 Закона о страховых пенсиях, составляющих в общей сумме за процедуру 32 331 рубль 36 копеек, должник неоднократно обращался к финансовому управляющему Любочкину Р.В. с требованием о выдаче Шобоховой М.С. и ее дочери - Шобоховой А.И., 1999 года рождения прожиточного минимума, а также пособия в сумме 1 895 рублей 42 копейки, на что финансовый управляющий отвечал отказом со ссылкой на отсутствие оснований для выплаты денежных средств в размере установленной величины прожиточного минимума на дочь Шобоховой М.С. и указанного пособия.
Судом установлено из материалов обособленного спора и основного дела N А19-26434/2018, что на иждивении должника находится дочь - Шобохова Анна Игоревна, 1999 года рождения (свидетельство о рождении I-СТ N 892180 от 21.08.2007 (повторное)), обучающиеся по очной форме обучения, что подтверждается справкой по месту учебы. В материалы дела также представлена копия студенческого билета, действие которого продлено до 21.08.2020.
Кроме того Шобохова М.С. 07.07.2020 согласно уточнениям к жалобе просила обязать финансового управляющего оплатить ежемесячную выплату к страховой пенсии, установленную в соответствии с частью 3 статьи 17 Закона о страховых пенсиях в общей сумме 32 331 рубль.
Судом установлено, что согласно справке Центра ПФР по установлению пенсий в Иркутской области N 1 от 20.05.2020 Шобоховой М.С. установлена повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 3 статьи 17 Закона о страховых пенсиях.
Обращаясь с жалобой, Шобохова М.С. также ссылалась на то, что финансовым управляющим затянута процедура банкротства, поскольку финансовый управляющий не установил наличие исполнительного производства в отношении должника, взыскателем по которому является ООО "АктивБизнесКоллекшин", не уведомил указанного кредитора о введении в отношении Шобоховой М.С. процедуры банкротства, недобросовестные действия финансового управляющего, по мнению должника, в дальнейшем приведут к тому, что указанный кредитор может обратится с требованием об уплате задолженности.
Также должник просил привлечь финансового управляющего к административной ответственности.
Арбитражный суд первой инстанции признал обоснованным требование в части непринятия финансовым управляющим Любочкиным Р.В. мер по исключению из конкурсной массы и выплате должнику денежных средств в размере установленной величины прожиточного минимума на должника и денежных средств, приходящихся на дочь в размере 50% от установленной величины прожиточного минимума на детей, но в пределах размера получаемого должником ежемесячного дохода. В части требований об обязании финансового управляющего оплатить ежемесячную выплату к страховой пенсии, установленную в соответствии с частью 3 статьи 17 Закона о страховых пенсиях в общей сумме 32 331 рублей, суд пришел к выводу о том, что указанные денежные средства не подлежали включению в конкурсную массу должника, о чем финансовый управляющий знал в силу фактических обстоятельств дела, а также мероприятий, проведение которых отнесено к компетенции финансового управляющего. Вместе с тем принимая во внимание недостаточность дохода должника, (включающего в себя в том числе повышенную фиксированную выплату) для выплаты должнику в полном объеме денежных средств в размере установленной Правительством Иркутской области величины прожиточного минимума, приходящейся на самого гражданина-должника и денежных средств, составляющие 50% от величины прожиточного минимума на несовершеннолетнего ребенка, приходящихся на дочь, суд пришел к выводу об отсутствии основания для удовлетворения требования должника в части обязания финансового управляющего произвести выплату к страховой пенсии в общей сумме 32 331 рубля 36 копеек. В части требований жалобы о том, что финансовым управляющим затянута процедура банкротства, в связи с неуведомлением кредитора ООО "АктивБизнесКоллекшин" о введении в отношении Шобоховой М.С. процедуры банкротства, суд пришел к выводу о ненадлежащем исполнении финансовым управляющим обязанности по уведомлению кредитора ООО "АктивБизнесКонсалт", отклонив доводы и доказательства, приведенные финансовым управляющим в обоснование надлежащего уведомления данного кредитора. При этом, довод должника о затягивании процедуры по вине финансового управляющего признан несостоятельным. В части требования о привлечении финансового управляющего к административной ответственности суд производство в данной части прекратил со ссылкой на пункт 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с ранее принятым определением суда от 01.06.2020 отказа должника от данного требования.
Четвертый арбитражный апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции.
В силу статьи 32 Закона о банкротстве и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
Согласно пункту 2 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда.
В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
При рассмотрении жалоб на действия (бездействие) арбитражного управляющего бремя доказывания должно распределяться следующим образом: кредитор обязан доказать наличие незаконного, недобросовестного или неразумного поведения арбитражного управляющего и то, что такое поведение нарушает права и законные интересы кредитора, а арбитражный управляющий обязан представить доказательства отсутствия его вины в этом поведении или обосновать соответствие его действий требованиям закона, добросовестности и разумности.
Все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи (пункт 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве).
Согласно пункту 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.
В силу абзаца восьмого части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отношении денег на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении, установлен имущественный (исполнительский) иммунитет.
По смыслу статьи 1 Федерального закона от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" прожиточный минимум, представляя собой минимальный потребительский набор, необходимый для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, является социальной гарантией удовлетворения конституционно значимой потребности человека на достойную жизнь.
Предоставляя должнику-гражданину названный имущественный иммунитет, с тем чтобы (исходя из общего предназначения данного правового института) гарантировать должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования и деятельности, статья 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации выступает процессуальной гарантией реализации социально-экономических прав этих лиц. Законодатель, обеспечивая, с одной стороны возможность удовлетворения интересов и защиты имущественных прав управомоченного в силу гражданско-правового обязательства лица (кредитора, взыскателя), должен в любом случае исходить из направленности политики Российской Федерации как социального государства на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, а также из конституционных основ правового статуса личности (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12 июля 2007 года N 10-П).
Таким образом, соблюдение неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, должно быть неукоснительным. Денежные средства в сумме величины прожиточного минимума, на которые не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством, не составляют конкурсную массу и не включаются в нее в силу прямого указания закона.
Вопросы об исключении из конкурсной массы указанного имущества (в том числе денежных средств), о не включении в конкурсную массу названных выплат решаются финансовым управляющим самостоятельно во внесудебном порядке. В частности, реализуя соответствующие полномочия, финансовый управляющий вправе направить лицам, производящим денежные выплаты должнику (например, работодателю), уведомление с указанием сумм, которые должник может получать лично, а также периода, в течение которого данное уведомление действует (пункт 1 постановления Пленума ВС РФ от 25.12.2018 N 48).
Из названных норм и разъяснений следует, что применительно к настоящему спору, закрыв все расчетные счета должника и получив от последнего банковские карточки, в том числе карточку, на которую перечислялась зарплата, финансовый управляющий должен был в кратчайшие разумные сроки решить вопрос с ежемесячной выплатой должнику из конкурсной массы денежных средств в размере прожиточного минимума.
Документальных доказательств подтверждающих доводы финансового управляющего о ежемесячной выплате должнику прожиточного минимума, не представлено. Судами правомерно отклонен в качестве доказательства перечисления должнику прожиточного минимума акт приема денежных средств от 20.03.2020.
В материалах дела отсутствуют доказательства направления финансовым управляющим Любочкиным Р.В. в спорный период соответствующего уведомления или обращения к должнику с требованием об уточнении им способа получения денежных средств.
Исполнение обязанности по перечислению должнику прожиточного минимума в ходе рассмотрения настоящей жалобы (26.06.2020 по реквизитам должника переведено 147 313 рублей), не свидетельствует об отсутствии незаконного бездействия финансового управляющего, так как прожиточный минимум должен выплачиваться ежемесячно.
Также материалами дела подтверждено, что у должника имеется дочь Шобохова Анна Игоревна, 1999 года рождения (свидетельство о рождении I-СТ N 892180 от 21.08.2007 (повторное)), обучающиеся по очной форме обучения, что подтверждается справкой по месту учебы. В материалы дела также представлена копия студенческого билета, действие которого продлено до 21.08.2020. Кроме того в материалах дела имеются доказательства назначения должнику от Пенсионного фонда доплаты к пенсии, в связи с нахождением на иждивении дочери.
Положения статьи 179 Трудового кодекса Российской Федерации к иждивенцам относят нетрудоспособных членов семьи, которые находятся на полном содержании работника.
Положения абзаца десятого статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", определяют понятие "нетрудоспособные граждане", к числу которых относятся инвалиды, в том числе инвалиды с детства, дети-инвалиды, дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери, дети, оба родителя которых неизвестны, граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
По смыслу указанных норм права к нетрудоспособным членам семьи также относятся дети, обучающиеся на очной форме в общеобразовательных учреждениях до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
Обязанность по содержанию своих несовершеннолетних детей в силу пункта 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации является равной для обоих родителей.
Обязанность родителей по содержанию своих нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи, установлена статьей 85 Семейного кодекса Российской Федерации. Эта обязанность является равной для обоих родителей. Действующее семейное законодательство не предусматривает возможности освобождения одного из родителей от данной обязанности.
В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона о страховых пенсиях лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.
При этом положения абзаца десятого статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" определяют понятие "нетрудоспособные граждане", к числу которых относятся дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
Из системного толкования приведенных норм права следует, что установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии на основании части 3 статьи 17 Закона о страховых пенсиях обусловлено нахождением на иждивении должника нетрудоспособной дочери, и предназначена для содержания дочери должника.
При таких обстоятельствах, арбитражные суды пришли к правомерному выводу о том, что из конкурсной массы финансовым управляющим подлежали исключению не только денежные средства в размере установленной Правительством Иркутской области величины прожиточного минимума, приходящейся на самого гражданина-должника, но и денежные средства в размере 50% от величины прожиточного минимума несовершеннолетнего ребенка, установленной постановлением Правительством Иркутской области в части, не превышающей размер получаемого должником ежемесячного дохода.
Подобное бездействие финансового управляющего верно расценено судами двух инстанций как нарушение конституционных прав гражданина на достойную жизнь и достоинство личности. Сложилась ситуация, при которой при наличии на расчетном счете должника денежных средств, ежемесячном пополнении конкурсной массы за счет поступления пенсии, финансовым управляющим не исполнены требования закона о выплате прожиточного минимума для обеспечения минимального уровня жизни должника и ее дочери.
Таким образом, фактически финансовым управляющим игнорировались права должника на получение минимального обеспечения в ходе процедуры банкротства, проводимой под обязательным контролем финансового управляющего.
Довод заявителя кассационной жалобы о том, что с заявлением должник о выплате прожиточного минимума на нее и дочь не обращалась, подлежит отклонению.
В данном случае прожиточный минимум должен выплачиваться должнику без его дополнительного заявления, так как гарантирован законом. У финансового управляющего имеется обязанность по выплате прожиточного минимума, с целью реализации которой он должен был запросить у должника сведения о том, куда осуществлять перечисление денежных средств. Доказательств того факта, что должник отказывался от выплаты прожиточного минимума с учетом нахождения на иждивении дочери студентки документально не подтвержден. Как и не подтвержден факт истребования финансовым управляющим у должника сведений необходимых для осуществления перечисления.
Довод о том, что не представлены документы подтверждающие прохождение Шобоховой А.И. обучения по очной форме, так же подлежит отклонению.
Учитывая нахождения в материалах дела доказательств назначения должнику доплаты к пенсии на основании части 3 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", дополнительных доказательств не требовалось, так как при назначении такой доплаты предоставляется весь комплект документов подтверждающих, что на иждивении находится ребенок проходящий обучение по очной форме, который проверяется органами Пенсионного фонда.
Финансовый управляющий документальных доказательств опровергающих имеющиеся в деле доказательства не представил.
Арбитражный управляющий как профессиональный участник процедуры банкротства, на которого возложены функции по соблюдению в процедуре банкротства прав и обязанностей кредиторов и должника-гражданина, соблюдение баланса интересов между ними, игнорируются потребности должника, его конституционные права на получение минимального содержания для обеспечения личных нужд. Более того, Пленум ВС РФ от 25.12.2018 N 48 возложил в целях оперативного, внесудебного решения вопроса о выделении из конкурсной массы прожиточного минимума гражданину для обеспечения его конституционных прав, на финансового управляющего. Игнорирование прав гражданина, в том числе на получение денежных средств в целях обеспечения личных нужд в процедуре банкротства, недопустимо.
При таких обстоятельствах, суды первой и апелляционной инстанций правомерно признали жалобу должника обоснованной в части признания ненадлежащим бездействия финансового управляющего ЛюбочкинаР.В., по неисключению из конкурсной массы денежных средств, в размере установленной Правительством Иркутской области величины прожиточного минимума, приходящейся на самого гражданина-должника и денежных средств, составляющих величину прожиточного минимума на несовершеннолетнего ребенка, установленного постановлением Правительством Иркутской области, в размере 50% от установленного размера, приходящуюся на дочь, находящуюся на иждивении должника, в части, не превышающей размера получаемого должником ежемесячного дохода.
Довод о том, что должник в ходе судебного заседания в суде первой инстанции подтверждал факт получения денежных средств составляющих прожиточных минимум, подлежит отклонению. Должник подтверждал факт перечисления суммы прожиточного минимума только после направления жалобы на бездействие арбитражного управляющего в суд, до рассмотрения жалобы должник не подтверждала получения денежных средств составляющих прожиточный минимум.
Доводы кассационной жалобы фактически направлены на переоценку установленных при рассмотрении дела судом первой и апелляционной инстанций обстоятельств, что в силу требований статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации недопустимо в суде кассационной инстанции, поэтому Арбитражным судом Восточно-Сибирского округа указанные доводы не могут быть приняты во внимание.
Нарушение норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, не установлено.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно - Сибирского округа приходит к выводу о том, что определение Арбитражного суда Иркутской области от 16 июля 2020 года по делу N А19-26434/2018 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26 октября 2020 года по тому же делу основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Определение Арбитражного суда Иркутской области от 16 июля 2020 года по делу N А19-26434/2018, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26 октября 2020 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьёй 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
М.А. Первушина |
Судьи |
Н.Н. Парская |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона о страховых пенсиях лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.
При этом положения абзаца десятого статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" определяют понятие "нетрудоспособные граждане", к числу которых относятся дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
Из системного толкования приведенных норм права следует, что установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии на основании части 3 статьи 17 Закона о страховых пенсиях обусловлено нахождением на иждивении должника нетрудоспособной дочери, и предназначена для содержания дочери должника.
...
Учитывая нахождения в материалах дела доказательств назначения должнику доплаты к пенсии на основании части 3 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", дополнительных доказательств не требовалось, так как при назначении такой доплаты предоставляется весь комплект документов подтверждающих, что на иждивении находится ребенок проходящий обучение по очной форме, который проверяется органами Пенсионного фонда."
Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 21 января 2021 г. N Ф02-6618/20 по делу N А19-26434/2018