город Иркутск |
|
24 февраля 2021 г. |
Дело N А19-9631/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена 16 февраля 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 24 февраля 2021 года.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Кушнаревой Н.П.,
судей: Качукова С.Б., Яцкевич Ю.С.,
при участии в судебном заседании представителей: общества с ограниченной ответственностью "Академия" - Крюгера А.Г. (доверенность N 05/990/21 от 26.01.2021, диплом, паспорт), территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области - Тарнуевой В.В. (доверенность от 11.01.2021, диплом, паспорт), федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Иркутский государственный аграрный университет имени А.А. Ежевского" - до перерыва Лукьянец А.С.
(доверенность N 21 от 22.12.2019, диплом, паспорт) и после перерыва Леденцова Д.С.
(доверенность N 2 от 18.09.2020, диплом, паспорт),
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области на решение Арбитражного суда Иркутской области от 29 июля 2020 года по делу N А19-9631/2018 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 17 ноября 2020 года по тому же делу,
УСТАНОВИЛ:
межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае (далее - управление) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "АкадемияСтрой" (далее - ООО "АкадемияСтрой") о признании права собственности Российской Федерации на земельные участки с кадастровыми номерами 38:06:141904:2793, 38:06:141904:2796, 38:06:141904:2797, 38:06:141904:2794, расположенные по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 11 км Байкальского тракта.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечены: федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Иркутский государственный аграрный университет имени А.А. Ежевского" (далее - университет), администрация Иркутского районного муниципального образования, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (далее - управление Росреестра по Иркутской области).
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 20.11.2018, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2019, в удовлетворении иска отказано.
Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 11.06.2019 принятые по делу судебные акты отменены, дело направлено на новое судебное рассмотрение в суд первой инстанции.
04.02.2020 произведена замена истца - межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае на его правопреемника Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области.
При новом рассмотрении дела решением Арбитражного суда Иркутской области от 29.07.2020, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 17.11.2020, в иске отказано.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, управление обратилось с кассационной жалобой, в которой просило их отменить и принять судебный акт об удовлетворении иска.
В кассационной жалобе приведены доводы о том, что спорные земельные участки в силу прямого указания закона относятся к федеральной собственности, поскольку они образованы из земельного участка 38:06:000000:69, находящегося в собственности Российской Федерации. Выводы эксперта Ермакова А.В. являются необоснованными, а его заключение недопустимым доказательством. Указанным экспертом не исследованы официальные документы Государственного фонда данных Управления Росреестра по Иркутской области. Однако суды в нарушение требований арбитражного процессуального законодательства положили в основу обжалуемых судебных актов выводы названного эксперта, безосновательно отвергнув иные доказательства, представленные истцом.
В отзыве на кассационную жалобу общество указывает на законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, в связи с чем просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения.
На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 09 февраля 2021 года судом был объявлен перерыв до 16 февраля 2021 года, о чем размещена информация на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информационной системе "Картотека арбитражных дел" (kad.arbitr.ru).
Присутствующие в судебном заседании представители управления и университета поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе, представитель общества просил оставить кассационную жалобу без удовлетворения, поддержал ходатайство о процессуальном правопреемстве.
Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение о принятии кассационной жалобы к производству выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информационной системе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru), однако своих представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
До начала рассмотрения кассационной жалобы в суд округа поступило ходатайство ответчика о замене общества с ограниченной ответственностью "АкадемияСтрой" (ОГРН 1123850010261, ИНН 3808222874) на правопреемника - общество с ограниченной ответственностью "Академия" (ОГРН 1203800025990, ИНН 3808272963).
Рассмотрев указанное выше ходатайство, суд кассационной инстанции установил, что общество с ограниченной ответственностью "АкадемияСтрой" реорганизовано в форме разделения на общество с ограниченной ответственностью "Академия" и общество с ограниченной ответственностью "Стандарт", о чем 15.12.2020 в Единый государственный реестр юридических лиц внесены соответствующие записи.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа, исходя из представленных в материалы дела документов, подтверждающих в установленном порядке факт материального правопреемства (передаточный акт от 23.11.2020), руководствуясь статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, счел заявленное обществом ходатайство о процессуальном правопреемстве подлежащим удовлетворению.
Как установлено судами, обществу на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами 38:06:141904:2793, 38:06:141904:2794, 38:06:141904:2796, 38:06:141904:2797, расположенные по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 11 км Байкальского тракта, из категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования среднеэтажная застройка.
На основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 28.05.1992 N 2861-1 распоряжением главы администрации Иркутской области от 31.07.1992 N 455-р Иркутскому сельскохозяйственному институту (в настоящее время - университет) переданы земли учебных хозяйств "Оекское", "Молодежное", Иркутского научно-исследовательского института сельского хозяйства, Иркутского опытно-производственного хозяйства.
Согласно свидетельству от 27.10.1993 N 57, выданному главой администрации Иркутского района, университету предоставлено в постоянное (бессрочное) пользование 1 126 га земли (в том числе 716 га сельхозугодий, 174 га пашни, 426 га сенокосов, 116 га пастбищ, 410 га прочих угодий).
По мнению истца, границы земельного участка, предоставленного на основании свидетельства от 27.10.1993 N 57, равнозначны границам учебно-опытного хозяйства "Молодежное" Иркутского района Иркутской области, указанным на чертеже проекта внутрихозяйственного землеустройства, утвержденного решением Иркутского райисполкома от 27.11.1985 N 397а.
В соответствии с инвентаризационной описью от 25.07.2005 в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером 38:06:00:0069, общей площадью 1088,38 га, из категории земель сельскохозяйственного назначения, местоположение: Иркутская область, Иркутский район, пос. Молодежный. Данный земельный участок закреплен за университетом на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Постановлением главы Иркутского района от 27.11.2006 N 5584 земельный участок площадью 1088,38 га с кадастровым номером 38:36:0:0069 разделен на два земельных участка: площадью 0,7202 га с кадастровым номером 38:36:141904:0478 и общей площадью 1087,6598 га с кадастровым номером 38:36:000000:213, расположенный в Иркутском районе, п. Молодежный.
В последующем в результате выдела из земельного участка 38:36:000000:213, его кадастровый номер изменен на 38:06:0:400.
В результате кадастровых работ из земельного участка с кадастровым номером 38:36:000000:400 и выделения из него самостоятельных земельных участков образован земельный участок площадью 398,1078 га с кадастровым номером 38:36:000000:2527, право собственности на который признано за Российской Федерации, а право постоянного (бессрочного) пользования за университетом.
Согласно доводам управления, земельный участок с кадастровым номером 38:06:141904:1161 полностью расположен в границах земельных участков с кадастровыми номерами 38:06:000000:400 (координаты на момент его образования), 38:06:000000:0213 и 38:06:000000:0069, из земельного участка с кадастровым номером 38:06:141904:1161 образованы земельные участки с кадастровыми номерами 38:06:141904:2793, 38:06:141904:2796, 38:06:141904:2797, 38:06:141904:2794, право собственности на которые зарегистрировано за обществом.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения управления в арбитражный суд с настоящим иском.
Разрешая возникший спор, суды исходили из недоказанности факта возникновения федеральной собственности на спорные земельные участки.
Проверив в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов кассационной жалобы правильность применения судами норм материального права и соблюдение ими норм процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
Иск о признании права собственности является внедоговорным требованием собственника имущества о констатации перед иными лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество и направлен на защиту уже существующего, но нарушенного или оспариваемого права.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лица до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В связи с этим судам надлежало установить факт вхождения земельных участков ответчика в границы земельного участка, находящегося в федеральной собственности и предоставленного в постоянное (бессрочное) пользование университету на основании свидетельства от 27.10.1993 N 57.
Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства (в том числе заключения первой и дополнительной судебной комиссионной землеустроительной экспертиз, пояснения экспертов), суды первой и апелляционной инстанций, учитывая отсутствие доказательств, свидетельствующих о наличии оснований возникновения права собственности у истца на спорные земельные участки, отказали в удовлетворении заявленных требований.
Полномочия для переоценки названных выводов у суда кассационной инстанции отсутствуют.
Доводы кассационной жалобы о несостоятельности заключения эксперта Ермакова А.В. не опровергают выводов судов об отсутствии оснований для признания права собственности Российской Федерации на спорные земельные участки.
Иные содержащиеся в кассационной жалобе доводы по существу направлены на переоценку доказательств и установленных фактических обстоятельств дела, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 48, 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Произвести процессуальное правопреемство на стороне ответчика, заменив общество с ограниченной ответственностью "АкадемияСтрой" (ОГРН 1123850010261, ИНН 3808222874) на правопреемника - общество с ограниченной ответственностью "Академия" (ОГРН 1203800025990, ИНН 3808272963).
Решение Арбитражного суда Иркутской области от 29 июля 2020 года по делу N А19-9631/2018, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 17 ноября 2020 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
Н.П. Кушнарева |
Судьи |
С.Б. Качуков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лица до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним."
Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 24 февраля 2021 г. N Ф02-6944/20 по делу N А19-9631/2018
Хронология рассмотрения дела:
24.02.2021 Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа N Ф02-6944/20
17.11.2020 Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда N 04АП-105/19
29.07.2020 Решение Арбитражного суда Иркутской области N А19-9631/18
11.06.2019 Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа N Ф02-2381/19
18.02.2019 Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда N 04АП-105/19
20.11.2018 Решение Арбитражного суда Иркутской области N А19-9631/18