Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 13 апреля 2021 г. N Ф02-1531/21 по делу N А78-9249/2020

город Иркутск

13 апреля 2021 г.

Дело N А78-9249/2020

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе судьи Загвоздина В.Д.,

рассмотрев кассационную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Автохозяйство технологического транспорта" Дюбина Сергея Викторовича на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 20 ноября 2020 года по делу N А78-9249/2020, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 04 февраля 2021 года по тому же делу,

УСТАНОВИЛ:

Краснокаменский межрайонный прокурор Забайкальского края (далее - прокурор), обратился в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Автохозяйство технологического транспорта" (ОГРН 1097530000138, ИНН 7530012484, далее - ООО "АТТ", общество) Дюбина Сергея Викторовича (далее - Дюбин С.В., арбитражный управляющий) в соответствии с частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю (далее - Росреестр).

Решением суда первой инстанции от 20 ноября 2020 года, оставленным без изменения постановлением от 04 февраля 2021 года, Дюбин С.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.

Не согласившись с решением суда первой инстанции и постановлением суда апелляционной инстанции, Дюбин С.В. обратился в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, в удовлетворении заявленных прокурором требований отказать.

Арбитражный управляющий полагает, что в его действиях (бездействии) признаков состава вмененного правонарушения не имеется, поскольку достоверными сведениями об объеме задолженности по заработной плате перед работниками и бывшими работниками общества на момент проведения собрания кредиторов и составления отчета конкурсный управляющий не обладал, оснований для внесения сведений в реестр требований кредиторов не имелось.

Кроме того, прокурором была нарушена процедура привлечения к административной ответственности.

Кассационная жалоба рассматривается судьей округа единолично в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом положений части 4.1 статьи 206 и статьи 288.2 указанного Кодекса, и разъяснений, изложенных в пунктах 53, 55 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации".

Лица, участвующие в деле, извещены о принятии кассационной жалобы к производству и о порядке ее рассмотрения по правилам статей 121 - 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (первичные извещения - т.1 л.д.62-67, информация о рассмотрении настоящей кассационной жалобы размещена в установленном порядке в сети "Интернет").

Проверив соответствие выводов судов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судами норм материального права и соблюдения норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях на нее, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как установлено судами и следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Забайкальского края от 03 июня 2020 года по делу N А78-7163/2017 (резолютивная часть объявлена 27 мая 2020 года) ООО "АТТ" признано банкротом, в отношении него введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден Дюбин С.В.

В ходе процедуры конкурсного производства арбитражным управляющим сформирован реестр требований кредиторов от 01.09.2020, в который включены требования 9 кредиторов на общую сумму 128 726 176 рублей, 06.08.2020 реестр кредиторов закрыт.

По состоянию на 01.09.2020 общество имеет задолженность по выплате заработной платы работникам в размере за период с ноября 2019 года по июнь 2020 года и за август 2020 года и компенсаций за задержку выплаты заработной платы.

Данная задолженность является текущей в деле о банкротстве (производство по указанному делу возбуждено 02.06.2017), однако отчет конкурсного управляющего общества о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства по состоянию на 01.09.2020 не отражает данных о наличии задолженности по выплате заработной платы работникам.

Выявление указанных обстоятельств послужило основанием для вынесения прокурором в отношении арбитражного управляющего постановления от 02.10.2020 о возбуждении дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 3 частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

На основании части 3 статьи 23.1 КоАП РФ постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и иные материалы административного дела с заявлением направлены в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности.

Привлекая Дюбина С.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, суд первой инстанции пришел к выводу о доказанности совершения арбитражным управляющим вменяемых правонарушений и назначил арбитражному управляющему наказание в виде предупреждения. Суд апелляционной инстанции с позицией суда первой инстанции согласился.

Суд округа не усматривает оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.

Частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в том числе, за неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.

В силу абзаца двенадцатого пункта 2 статьи 20.3 Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ) арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан осуществлять установленные настоящим законом функции. При проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества (пункт 4).

В силу пункта 1 статьи 143 Закона N 127-ФЗ конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

Перечень сведений, который должен содержаться в отчете конкурсного управляющего, определен частью 2 статьи 143 Закона N 127-ФЗ.

В частности, в отчете конкурсного управляющего должны содержаться сведения:

о ведении реестра требований кредиторов с указанием общего размера требований кредиторов, включенных в реестр, и отдельно - относительно каждой очереди;

о количестве работников должника, продолжающих свою деятельность в ходе конкурсного производства, а также о количестве уволенных (сокращенных) работников должника в ходе конкурсного производства;

о сумме текущих обязательств должника с указанием процедуры, применяемой в деле о банкротстве должника, в ходе которой они возникли, их назначения, основания их возникновения, размера обязательства и непогашенного остатка.

Из отчета конкурсного управляющего о своей деятельности от 01.09.2020 следует, что у должника отсутствуют текущие обязательства по оплате труда лиц, работающих или работавших (после даты принятия заявления о признании должника банкротом) по трудовому договору, требования о выплате выходных пособий.

Между тем, как установил суд первой инстанции, согласно выписке с расчетного счёта N 40702810847200000042, являющегося основным счетом должника, десяти работникам 19.08.2020 выплачена заработная плата за июль 2020 года на общую сумму 251 208 рублей 96 копеек. Имеющаяся задолженность по заработной плате работникам должника за период с ноябрь 2019 года по июнь 2020 года, а также за август 2020 года в отчет конкурсного управляющего ООО "АТТ" о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства по состоянию на 01.09.2020 не включена.

При этом апелляционный суд обоснованно отклонил довод арбитражного управляющего об отсутствии у него информации о точном размере задолженности по заработной плате, исходя из того, что Закон N 127-ФЗ не запрещает отразить в отчете сведения о задолженности с последующей корректировкой сведений, что соотносится с целями и принципами процедуры банкротства.

Таким образом, судами сделан обоснованный вывод о том, что бездействие арбитражного управляющего, состоящее в невключении в отчет конкурсного управляющего задолженности перед работниками и бывшими работниками общества, образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

На основании изложенного, установив вину арбитражного управляющего и придя к выводу об отсутствии оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ, суды правомерно привлекли арбитражного управляющего к административной ответственности и назначили наказание в виде предупреждения.

Доводы кассационной жалобы о допущенных нарушениях процедуры привлечения к административной ответственности повторяют доводы, заявленные в судах первой и апелляционной инстанций, и не находят своего подтверждения в материалах дела.

В частности, суды правильно исходили из того, что факт заблаговременного вручения уведомления о времени и месте составления постановления прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении подтверждается письменным сообщением (уведомлением) арбитражного управляющего от 01.10.2020 (т.1 л.д.17).

При рассмотрении дела в суде первой инстанции арбитражный управляющий реализовал свое право на защиту, представлял отзыв с документальным обоснованием имеющихся возражений. Изложенные в отзыве мотивы были рассмотрены Арбитражным судом Забайкальского края.

Выводы судов сделаны при правильном применении норм материального права к установленным по делу фактическим обстоятельствам и соответствуют имеющимся в деле доказательствам. Положения главы 7 Арбитражного процессуального кодекса при исследовании и оценке доказательств судами не нарушены.

Иные доводы кассационной жалобы свидетельствуют о несогласии заявителя с выводами судов относительно установленных ими фактических обстоятельств, в связи с чем подлежат отклонению, поскольку фактически направлены на иную оценку имеющихся в деле доказательств и установленных судами обстоятельств, что недопустимо в суде кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Приведенные в кассационной жалобе доводы не свидетельствуют о нарушении судами норм материального или процессуального права, были предметом исследования судов и мотивированно отклонены.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены принятого по делу судебных актов не установлено. Иных процессуальных нарушений, влекущих отмену судебных актов, не имеется.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Забайкальского края от 20 ноября 2020 года по делу N А78-9249/2020, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 04 февраля 2021 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия судебного акта на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку

Судья

В.Д. Загвоздин