Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 20 апреля 2021 г. N Ф02-1297/21 по делу N А19-10494/2020

город Иркутск

20 апреля 2021 г.

Дело N А19-10494/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 14 апреля 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 апреля 2021 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Новогородского И.Б.,

судей: Ананьиной Г.В., Загвоздина В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Иркутской области от 27 ноября 2020 года по делу N А19-10494/2020 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10 февраля 2021 года по тому же делу,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Карабухин Владимир Анатольевич (ОГРНИП 304381524300111, ИНН 38150002233; далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к государственному учреждению - Иркутскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 1023801012905, ИНН 3808011062, далее - фонд):

- о признании незаконным и отмене решения филиала N 11 фонда от 15.04.2020 N 22 нр "О непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", которым не были неприняты к зачету расходы на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 31 150 рублей 56 копеек в указанной части;

- о признании незаконным и отмене решения филиала N 11 фонда от 15.04.2020 N 22 "О выделении (отказе в выделении) средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения", которым было отказано в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения в сумме 31 150 рублей 56 копеек в указанной части;

- о возложении на фонд обязанности принять к зачету расходы на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 31 150 рублей 56 копеек;

- о возложении на фонд обязанности выделить средства на осуществление (возмещение) расходов, произведенных ИП Карабухиным В.А. на выплату страхового обеспечения в сумме 31 150 рублей 56 копеек.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 27 ноября 2020 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10 февраля 2021 года, заявленные требования удовлетворены. С фонда в пользу предпринимателя взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 рублей.

Фонд социального страхования, не согласившись с решением суда первой инстанции и постановлением апелляционного суда, обратился в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой ставит вопрос о проверке их законности и обоснованности в связи с неправильным применением судами норм материального и процессуального права, просит указанные судебные акты отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

По мнению фонда, ИП Карабухин В.А. выплатил пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованному лицу Бурмакиной О.А. из расчета полного рабочего времени, не приняв во внимание тот факт, что продолжительность рабочей недели работника согласно трудового договора от 01.11.2017 N 93 составляет всего 20 часов в неделю. Занятость Бурмакиной О.А. на момент наступления страхового случая на неполную рабочую неделю (20 часов) подтверждается табелями учета использования рабочего времени. При исчислении пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам из минимального размера оплаты труда, средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие, необходимо было определить пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица, согласно пункту 11.1 Положения "Об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", утвержденного постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 N 375.

Предпринимателем отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (информация в сети "Интернет" на сайте суда - fasvso.arbitr.ru и в информационной системе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru), однако своих представителей в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив соответствие выводов судов установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судами норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как установлено судами и следует из материалов дела, основанием для вынесения оспоренных решений, принятых по результатам камеральной проверки правильности расходов на выплату страхового обеспечения ИП Карабухиным В.А. за период с 01.01.2017 по 31.12.2019, послужили выводы фонда о том, что предприниматель неверно исчислил пособия по беременности и родам застрахованному лицу, работавшим на условиях неполного рабочего времени, исходя из расчета среднего заработка, равного минимальному размеру оплаты труда, без учета того, что Бурмакина О.А. была занята на условиях неполного рабочего времени.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь нормами Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон N 255-ФЗ), Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 N 375 (далее - Положение N 375), суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии у фонда правовых оснований для принятия оспоренных решений.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает обжалуемые судебные акты законными и обоснованными, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

В силу положений части 1.1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ, пунктов 11 (1), 15 (1) - 15 (3), 16 Положения N 375 в целях предоставления минимального уровня социального обеспечения застрахованных лиц, гарантированного государством, если средний заработок соответствующего застрахованного лица ниже МРОТ, такой заработок должен приниматься равным МРОТ, и в ситуации, если застрахованному лицу установлен режим неполного рабочего времени (неполный рабочий день), средний дневной заработок определяется в том же порядке, как и в случае, когда работнику установлен нормальный режим рабочего времени и работник работает полный рабочий день.

На основании анализа указанных норм права суды пришли к обоснованному выводу о том, что в случае, если на день наступления страхового случая средний заработок застрахованного лица ниже минимального размера оплаты труда, то пособие указанному лицу, осуществляющему трудовую деятельность на условиях неполного рабочего времени, подлежит исчислению, исходя из размера среднего заработка, приравненного к минимальному размеру оплаты труда.

По результатам оценки представленных в материалы дела доказательств в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав и оценив доводы лиц, суды установили, что работник Бурмакина О.А. работала на условиях неполного рабочего дня (20 часов в неделю), и на день наступления страхового случая средний заработок застрахованного лица был ниже минимального размера оплаты труда, в связи с чем признали правомерным исчисление предпринимателем пособия застрахованному лицу, исходя из размера среднего заработка, приравненного к минимальному размеру оплаты труда, без учета продолжительности рабочего времени.

Указанная правовая позиция судов согласуется с выводами, изложенными в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 16.07.2020 N 301-ЭС20-9094, от 05.10.2018 N 309-КГ18-16194, от 11.04.2019 N 307-ЭС19-3390.

Исходя из изложенного, суды правомерно удовлетворили заявленные требования.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов по делу, Арбитражным судом Восточно-Сибирского округа не установлено.

Руководствуясь статьям 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 27 ноября 2020 года по делу N А19-10494/2020 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10 февраля 2021 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

И.Б. Новогородский

Судьи

Г.В. Ананьина В.Д. Загвоздин