Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 7 октября 2021 г. N Ф02-4738/21 по делу N А74-14486/2019

город Иркутск

07 октября 2021 г.

Дело N А74-14486/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 30 сентября 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 октября 2021 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Железняк Е.Г.,

судей: Клепиковой М.А., Ламанского В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия "ТеплоВодоРесурс" администрации Усть-Абаканского поссовета на постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 21 июня 2021 года по делуN А74-14486/2019 Арбитражного суда Республики Хакасия,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие "ТеплоВодоРесурс" администрации Усть-Абаканского поссовета (ОГРН 1171901005275, ИНН 1903027446, далее - МУП "ТеплоВодоРесурс", предприятие, истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственная перерабатывающая компания "Сибирь" (ОГРН 1061901031720, ИНН 1901073077, далее - ООО СПК "Сибирь", ответчик) о взыскании 2 820 747 рублей 33 копеек задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения N 10 от 01.01.2018.

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 15 декабря 2020 года иск удовлетворен частично. С ответчика в пользу истца взыскано 1 298 839 рублей 18 копеек задолженности. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 21 июня 2021 года решение суда первой инстанции изменено, резолютивная часть решения изложена в новой редакции. Иск удовлетворен частично, с ответчика в пользу истца взыскано 291 996 рублей 96 копеек задолженности. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, истец обратился в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой со ссылкой на нарушение норм материального и процессуального права просит постановление суда апелляционной инстанции отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции.

По мнению заявителя кассационной жалобы, суд апелляционной инстанции неправомерно произвел перерасчет объема потребленного ресурса с учетом режима работы ответчика. Полагает, что суд не учел условия заключенного сторонами договора (пункт 1.1. договора), где стороны предусмотрели круглосуточную подачу холодной воды и прием сточных вод. Также истец указал на то, что ответчик для отопления и горячего водоснабжения использует собственную котельную, для функционирования которой необходимо круглосуточное присутствие работников; на территории ответчика введен круглосуточный пропускной режим, что подтверждает круглосуточное потребление воды. Кроме того, истец считает необоснованными выводы суда о применении в расчетах полипропиленовой трубы.

Ответчик в отзыве возражал против удовлетворения кассационной жалобы, указав на несостоятельность ее доводов.

Участвующие в деле лица о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информационной системе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru), в связи с чем кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие.

Проверив в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судом апелляционной инстанции норм материального права и норм процессуального права, соответствие выводов суда о применении норм права установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, а также с учетом доводов, содержащихся в кассационной жалобе и отзыве на нее, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судами, правоотношения сторон (истец - организация ВКХ, ответчик - абонент) урегулированы договором холодного водоснабжения и водоотведения N 10 от 01.01.2018, по которому организация ВКХ обязалась круглосуточно подавать на объекты абонента через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду установленного качества в необходимом объёме и осуществлять приём сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения с последующей транспортировкой, очисткой и сбросом в водный объект, а абонент - соблюдать режим и порядок потребления воды и водоотведения и производить оплату в сроки, порядке и размере, определенные в настоящем договоре.

Поставка воды и отведение сточных вод осуществляется в отношении объекта по адресу: Республика Хакасия, Усть-Абаканский р-н, р.п. Усть-Абакан, ул. Добровольского, д.10А, где установлен прибор учета холодной воды МТ N 97496709.

30.10.2019 организацией ВКХ в присутствии абонента произведено обследование водопроводных и канализационных сетей на объекте ответчика, по результатам которого выявлено самовольное присоединение и пользование централизованной системой водоснабжения, о чем составлен акт, подписанный обеими сторонами. В акте зафиксировано, что в производственном помещении (котельная) имеется ввод в здание, где установлен прибор учета холодной воды МТ N 97496709, опломбированный ресурсоснабжающей организацией. До прибора учета имеется отводная труба, материал полипропилен, диаметром 32 мм, уходящая через кирпичную перегородку в накопительную емкость объемом 5 куб.м. Из накопительной емкости выходит труба с шаровой задвижкой диаметром 40 мм, находящейся в открытом состоянии (положении) и далее уходит через кирпичную стену в другие помещения объекта. Из днища накопительной емкости выходит труба с шаровой задвижкой диаметром 80 мм, находящейся в открытом положении и далее уходит по полу вдоль стены к насосной группе, состоящей из трех насосов, один из которых находится в рабочем состоянии, с открытой шаровой задвижкой, и далее через коллектор диаметром 150 мм, под давлением уходит вверх по распределительной системе и далее по помещению котельной. Таким образом, установлен факт самовольного присоединения и пользования централизованной системой водоснабжения.

На основании указанного акта истец за период с января 2018 года по октябрь 2019 года произвел расчет объема поставленной холодной воды и отведенных сточных вод на сумму 2 820 747 рублей 33 копейки в соответствии с подпунктом "а" пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776), методом учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

Ненадлежащее исполнение обязательства по оплате поставленного ресурса и отведенных сточных вод в указанный период послужило основанием для обращения предприятия в арбитражный суд с настоящим иском.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик ссылался на необходимость применения в расчете данных о внутреннем диаметре полипропиленовой отводной трубы 19 мм, с толщиной стенки 6,5 мм, и сведений о режиме работы ответчика.

Частично удовлетворяя исковые требования со ссылкой на статьи 539, 541, 544, 548, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 13, 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении), пункты 14, 16 Правил N 776, суд первой инстанции исходил из доказанности факта самовольного пользования ответчиком в спорный период централизованными системами водоснабжения. При этом, суд признал представленный истцом расчет ошибочным и произвел расчет объема ресурса в соответствии с подпунктом "а" пункта 16 Правил N 776 исходя из внутреннего диаметра полипропиленовой отводной трубы 19 мм, с толщиной стенки 6,5 мм, с учетом круглосуточного потребления ресурса.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции в части доказанности факта самовольного пользования ответчиком централизованной системой водоснабжения, о необходимости использования в расчете данных о внутреннем диаметре полипропиленовой отводной трубы 19 мм, с толщиной стенки 6,5 мм. Однако, изменяя решение, апелляционный суд указал о необходимости определения фактического объема водопотребления, в связи с чем произвел расчет задолженности исходя из режима работы объекта ООО СПК "Сибирь": с 09 часов до 18 часов 5 дней в неделю.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа по результатам рассмотрения кассационной жалобы считает обжалуемый судебный акт подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

Согласно пункту 63 Правил N 644, о факте самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения свидетельствует акт или другой документ.

Под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета (пункт 2 Правил N 644).

Согласно статье 20 Закона о водоснабжении и пункту 14 Правил N 776, коммерческий учет потребленной воды расчетным способом осуществляется, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 16 Правил N 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

Разрешая спор, суды обеих инстанций из акта обследования водопроводных и канализационных сетей ответчика от 30.10.2019, показаний свидетелей, пояснений сторон установили факт самовольного пользования ООО СПК "Сибирь" централизованными системами водоснабжения в результате оборудования ответчиком отводной трубы до прибора учета, в связи с чем пришли к обоснованным выводам о наличии оснований для применения в расчетах объема поставленной холодной воды и отведенных сточных вод метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

При этом суды при проверке представленного истцом расчета объема поставленного ресурса с учетом сведений о материале отводной трубы, отраженных в акте от 30.10.2019, и при отсутствии доказательств того, что труба изготовлена из полиэтилена, пришли к правильному выводу о необходимости использования в расчете данных о диаметре полипропиленовой отводной трубы 19 мм, с толщиной стенки 6,5 мм.

Суд апелляционной инстанции, изменяя решение суда первой инстанции, пришел к выводу о том, что при определении объема поставленного ресурса необходимо учитывать режим работы ООО СПК "Сибирь".

Между тем указанный вывод апелляционного суда не соответствует пункту 1.1 договора N 10 от 01.01.2018, где стороны согласовали круглосуточную подачу холодной воды и прием сточных вод, а также подпункту "а" пункта 16 Правил N 776, в соответствии с которым расчет объема потребленной воды исчисляется по пропускной способности устройств при их круглосуточном действии. Следовательно, оснований для расчета объема и стоимости безучетно потребленной воды с учетом режима работы ответчика у суда апелляционной инстанции не имелось.

При таких обстоятельствах постановление суда апелляционной инстанции не может быть признано законным и обоснованным, как того требует часть 4 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и подлежит отмене.

Поскольку суд первой инстанции при рассмотрении дела правильно разрешил спор, правильно применил нормы материального и процессуального права, проверил расчет объема безучетного водопотребления на предмет его соответствия Правилам N 776, то суд округа считает, что решение Арбитражного суда Республики Хакасия следует оставить в силе на основании пункта 5 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом результата рассмотрения кассационной жалобы расходы предприятия по уплате государственной пошлины за кассационное рассмотрение дела подлежат взысканию с ООО СПК "Сибирь" на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 21 июня 2021 года по делу N А74-14486/2019 Арбитражного суда Республики Хакасия отменить, оставить в силе решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 15 декабря 2020 года по тому же делу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственная перерабатывающая компания "Сибирь" (ОГРН 1061901031720, ИНН 1901073077) в пользу муниципального унитарного предприятия "ТеплоВодоРесурс" администрации Усть-Абаканского поссовета (ОГРН 1171901005275, ИНН 1903027446) 3 000 рублей государственной пошлины за кассационное рассмотрение дела.

Арбитражному суду Республики Хакасия выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Е.Г. Железняк

Судьи

М.А. Клепикова В.А. Ламанский