Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 29 октября 2021 г. N Ф02-5906/21 по делу N А33-34260/2020

город Иркутск

29 октября 2021 г.

Дело N А33-34260/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 28 октября 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 29 октября 2021 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Палащенко И.И.,

судей: Барской А.Л., Васиной Т.П.,

при участии в судебном заседании представителя общества с ограниченной ответственностью "СофтМолл" Суменковой Валерии Валерьевны (доверенность от 01.06.2021, паспорт),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СофтМолл" на решение Арбитражного суда Красноярского края от 01 июня 2021 года по делу N А33-34260/2020, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 25 августа 2021 года по тому же делу,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "СофтМолл" (ОГРН 1175476054819, ИНН 5406975663, далее - истец, ООО "СофтМолл") обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Управлению делами губернатора и правительства Красноярского края (ОГРН 1022402674744, ИНН 2466073907, далее - ответчик) о признании решения об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта от 17.11.2020 N 32-01-22/1332 недействительным, об обязании исключить решение Управления делами губернатора и правительства Красноярского края об одностороннем отказе от исполнения контракта от 17.11.2020 N 32-01-22/1332 из единой информационной системы в сфере закупок.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 01 июня 2021 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 25 августа 2021 года решение от 01 июня 2021 года оставлено без изменения.

ООО "СофтМолл" обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Красноярского края от 01 июня 2021 года по делу N А33-34260/2020 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 25 августа 2021 года по тому же делу отменить в связи с несоответствием выводов судов фактическим обстоятельствам дела, нарушением норм материального права: статей 10, 153, 328, 401, 716, 718, 719, 783 Гражданского кодекса Российской Федерации, положений Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

По мнению заявителя кассационной жалобы, в материалах дела отсутствуют доказательства предоставления работникам истца доступа к 150 автоматизированным рабочим местам, 12 серверам по месту оказания услуг.

Управление делами губернатора и правительства Красноярского края в отзыве на кассационную жалобу возразило против её доводов.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ООО "СофтМолл" подтвердил доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах, определенных статьей 286 этого же Кодекса.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела и установлено судами, между Управлением делами губернатора и правительства Красноярского края (заказчиком) и ООО "СофтМолл" (исполнителем) заключен государственный контракт N 284УД2020/602 от 08.10.2020 по обеспечению информационной безопасности информационных систем, ведущих обработку персональных данных в локальной вычислительной сети управления делами губернатора и правительства Красноярского края в соответствии с техническим заданием.

В связи с непредставлением своевременного доступа на объект оказания услуг сотрудникам исполнителя заказчиком принято решение от 03.11.2020 с исх. N 1273/1 об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта N 284УД2020/602 от 08.10.2020.

Заказчик, не согласившись с доводами исполнителя, направил в ответ письмом от 16.11.2020 N 32-01-22/1324 возражения о необоснованности указанного решения исполнителя.

17.11.2020 заказчик разместил решение об одностороннем отказе от исполнения контракта от 08.10.2020 N 284УД2020/602 в единой информационной системе в сфере закупок в дополнительной информации о закупках, контрактах.

ООО "СофтМолл", полагая, что односторонний отказ заказчика от исполнения государственного контракта не соответствует закону и нарушает права и законные интересы исполнителя, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что односторонний отказ от исполнения контракта, заявленный истцом решением от 03.11.2020 N 1273/1, нарушает требование закона - части 22 статьи 95 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Отказ ответчика от исполнения контракта, оформленный решением от 17.11.2020, является обоснованным и связан с ненадлежащим исполнением истцом государственного контракта.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, указав на то, что в письме от 11.11.2020 N 32-01-22/1300 заказчик сообщил исполнителю о допуске работников истца на объекты для оказания услуг, отсутствии причин и оснований для одностороннего отказа исполнителя от контракта.

Письмом 16.11.2020 N 32-01-22/1324 заказчик уведомил исполнителя о допуске работников истца на объекты заказчика с 12.10.2020, об отсутствии причин и оснований для одностороннего отказа исполнителя от контракта.

Истец не возобновил работы. Работники исполнителя не прибыли на объекты заказчика, не убедились в предоставленном объеме доступа на объекты оказания услуг.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта (часть 13 статьи 95 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд").

Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта от 08.10.2020 N 284УД2020/602 заказчик разместил в единой информационной системе в сфере закупок в дополнительной информации о закупках, контрактах, направил его в адрес ООО "СофтМолл" почтовым отправлением с уведомлением о вручении и по адресу электронной почты.

Суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что заказчик заявил возражения на решение исполнителя об одностороннем отказе от исполнения контракта от 03.11.2020, в связи с этим исполнитель должен был отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта и продолжить оказание услуг.

Учитывая, что работы по контракту не возобновлены, несмотря на устранение заказчиком препятствий доступа на объект, отказ заказчика от исполнения контракта является обоснованным, в связи с этим в удовлетворении иска отказано правильно.

Доводы кассационной жалобы по существу направлены на переоценку установленных судами первой и апелляционной инстанций доказательств и фактических обстоятельств.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Красноярского края от 01 июня 2021 года по делу N А33-34260/2020 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 25 августа 2021 года по тому же делу основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Красноярского края от 01 июня 2021 года по делу N А33-34260/2020, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 25 августа 2021 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

И.И. Палащенко

Судьи

А.Л. Барская Т.П. Васина