город Иркутск |
|
29 ноября 2021 г. |
Дело N А19-11564/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 22 ноября 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 29 ноября 2021 года.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Белоножко Т.В.,
судей: Скубаева А.И., Тютриной Н.Н.,
с участием представителя общества с ограниченной ответственностью "Иркутская энергосбытовая компания" Сухаревой А.Н. (доверенность N 69 от 01.01.2018, паспорт, диплом, свидетельство о браке), председателя товарищества собственников жилья "Байкальский" Ивановой И.В. (выписка из ЕГРЮЛ, паспорт, диплом) и представителя товарищества Иванова С.В. (доверенность от 09.08.2021, паспорт),
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Иркутская энергосбытовая компания" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 12 января 2021 года по делу N А19-11564/2020, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30 июня 2021 года по тому же делу,
УСТАНОВИЛ:
товарищество собственников жилья "Байкальский" (ОГРН 1113850026179, ИНН 3827037838, далее - ТСЖ "Байкальский", товарищество, истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Иркутская энергосбытовая компания" (ОГРН 1073808009659, ИНН 3808166404, далее - ООО "Иркутскэнергосбыт", общество, ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора энергоснабжения от 03.03.2020 N ЛЭООЭ0014711 в части пунктов 2.15, 3.6, 3.17, 4.2, 5.1, 5.3, 5.4, 5.4.1, 5.4.2, 5.4.3, 5.4.4, 7.2, 7.4, 7.4.1, 7.4.5, 7.4.6, 7.8, 8.2, 9.2, а также приложений N 1, 2, 3, 6 к договору.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 12 января 2021 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30 июня 2021 года, разногласия урегулированы.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ООО "Иркутскэнергосбыт" обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой (с учетом уточнения от 02.11.2021), в которой, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит изменить решение и постановление, изложив пункты 5.3, 5.4, 5.4.1-5.4.4, приложение N 1 и приложение N 6 к договору в редакции общества.
По мнению заявителя кассационной жалобы, установление в договоре тарифа "население" является необоснованным, поскольку потребление энергетических ресурсов в рамках спорного договора не направлено на удовлетворение коммунально-бытовых нужд собственников помещений многоквартирного дома, спорный договор заключен в отношении нежилого помещения (для осуществления ТСЖ "Байкальский" хозяйственной деятельности); решение суда первой инстанции содержит противоречащие выводы относительно статуса потребителя (стр. 6; 8-9); нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) не подлежат применению к спорным правоотношениям.
В отзыве на кассационную жалобу и дополнении к нему от 03.11.2021 ТСЖ "Байкальский" с изложенными в ней доводами не согласилось, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, полное и всестороннее исследование и оценку судами имеющихся в деле доказательств, правильное установление правоотношений сторон и обстоятельств дела, в связи с чем, просило в удовлетворении жалобы отказать.
В судебном заседании 17 ноября 2021 года в порядке частей 1, 2 статьи 163 и части 1 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 10 часов 40 минут 22 ноября 2021 года, о чем представителям сторон объявлено в судебном заседании и в порядке, предусмотренном частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, абзацами 2, 3 пункта 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2013 года N 99 "О процессуальных сроках", сделано публичное объявление путем размещения соответствующей информации в сети Интернет на сайтах Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа www.fasvso.arbitr.ru и Федеральных арбитражных судов Российской Федерации в разделах "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru и "Календарь судебных заседаний" http://rad.arbitr.ru.
После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
Кассационная жалоба рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив соответствие выводов судов первой и апелляционной инстанций о применении норм права установленным ими по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судами норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и отзыве на неё, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.
Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, ТСЖ "Байкальский" принадлежит на праве аренды нежилое помещение N 3 общей площадью 29,7 кв. м, расположенное в многоквартирном доме N 80 мкр. Березовый, р.п. Маркова, Иркутского района, Иркутской области.
11.11.2019 товарищество обратилось к обществу с заявлением о заключении договора энергоснабжения упомянутого нежилого помещения.
В процессе заключения договора у сторон возникли разногласия по ряду условий.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 данного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
На основании пункта 4 статьи 421 названного Кодекса условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
В силу пункта 1 статьи 422 этого же Кодекса договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующими в момент его заключения.
Согласно пункту 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Разногласия сторон сводятся к определению варианта тарифа, подлежащего применению при расчете стоимости электроэнергии (тариф "население" или тариф "иные потребители"), сроков оплаты энергоресурса.
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике).
Во исполнение пункта 1 статьи 23 названного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", которым утверждены Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике (далее - Основы ценообразования N 1178).
В рассматриваемом случае суды двух инстанций пришли к выводу о том, что в соответствии с пунктом 67 Приложения N 1 Основ ценообразования N 1178, товарищество относится к категории потребителей, приравненных к населению.
Суд округа считает данные выводы неверными.
Из пунктов 67, 71(1), пункта 1 Приложения 1 Основ ценообразования N 1178 и правовой позиции, содержащейся в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 14340/11, общий критерий отнесения потребителей электрической энергии к категории "население" заключается в использовании этой энергии на коммунально-бытовые нужды.
Согласно абзацу 15 пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила N 354) потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
В соответствии с абзацем седьмым этого же пункта исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
Как следует из материалов дела, между ООО "Иркутскэнергосбыт" и ТСЖ "Байкальский" заключен договор N 1312 от 20.09.2018, согласно которому последнее является исполнителем коммунальных услуг в отношении индивидуальных жилых домов на территории товарищества по адресу: Иркутский район, пос. Николов Посад (электроустановка N 315078). При этом в перечне адресов, по которым осуществляется энергоснабжение по данному договору адрес Иркутский район, рп. Марково, мкр. Березовый, дом 8, кв. 3 отсутствует.
Судами установлено, что спорное помещение, расположенное по указанному адресу, является юридическим адресом товарищества, используется им под офис (размещение оргтехники, хранение документов, прием граждан и т.п.), то есть фактически для обеспечения хозяйственной деятельности товарищества при управлении индивидуальными жилыми домами.
Учитывая изложенное, в данном случае ТСЖ "Байкальский" является не исполнителем коммунальных услуг, использующим электроэнергию для предоставления её гражданам, а одним из потребителей энергоресурса, поставляемого в многоквартирный дом N 8 в мкр. Березовый, в том числе и в спорное нежилое помещение, следовательно, не может быть отнесено к категории потребителей, приравненных к населению, а является прочим потребителем.
В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Частью второй этой же статьи предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.
В силу абзаца 1 пункта 38 Правил N 354 размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).
В соответствии с абзацем 3 пункта 38 Правил N 354 в случае установления тарифов (цен), дифференцированных по группам потребителей, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается с применением тарифов (цен), установленных для соответствующей группы потребителей.
Плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги (пункт 66 Правил N 354).
Учитывая изложенное, доводы заявителя кассационной жалобы о применении при изложении пунктов 5.3, 5.4, 5.4.1-5.4.4 договора, приложений N 1 и N 6 к нему в редакциях общества, основанных на положениях пунктов 81-87 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, и указание судом при принятии редакции пункта 5.3 договора на то, что в дальнейшем при осуществлении расчетов стороны должны руководствоваться данными Основными положениями, несостоятельны, поскольку предусматривают порядок расчетов потребителями с гарантирующим поставщиком за электрическую энергию по нерегулируемым ценам.
При таких обстоятельствах в утвержденной судами редакции пункта 5.3 договора N ЛЭООЭ0014711 от 03.03.2020 указание на руководство сторонами Основными положениями N 442 следует исключить.
При определении сроков оплаты при урегулировании разногласий по пункту 5.4 договора суды первой и апелляционной инстанций также сослались на абзац 1 пункта 81 Основных положений N 442, вместе с тем, в данном случае это не привело к принятию неправильной редакции названного пункта, принятого в редакции пункта 66 Правил N 354.
Указанные выводы судов также обоснованно повлекли за собой исключение из условий договора пунктов 5.4.1-5.4.4 (регулирующие порядок и сроки исполнения потребителем обязательств по оплате за электроэнергию в соответствии с пунктом 82 Основных положений N 442).
Поскольку судами неверно определена категория ТСЖ "Байкальский", как потребителя, приравненного к населению, то и в приложениях N 1 следует исключить показатели по тарифной группе Население и потребители, приравненные к населению, а в приложении N 6 в разделе Порядок расчетов Ценовая категория следует исключить слово Население.
В остальной части решение и постановление подлежат оставлению без изменения.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для безусловной отмены принятых по делу судебных актов, судом округа не установлено.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем, на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат оставлению без изменения.
Расходы по уплате государственной пошлины за кассационное рассмотрение дела на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителя кассационной жалобы.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Иркутской области от 12 января 2021 года по делу N А19-11564/2020 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30 июня 2021 года по тому же делу изменить:
Пункт 5.3 договора N ЛЭООЭ0014711 от 03.03.2020 изложить в следующей редакции: Стоимость электрической энергии полученной потребителем в расчетном периоде (месяце) рассчитывается по тарифам, определенным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Изменения тарифов, произведенные в установленном законодательством порядке в период действия настоящего договора, не требуют дополнительного согласования с Потребителем.
При осуществлении расчетов стороны настоящего Договора руководствуются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354.
Приложение N 1 к договору изложить в следующей редакции:
Приложение N 1
к договору от " 3 " марта 2020 года N 14711
КОЛИЧЕСТВО (ОБЪЕМ)
ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ, ОТПУСКАЕМОЙ
ПОТРЕБИТЕЛЮ
Период
Договорные величины
Электрическая энергия (кВт.ч)
Всего
Тарифная группа
Прочие потребители (диапазон напряжения)
Население
и потреби
тели, при
равненные
к населению
Заявленная
Мощность
МВт
ВН
500, 200
ПО кВ
СН-1
35 кВ
СН-II 10-6 кВ
НН
0,22 кВ
январь
5400
5400
февраль
5400
5400
март
5400
5400
1 квартал
16200
16200
апрель
5400
5400
май
5400
5400
июнь
5400
5400
2 квартал
16200
16200
июль
5400
5400
август
5400
5400
сентябрь
5400
5400
3 квартал
16200
16200
октябрь
5400
5400
ноябрь
5400
5400
декабрь
5400
5400
4 квартал
16200
16200
Итого год:
64800
64800
Расчет месячного объема электрической энергии: 7,5 кВт х 24 х 30 дней = 5 400 кВт.ч
ПОДПИСИ СТОРОН
Гарантирующий поставщик Потребитель
Начальник Левобережного отделения Председатель правления
ООО "Иркутскэнергосбыт" ТСЖ "Байкальский"
_____________________Т.И. Бугаенко ___________________ Н.В.Иванова
М.П. М.П.
Приложение N 6 : раздел Порядок расчетов изложить в следующей редакции:
Расчёты за потреблённую электроэнергию производить
по тарифу (ам), определенным (ым) в соответствии с действующим законодательством. Уровень напряжения - НН 220 В
Ценовая категория -
В остальной части решение Арбитражного суда Иркутской области от 12 января 2021 года и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30 июня 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
Т.В. Белоножко |
Судьи |
А.И. Скубаев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"При определении сроков оплаты при урегулировании разногласий по пункту 5.4 договора суды первой и апелляционной инстанций также сослались на абзац 1 пункта 81 Основных положений N 442, вместе с тем, в данном случае это не привело к принятию неправильной редакции названного пункта, принятого в редакции пункта 66 Правил N 354.
Указанные выводы судов также обоснованно повлекли за собой исключение из условий договора пунктов 5.4.1-5.4.4 (регулирующие порядок и сроки исполнения потребителем обязательств по оплате за электроэнергию в соответствии с пунктом 82 Основных положений N 442).
...
Решение Арбитражного суда Иркутской области от 12 января 2021 года по делу N А19-11564/2020 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30 июня 2021 года по тому же делу изменить:
...
При осуществлении расчетов стороны настоящего Договора руководствуются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354."
Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 29 ноября 2021 г. N Ф02-5401/21 по делу N А19-11564/2020
Хронология рассмотрения дела:
07.03.2024 Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа N Ф02-394/2024
14.12.2023 Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда N 04АП-991/2021
27.04.2023 Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда N 04АП-991/2021
20.07.2022 Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда N 04АП-991/2021
29.11.2021 Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа N Ф02-5401/2021
30.06.2021 Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда N 04АП-991/2021
12.01.2021 Решение Арбитражного суда Иркутской области N А19-11564/20