Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 2 декабря 2021 г. N Ф02-6156/21 по делу N А19-7257/2021

город Иркутск

02 декабря 2021 г.

Дело N А19-7257/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 01 декабря 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 декабря 2021 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Новогородского И.Б.,

судей: Левошко А.Н., Рудых А.И.,

при участии в судебном заседании представителя государственного учреждения - Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Щеколковой Е.О. (доверенность от 30.11.2020 N 79),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 1 на решение Арбитражного суда Иркутской области от 31 мая 2021 года по делу N А19-7257/2021 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 05 августа 2021 года по тому же делу,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Юридический центр "Приоритет" (ОГРН 1203800005881, ИНН 3811468532; далее - общество, страхователь) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании незаконным решения филиала N 1 государственного учреждения - Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 1023801012905, ИНН 3808011062; далее - фонд социального страхования, фонд) от 02.04.2021 N 308 нс о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 31 мая 2021 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 05 августа 2021 года, заявленные требования удовлетворены частично, оспариваемое решение фонда в части привлечения к ответственности в виде штрафа в размере 2 000 рублей признано незаконным, в удовлетворении остальной части заявленных требований отказано. Суд первой инстанции обязал филиал N 1 фонда устранить допущенное нарушение прав и законных интересов общества.

Не согласившись с указанными судебными актами в части удовлетворения заявленных требований, фонд обратился с кассационной жалобой в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа, в которой просит их отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Как следует из кассационной жалобы, оспариваемое решение фонда является законным и обоснованным; обществом не представлено доказательств тяжелого материального положения; фондом не были установлены обстоятельства, исключающие вину общества, а также смягчающие его вину в совершенном правонарушении.

Обществом представлен отзыв на кассационную жалобу фонда, из которого следует о его согласии судебными актами.

В судебном заседании Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа представитель фонда поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Общество о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещено надлежащим образом (информация в сети "Интернет" на сайте суда - fasvso.arbitr.ru и в информационной системе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru), однако своих представителей в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не направило, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается в его отсутствие.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судами, обществом 30.01.2021 в фонд по месту учета посредством почтового отправления представлены расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2020 года и 2020 год.

В ходе проверки представленных расчетов фондом установлено, что указанные расчеты представлены с нарушением установленных законом сроков.

По результатам проверки составлен акт от 19.02.2021 N 308 нс, на основании которого вынесено решение от 02.04.2021 N 308 нс о привлечении к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, которым общество привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 26.30 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ) в виде штрафа в общей сумме 4 000 рублей.

Полагая, что решение фонда нарушает его права и законные интересы, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о наличии оснований для снижения размера штрафных санкций до 2 000 рублей.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает обжалуемые судебные акты законными и обоснованными, исходя из следующего.

На основании пункта 1 статьи 24 Закона N 125-ФЗ страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации расчет по установленной форме на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Согласно части 1 статьи 26.30 Закона N 125-ФЗ непредставление страхователем предусмотренного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальный орган страховщика по месту своего учета в срок, установленный настоящим Федеральным законом, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

В пункте 4 статьи 26.26 Закона N 125-ФЗ установлено, что обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, устанавливаются судом или территориальным органом страховщика, рассматривающими дело, и учитываются при привлечении к указанной ответственности.

При наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей настоящего Федерального закона (пункт 5 статьи 26.26 Закона N 125-ФЗ).

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суды установили, что расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2020 года и 2020 год представлен обществом в фонд с нарушением установленного пунктом 1 статьи 24 Закона N 125-ФЗ срока.

Факт выявленного нарушения подтверждается материалами дела и обществом не оспаривается.

Вместе с тем, руководствуясь статьями 26.26, 26.30 Закона N 125-ФЗ и учитывая разъяснения, изложенные в Постановлении от 22 апреля 2014 года N 13-П Конституционного Суда Российской Федерации, приняв во внимание обстоятельства признания обществом факта совершения правонарушения, отсутствия негативных последствий, тяжелого материального положения общества, учитывая, что страхователь ранее к ответственности не привлекался, суды пришли к выводу о наличии оснований для уменьшения размера начисленного штрафа до 2000 рублей.

Выводы судов в обжалуемой части основаны на правильном применении норм права к установленным им обстоятельствам, соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам.

Фактически доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке исследованных и оцененных судом доказательств, что в полномочия кассационной инстанции не входит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены принятых по делу судебных актов, не установлено.

При таких условиях Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных актов, в связи с чем они в силу пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 31 мая 2021 года по делу N А19-7257/2021 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 05 августа 2021 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

И.Б. Новогородский

Судьи

А.Н. Левошко А.И. Рудых