Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 2 марта 2022 г. N Ф02-573/22 по делу N А19-16093/2021

город Иркутск

2 марта 2022 г.

N А19-16093/2021

Судья Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа Тютрина Н.Н.,

рассмотрев кассационную жалобу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю на решение Арбитражного суда Иркутской области от 22 октября 2021 года по делу N А19-16093/2021 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 24 декабря 2021 года по тому же делу,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда Российской федерации по Приморскому краю (ОГРН 1022502260461, ИНН 2504001751, далее - Фонд) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Системы консалтинга и аутсорсинга" (ОГРН 1083811009600, ИНН 3811126641, далее - Общество) о взыскании 10 528 рублей 59 копеек убытков за период с 01.01.2018 по 31.10.2019.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований по предмету спора, привлечен Гостюшев Владимир Павлович.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 22 октября 2021 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 24 декабря 2021 года, иск удовлетворен на сумму 1 989 рублей. В удовлетворении остальной части иска отказано.

В кассационной жалобе заявитель просит проверить законность принятых судебных актов в связи с несоответствием выводов судов фактическим обстоятельствам, неправильным применением ими норм материального права.

По мнению подателя кассационной жалобы факт наличия убытков за период с 01.01.2018 по 31.01.2018 и с 01.06.2018 по 31.10.2019 документально подтвержден.

Ответчик отклонил доводы кассационной жалобы, указав на их несостоятельность (письменный отзыв от 15.02.2022).

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке без вызова сторон.

Как следует из материалов дела, Гостюшев В.П. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ) и в 2018-2019 годах находился в трудовых отношениях с Обществом.

Сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за февраль 2018 года по типу "исходная" в отношении указанного лица представлены в Фонд Обществом, как страхователем по обязательному пенсионному страхованию, 13.09.2019 (при установленном законом сроке не позднее 15.03.2018). В связи с этим Фонд излишне выплатил суммы страховой пенсии за период с 01.01.2018 по 31.10.2019 в размере 10 528 рублей 59 копеек.

Фонд направил в адрес Общества претензионное письмо от 27.01.2021 с требованием о возврате излишне выплаченной пенсии, которое оставлено без удовлетворения. Данные обстоятельства послужило основанием для обращения Фонда в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили иск, признав требования обоснованными за период с 01.02.2018 по 31.05.2018.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены принятых судебных актов.

Из совокупного анализа частей 1, 3, 4, 6, 7 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ, пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ), пунктов 86, 88 и 90 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии (утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 N 885н), следует, что пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, выплачивается страховая пенсия и фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) без учета индексации (увеличения). Право на получение индексации имеет только неработающий пенсионер. Выплата неработающим пенсионерам индексации производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Решение об этом принимает территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации. Если после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии получены сведения о факте осуществления работы и (или) иной деятельности, то ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) подлежит пересмотру путем вынесения нового решения. Выплаты сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором выносится соответствующее решение, без удержания за прошлое время.

В силу положений статей 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 28 Закона N 400-ФЗ причиненный Пенсионному фонду ущерб в виде перерасхода средств на выплату пенсий и фиксированной выплаты к пенсии вследствие представления недостоверных сведений или несвоевременного представления сведений о работающем застрахованном пенсионере подлежит возмещению.

В рассматриваемом случае суды установили, что сведения о работающем пенсионере Гостюшеве В.П. за февраль 2018 года Обществом в исходных формах СЗВ-М были представлены 13.09.2019. Согласно сведениям по форме СЗВ-М за январь, март и последующие месяцы 2018 года (ежемесячные) и сведениям по форме РСВ-1 за первый квартал 2018 года (ежеквартальные), представленных страхователем в установленные сроки, застрахованное лицо осуществляло трудовую деятельность.

На основании установленных обстоятельств суды обоснованно отметили, что Фонд не был лишен возможности на основании сведений по форме СЗВ-М (исходная) за январь, полученных своевременно, и март 2018 года, полученных в апреле 2018 года, уже в мае 2018 года принять новое решение о прекращении выплаты индексации пенсии застрахованному лицу и с 01.06.2018 фактически прекратить ее выплату, а в январе 2018 года - ее не выплачивать.

Данные выводы сделаны судами при правильном применении частей 6 и 7 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ, пунктов 86, 88 и 90 вышеназванных Правил.

При таком положении Фонду причинен ущерб в виде излишней выплаты страховой пенсии за период с 01.02.2018 по 31.05.2018 в размере 1 989 рублей.

Оснований для взыскания убытков в размере 8 539 рублей 59 копеек за период с 01.01.2018 по 31.01.2018 и с 01.06.2018 по 31.10.2019 у судов первой и апелляционной инстанций не имелось в связи с отсутствием причинно-следственной связи между произведенными выплатами и действиями ответчика, выразившимися в нарушении срока представления сведений по форме СЗВ-М за февраль 2018 года (т.е. при своевременном получении ответчиком сведений за январь и март 2018 года о работающем пенсионере, при наличии у истца возможности не выплачивать индексацию в январе, своевременно пересмотреть решение и прекратить последующую выплату индексации с 01.06.2018).

Материалы дела исследованы судами полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в принятых судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, касаются фактических обстоятельств и доказательственной базы, что само по себе не может служить основанием для отмены принятых судебных актов.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения и постановления, судом округа не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Иркутской области от 22 октября 2021 года по делу N А19-16093/2021 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 24 декабря 2021 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и в силу части 3 статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обжалованию не подлежит.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия постановления на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручено им под расписку.

Судья

Н.Н. Тютрина