Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 26 мая 2022 г. N Ф02-1269/22 по делу N А33-820/2021

город Иркутск

26 мая 2022 г.

Дело N А33-820/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 19 мая 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 мая 2022 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Железняк Е.Г.,

судей: Ламанского В.А., Соколовой Л.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Стогней Т.В.,

при участии представителей акционерного общества "Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)" Чудогашевой Н.В. (доверенность серии 19АА N 0693042 от 25.06.2021, паспорт, диплом), Панько А.Н. (доверенность от 12.03.2021, паспорт, диплом),

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Хакасия и Арбитражного суда Томской области кассационную жалобу публичного акционерного общества "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" на решение Арбитражного суда Красноярского края от 31 августа 2021 года по делу N А33-820/2021 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 08 декабря 2021 года по тому же делу,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" (ОГРН 1024701893336, ИНН 4716016979, далее - ПАО "ФСК ЕЭС", истец) обратилось в арбитражный суд с иском к акционерному обществу "Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)" (ОГРН 1051901068020, ИНН 1901067718, далее - АО "Енисейская ТГК-13", ответчик) о взыскании 2 201 675 рублей 29 копеек задолженности за услуги по передаче электрической энергии, оказанные в июне-июле 2019 года, 238 386 рублей 64 копеек пени с последующим их начислением по день фактической уплаты долга.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 31 августа 2021 года, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 08 декабря 2021 года, в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, истец обратился в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой со ссылкой на нарушение судами норм материального и процессуального права просит решение и постановление отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении иска.

Заявитель кассационной жалобы полагает доказанным факт оказания услуг по передаче электрической энергии ответчику в спорный период времени; считает произведенный им в соответствии с пунктом 15(1) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), расчет задолженности верным, в связи с чем указывает, что размер обязательств ответчика доказан.

Ответчик в отзыве отклонил доводы кассационной жалобы, указав на их несостоятельность.

В судебном заседании 19.05.2022 представители ответчика возражали против удовлетворения кассационной жалобы, пояснили, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие факт оказания и объем услуг по передаче электрической энергии; задолженность в спорный период на основании положений пункта 49 Правил N 861 отсутствует.

Истец о времени и месте судебного заседания извещен по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информационной системе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru), однако своих представителей в судебное заседание не направил, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается без его участия.

Проверив в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и норм процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, а также с учетом доводов, содержащихся в кассационной жалобе и отзыве на нее, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судами, между сторонами заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии по ЕНЭС N 888/П от 31.01.2014. В данный договор не включены точки поставки - ВЛ 110 кВ Минусинская ТЭЦ - Минусинская-опорная I цепь (С-373), ВЛ 110 кВ Минусинская ТЭЦ - Минусинская-опорная П цепь (С-374) ПС 220 кВ Минусинская-опорная.

ПАО "ФСК ЕЭС" является организацией по управлению Единой национальной (общероссийской) электрической сетью (ЕНЭС).

Ответчик является генерирующей компанией, осуществляющей деятельность по производству электрической энергии, и имеет статус субъекта оптового рынка (свидетельство о внесении в реестр субъектов оптового рынка от 29.12.2006).

Как указывает истец, в июне-июле 2019 года в отсутствие заключенного договора он оказал ответчику в данных точках поставки услуги по передаче электрической энергии, которые не были оплачены, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

ПАО "ФСК ЕЭС" определило объем и стоимость услуг по передаче электрической энергии в соответствии с положениями пункта 15(1) Правил N 861.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик ссылался на необходимость применения к правоотношениям сторон положений пункта 61 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 N 1172 (далее - Правила N 1172), и пункта 49 Правил N 861, поскольку АО "Енисейская ТГК-13" является производителем электрической энергии, имеет статус субъекта оптового рынка, осуществляет покупку и продажу электрической энергии и мощности в группах точек поставки (спорных по настоящему делу), зарегистрированных в установленном порядке на оптовом рынке, приобретает электрическую энергию на оптовом рынке, в том числе для собственных нужд. В этой связи считает, что объем и стоимость услуг по передаче электрической энергии определены истцом неверно, отсутствуют доказательства, подтверждающие задолженность ответчика.

Суды первой и апелляционной инстанций со ссылкой на статьи 5, 30, 31, 32 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), пункты 61, 156 Правил N 1172, пункт 49 Правил N 861, исходили из того, что истец не доказал наличие задолженности за услуги по передаче электрической энергии в спорных точках поставки в июне-июле 2019 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Закона об электроэнергетике, правовые основы функционирования оптового рынка устанавливаются настоящим Федеральным законом, а также правилами оптового рынка, установленными Правительством Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, предусмотренных правилами оптового рынка. Правилами оптового рынка регулируются отношения, связанные с оборотом электрической энергии и мощности на оптовом рынке, в части, в которой это предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31 Закона об электроэнергетике, в состав субъектов оптового рынка входят участники обращения электрической энергии и (или) мощности, в том числе поставщики электрической энергии (генерирующие компании).

На оптовом рынке действует организованная система договоров между субъектами оптового рынка, определяющая основные условия деятельности соответствующих субъектов на оптовом рынке, условия продажи электрической энергии и мощности, оказания услуг (пункт 1 статьи 32 Закона об электроэнергетике).

В силу абзаца 13 пункта 1 статьи 32 Закона об электроэнергетике, доступ к услугам по передаче электрической энергии предоставляется в порядке, установленном статьей 26 настоящего Федерального закона, согласно пункту 2 которой оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 61 Правил N 1172, услуги по передаче электрической энергии предоставляются на возмездной договорной основе организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью в соответствии с настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами и оплачиваются по ценам (тарифам), установленным федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Правилами N 861 установлен порядок определения стоимости услуг по передаче электрической энергии сетевой организации, оказанных сетевой организацией производителю электрической энергии, который является субъектом оптового рынка электрической энергии (мощности) и осуществляет продажу электрической энергии (мощности) на оптовом рынке (пункт 49 указанного документа), согласно которому стоимость таких услуг определяется исходя из величины превышения потребления электрической энергии на собственные нужды над нормативным значением потребления на собственные нужды, определяемого в соответствии с правилами оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, за вычетом объемов электрической энергии, отпущенной потребителям электрической энергии, присоединенным к энергетическим установкам такого производителя, самостоятельно оплачивающим услуги сетевой организации.

Разрешая иск, правильно применив указанные выше нормы права, оценив по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства (акт разграничения границ балансовой принадлежности от 27.12.2013, акты о фактически оказанных услугах по передаче электрической энергии от 31.07.2019, акт первичного учета электрической энергии с актами фиксации величины максимальной мощности, свидетельство о внесении в реестр субъектов оптового рынка от 29.12.2006, уведомление о регистрации группы точек поставки субъекта оптового рынка от 20.02.2019 с перечнем средств измерений, договор о присоединении к торговой системе оптового рынка N 023-ДП/08 от 31.03.2008, договор купли-продажи электрической энергии по результатам конкурентного отбора заявок для балансирования системы N 0184-ВМА-U-КР-14 от 25.07.2014, договор купли-продажи электрической энергии по результатам конкурентного отбора ценовых заявок на сутки вперед N 0184-RSV-U-KP-14 от 25.07.2014, однолинейную схему присоединения к внешней электрической сети, письмо ПАО "ФСК ЕЭС" от 12.03.2021, письмо АО "АТС" от 25.02.2021 о максимально допустимой величине месячного расхода электрической энергии ответчика на собственные нужды генерации, интегральные акты перетоков электрической энергии, расчеты сторон), суды пришли к обоснованным выводам о том, что к правоотношениям сторон применяются нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность на оптовом рынке; порядок определения стоимости оказанных услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией производителю электрической энергии, который является субъектом оптового рынка электрической энергии (мощности) и осуществляет продажу электрической энергии (мощности) на оптовом рынке, предусмотрен в пункте 49 Правил N 861. По результатам оценки представленных доказательств суды пришли к выводу о том, что наличие задолженности ответчика за услуги по передаче электрической энергии в заявленный период времени не подтверждено, в связи с чем отказали в удовлетворении иска. При этом суды также учли, что истец в представленном суду расчете использовал данные приборов учета (акты первичного учета электрической энергии) по состоянию на 2018 год, тогда как задолженность им определялась за июнь-июль 2019 года.

Суд округа считает выводы судов соответствующими установленным судами фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, которые суды обеих инстанций оценили в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Довод истца о наличии задолженности ответчика противоречит имеющимся в деле доказательствам и фактическим обстоятельствам, установленным судами, компетентными оценивать доказательства и устанавливать обстоятельства на основе оценки представленных сторонами доказательств, указывает на несогласие с произведенной судами оценкой фактических обстоятельств дела и доказательств, на основании которых они установлены.

Каких-либо нарушений требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при оценке доказательств судами обеих инстанций не допущено. Оснований для иной оценки доказательств и установления иных фактических обстоятельств, отличных от установленных судами первой и апелляционной инстанций, у суда кассационной инстанции не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу требований части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые решение и постановление основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Расходы по уплате государственной пошлины за кассационное рассмотрение дела в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Красноярского края от 31 августа 2021 года по делу N А33-820/2021 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 08 декабря 2021 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Е.Г. Железняк

Судьи

В.А. Ламанский Л.М. Соколова