Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 30 мая 2022 г. N Ф02-1959/22 по делу N А19-7710/2021

город Иркутск

30 мая 2022 г.

Дело N А19-7710/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 23 мая 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 мая 2022 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Соколовой Л.М.,

судей: Скубаева А.И., Тютриной Н.Н.,

при участии представителя общества с ограниченной ответственностью "РТ-НЭО Иркутск" Деткова И.В. (доверенность от 10.01.2022),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ирника" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 08 октября 2021 года по делу N А19-7710/2021, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27 января 2022 года по тому же делу,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "РТ-НЭО Иркутск" (ОГРН 1023801748948, ИНН 3812065046, г. Иркутск) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Ирника" (ОГРН 1033801751510, ИНН 3812015817, г. Иркутск) о взыскании 39 400 рублей 90 копеек задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) за период с 01.01.2019 по 28.02.2021, 4 424 рублей 09 копеек неустойки за период с 12.02.2019 по 19.03.2021.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 08 октября 2021 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27 января 2022 года, исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ответчик обратился в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, в связи с неправильным применением судами норм материального права.

Заявитель указывает на незаключенность договора на оказание услуг по обращению с ТКО, ссылаясь на то, что сторонами не согласовано существенное условие о месте нахождения контейнерной площадки накопления ТКО.

На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании 16.05.2022 объявлялся перерыв до 09 часов 40 минут 23 мая 2022 года, о чем сделано публичное извещение в сети "Интернет".

После перерыва в судебном заседании представитель истца доводы кассационной жалобы отклонил, поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве от 19.05.2022.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в пределах доводов кассационной жалобы в соответствии с полномочиями, предоставленными статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции приходит к следующему.

Предметом иска являются требования регионального оператора по обращению с ТКО к их собственнику о взыскании стоимости оказанных услуг за период с 01.01.2019 по 28.02.2021 и применении ответственности за несвоевременную оплату за период с 12.02.2019 по 19.03.2021.

Суды первой и апелляционной инстанций признали иск обоснованным по праву и размеру.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела, проверив доводы кассационной жалобы о незаключенности договора и, как следствие, отсутствия оснований для взыскания оплаты оказанных услуг, находит их несостоятельными в силу следующего.

Как следует из материалов дела, истец имеет статус регионального оператора по обращению с ТКО на территории Иркутской области и приступил к исполнению обязанности регионального оператора в соответствии с пунктом 8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 (далее - Правила N 1156) с 01.01.2019, разместив на условиях публичной оферты форму типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО в средствах массовой информации - в официальном публикаторе правовых актов органов государственной власти Иркутской области общественно-политической газете "Областная", выпуск от 26.12.2018, N 145 (1902).

Согласно пункту 1 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора.

В силу пункта 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации правила заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО являются обязательными для сторон. Заключение договора с региональным оператором является обязанностью потребителя, реализуемой им в силу закона самостоятельно, путем направления соответствующей заявки, рассматриваемой в ограниченные сроки.

Поскольку заявка в адрес регионального оператора ответчиком не направлена, типовой договор собственником коммунальных отходов не подписан, мотивированный отказ от его подписания региональному оператору не направлен (пункт 8(12) раздела I (1) Правил N 1156), суды пришли к обоснованному выводу о заключении между истцом и ответчиком договора от 17.01.2019 N 5229-2019/ТКО по типовой форме.

Исследовав и оценив доказательства по делу в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав условия договора от 17.01.2019 N 5229-2019/ТКО и дополнительного соглашения к нему от 16.09.2019 N 1, признав, что сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям, определенными пунктом 25 Правил N 1156, установив факт оказания региональным оператором в спорный период услуг по обращению с ТКО, образовавшимися в деятельности ответчика (потребителя), в отсутствие доказательств их оплаты последним, суды пришли к выводу о наличии у ответчика задолженности по оплате оказанных услуг.

То обстоятельство, что в публичной оферте не указана конкретная контейнерная площадка складирования ТКО для ответчика, не влияет на обоснованность выводов судов о заключенности между сторонами спорного договора, поскольку в соответствии с частью 9 статьи 24.6 Закона N 89-ФЗ деятельность регионального оператора охватывает всю территорию Иркутской области, в том числе и территорию складирования ТКО, относящуюся к ответчику. В отсутствие доказательств, подтверждающих наличие собственного объекта размещения ТКО (пункт 6 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ) или осуществления сбора, вывоза и утилизации ТКО собственными силами ответчика или с помощью иного хозяйствующего субъекта (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), выводы судов о наличии обязанности оплаты оказанных истцом услуг являются правомерными.

Оснований для иных выводов, исходя из доводов кассационной жалобы, у суда кассационной инстанций не имеется.

Нарушений норм материального права, которые бы привели к принятию неправильного решения по делу, а также нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для безусловной отмены решения и постановления, судом округа не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Расходы по уплате государственной пошлины за кассационное рассмотрение дела на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Иркутской области от 08 октября 2021 года по делу N А19-7710/2021, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27 января 2022 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Л.М. Соколова

Судьи

А.И. Скубаев Н.Н. Тютрина