Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 16 сентября 2022 г. N Ф02-4764/22 по делу N А78-641/2021

город Иркутск

16 сентября 2022 г.

Дело N А78-641/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 15 сентября 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 сентября 2022 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Бронниковой И.А.,

судей: Барской А.Л., Парской Н.Н.,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Федерального государственного казенного учреждения "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" на определение Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19 июля 2022 года по делу N А78-641/2021 Арбитражного суда Забайкальского края,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 14 января 2022 Макаров Анатолий Борисович (далее - должник, Макаров А.Б.) признан банкротом,в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим имуществом должника утверждена Волгина Нина Ивановна.

В суд поступило заявление Федерального государственного казенного учреждения "Федеральное управление накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" (далее - учреждение) об исключении квартиры, расположенной по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Бестужева Марлинского, д. 22, корп. 2, кв. 95, общей площадью 409 кв.м, из конкурсной массы должника.

В суд поступило заявление Макарова А.Б. об исключении квартиры, расположенной по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Бестужева Марлинского, д. 22, корп. 2, кв. 95, общей площадью 409 кв.м, из конкурсной массы должника.

Определением суда от 17 марта 2022 года объединены в одно производство для совместного рассмотрения в рамках обособленного спора N А78-641-6/2021 заявление учреждения и Макарова А.Б. об исключении имущества из конкурсной массы должника.

Определением Арбитражного суда Забайкальского края от 6 мая 2022 года в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с обжалуемым определением, учреждение обратилось в Четвертый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить его, заявление удовлетворить.

Определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19 июля 2022 года производство по апелляционной жалобе прекращено.

Не согласившись с принятым по делу определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19 июля 2022 года, учреждение обратилось в Арбитражный суд Восточно - Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права.

По мнению заявителя кассационной жалобы, поскольку за счет средств, выделенных из бюджета Российской Федерации на жилищное обеспечение военнослужащих, будут удовлетворены требования коммерческих структур и организаций, а учреждение действует в интересах Российской Федерации, то у него есть право на участие в деле о банкротстве бывшего военнослужащего.

В отзыве на кассационную жалобу финансовый управляющий поддержала доводы кассационной жалобы.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информационной системе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru).

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив соответствие выводов Четвертого арбитражного апелляционного суда о применении норм права установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Восточно - Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, прекращая производство по апелляционной жалобе учреждения, исходил из того, что поскольку ФГКУ "Росвоенипотека" не является лицом, участвующим в деле о банкротстве, а также лицом, участвующим в арбитражном процессе по делу о банкротстве, доказательств наличия у него иного процессуального статуса суду не представлено, то у ФГКУ "Росвоенипотека" отсутствует право на обращение в деле о банкротстве с заявлением об исключении имущества из конкурсной массы.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не может согласиться с выводами Четвертого арбитражного апелляционного суда.

Согласно статье 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора по правилам, установленным настоящим Кодексом. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.

Для возникновения права на обжалование судебных актов у лиц, не привлеченных к участию в деле, необходимо, чтобы оспариваемые судебные акты не просто затрагивали их права и обязанности, а были приняты непосредственно о правах и обязанностях этих лиц.

При рассмотрении апелляционной жалобы ФГКУ "Росвоенипотека", суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что поскольку ФГКУ "Росвоенипотека" не является лицом, участвующим в деле о банкротстве, а также лицом, участвующим в арбитражном процессе по делу о банкротстве, доказательств наличия у него иного процессуального статуса суду не представлено, то у нее отсутствует право права на обращение в деле о банкротстве с заявлением об исключении имущества из конкурсной массы.

Вывод Четвертого арбитражного апелляционного суда о том, что ФГКУ "Росвоенипотека" не является лицом, участвующим в деле, является преждевременным в силу следующего.

Жилое помещение, приобретенное военнослужащим, являющимся участником накопительно-ипотечной системы, находится в залоге (ипотеке) в силу закона у кредитной организации, предоставившей ипотечный кредит, и у Российской Федерации в лице уполномоченного органа - ФГКУ "Росвоенипотека" (пункт 4 статьи 77 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости", и пункта 18 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2008 N 370).

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, между ФГКУ "Росвоенипотека" и Макаровым А.Б. заключен договор целевого жилищного займа N 1306/00086441.

Целевой жилищный заем предоставлен Макарову А.Б. в размере 913 650 рублей для приобретения по договору купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Бестужева Марлинского, д. 22, корп. 2, кв. 95, общей площадью 40,9 кв.м, договорной стоимостью 3 550 000 рублей.

Ипотека в силу закона в пользу ФГКУ "Росвоенипотека" зарегистрирована 25.12.2013, что подтверждается выпиской из ЕГРП.

Судов первой инстанции сделан вывод о том, что ФГКУ "Росвоенипотека" является залогодержателем данного жилого помещения и при наличии законных оснований (увольнении военнослужащего без права на использование накоплений) и неисполнения должником своих обязанностей по возврату средств ЦЖЗ вправе удовлетворить свои требования за счет заложенного имущества.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции, прекращая производство по апелляционной жалобе и указывая на отсутствие у ФГКУ "Росвоенипотека" права на обжалование судебного акта первой инстанции, данные обстоятельства не проверил и не оценил.

Неправомерное прекращение производства по апелляционной жалобе может повлечь ограничение в праве на судебную защиту, что недопустимо.

Учитывая, что в силу статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации у суда кассационной инстанции отсутствуют полномочия по исследованию и установлению новых обстоятельств дела, оценке доказательств, представленных сторонами, обжалуемое определение подлежит отмене, дело - направлению в Четвертый арбитражный апелляционный суд (пункт 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При новом рассмотрении дела суду апелляционной инстанции надлежит учесть изложенное в настоящем постановлении и принять законный и обоснованный судебный акт, а также распределить судебные расходы, в том числе, за кассационное рассмотрение дела.

Руководствуясь статьями 274, 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19 июля 2022 года по делу N А78-641/2021 Арбитражного суда Забайкальского края отменить.

Апелляционную жалобу Федерального государственного казенного учреждения "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" направить на новое рассмотрение в Четвертый арбитражный апелляционный суд.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

И.А. Бронникова

Судьи

А.Л. Барская Н.Н. Парская