Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 15 ноября 2022 г. N Ф02-5511/22 по делу N А19-31510/2018

город Иркутск

15 ноября 2022 г.

Дело N А19-31510/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 08 ноября 2022 года.

В полном объеме постановление изготовлено 15 ноября 2022 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе

председательствующего судьи Качукова С.Б.

судей Кушнаревой Н.П., Яцкевич Ю.С.

при участии в судебном заседании представителя Иркутской городской общественной организации лодочников: рыболовов, спортсменов и садоводов "Центральная водомоторная станция" Климова И.В. (доверенность от 09.08.2022),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Иркутской городской общественной организации лодочников: рыболовов, спортсменов и садоводов "Центральная водомоторная станция" на определение Арбитражного суда Иркутской области от 04 июля 2022 года по делу N А19-31510/2018 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 06 сентября 2022 года по тому же делу,

УСТАНОВИЛ:

министерство имущественных отношений Иркутской области (ОГРН 1083808003564, ИНН 3808174613, г. Иркутск, далее также - министерство) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к Иркутской городской общественной организации лодочников: рыболовов, спортсменов и садоводов "Центральная водомоторная станция" (ОГРН 1153850023469, ИНН 3810058340, г. Иркутск, далее также - ОО "ЦВМС", организация, ответчик) об обязании в течение десяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта освободить земельный участок площадью 8 238 кв.м, расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. Верхняя Набережная, 105а, путем демонтажа лодочной станции, забора, металлических контейнеров, лодок и антенно-мачтового сооружения.

В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена в порядке процессуального правопреемства истца - министерства имущественных отношений Иркутской области на администрацию города Иркутска (ОГРН 1053808211610, ИНН 3808131271, г. Иркутск, далее также - администрация, истец).

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 03 июня 2019 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19 ноября 2019 года и постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 13 февраля 2020 года, иск удовлетворен.

ОО "ЦВМС" обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о пересмотре указанного выше решения по новым и вновь открывшимся обстоятельствам.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 04 июля 2022 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 06 сентября 2022 года, заявление организации возвращено на основании пункта 3 части 1 статьи 315 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Не согласившись с данными судебными актами, ОО "ЦВМС" обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, просило их отменить и принять новый судебный акт.

В обоснование доводов жалобы ответчик сослался на ошибочность выводов судов о том, что указанное им в поданном заявлении обстоятельство (признание апелляционным определением Иркутского областного суда Иркутской области от 01 марта 2022 года по делу N 33-1843/2021 права собственности организации на домик для сторожей с кадастровым номером 38:36:000021:7782 и боксы для хранения лодочных моторов с кадастровым номером 38:36:000021:0:846, расположенные по адресу: г. Иркутск, ул. Верхняя набережная, д. 105А, лит. А, А2, Б) не отвечает признакам вновь открывшихся обстоятельств, указанным в пункте 1 части 2 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Истец своих представителей в заседание не направил, о времени и месте его проведения в соответствии со статьями 123 и 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считается извещенным надлежащим образом.

Определение о принятии кассационной жалобы к производству и назначении судебного заседания по ее рассмотрению от 12 октября 2022 года выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, и направлено участвующим в деле лицам посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информационной системе "Картотека арбитражных дел" (kad.arbitr.ru).

На основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителей истца.

Проверив в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, правильность применения судом первой инстанции и апелляционным судом норм процессуального права при вынесении обжалуемых судебных актов, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для их изменения или отмены.

В соответствии со статьей 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 Кодекса.

Основания пересмотра судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам установлены в статье 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при этом перечень указанных оснований является исчерпывающим. В силу пункта 1 части 2 этой статьи одним из оснований пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам являются существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю, в свою очередь одним из оснований пересмотра судебных актов по новым обстоятельствам в силу пункта 1 части 3 указанной статьи является отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" (далее - постановление N 52), обстоятельства, которые являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы суда при принятии судебного акта; при рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам суд должен установить, свидетельствуют ли факты, приведенные заявителем, о наличии существенных для дела обстоятельств, которые не были предметом судебного разбирательства по данному делу; по смыслу пункта 1 части 2 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для такого пересмотра является открытие обстоятельств, которые хотя объективно и существовали, но не могли быть учтены, так как не были и не могли быть известны заявителю; при рассмотрении заявления суду следует проверить, не свидетельствуют ли факты, на которые ссылается заявитель, о представлении новых доказательств, имеющих отношение к уже исследовавшимся ранее судом обстоятельствам.

Таким образом, положения статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и постановления N 52 связывают возможность пересмотра принятых по делу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам с наличием существенных для дела обстоятельств, которые не были и не могли быть известны самому заявителю.

В пункте 7 постановления N 52 разъяснено, что судебный акт может быть пересмотрен по новым обстоятельствам в связи с отменой судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа (пункт 1 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) только в том случае, если отмененные акты действительно послужили основанием для принятия судебного акта арбитражного суда по данному делу.

Пунктом 5 постановления N 52 предусмотрено, что если конкретное обстоятельство не названо в заявлении или оно не отвечает признакам обстоятельств, указанным в пункте 1 части 2 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, такое заявление подлежит возвращению со ссылкой на пункт 3 части 1 статьи 315 этого Кодекса.

Как указано выше, в рамках настоящего дела администрацией было предъявлено требование об обязании ОО "ЦВМС" освободить земельный участок, расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. Верхняя Набережная, 105а, путем демонтажа лодочной станции, забора, металлических контейнеров, лодок и антенно-мачтового сооружения. В обоснование данного требования истец сослался на самовольное занятие ответчиком этого земельного участка.

По результатам рассмотрения дела, установив отсутствие правовых оснований для занятия ответчиком спорного земельного участка, суд первой инстанции и апелляционный суд исходили из обоснованности требования администрации.

Обращаясь с заявлением о пересмотре решения суда первой инстанции от 03 июня 2019 года по новым и вновь открывшимся обстоятельствам, ОО "ЦВМС" в качестве таких обстоятельств сослалась на апелляционное определение Иркутского областного суда Иркутской области от 01 марта 2022 года по делу N 33-1843/2021, которым решение Октябрьского районного суда г. Иркутска от 04 февраля 2020 года отменено и за ОО "ЦВМС" признано право собственности на домик для сторожей с кадастровым номером 38:36:000021:7782 общей площадью 26,3 кв.м и боксы для хранения лодочных моторов с кадастровым номером 38:36:000021:0:846 общей площадью 100,6 кв.м, расположенные по адресу: г. Иркутск, ул. Верхняя набережная, д. 105А, лит. А, А2, Б. Кроме того, организация также сослалась на акт внеплановой выездной проверки управления Росреестра по Иркутской области от 26.11.2021 N 3062 (составленный после принятия судебных актов по настоящему делу), из содержания которого следует, что распоряжением заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Иркутска от 07.05.2021 N 504-02-1216/21 ОО "ЦВМС" выдано разрешение на использование земельного участка площадью 4 757 кв.м, находящегося по адресу: г. Иркутск, Октябрьский район, о. Мокрый (вблизи ул. Верхняя Набережная), в целях размещения лодочных станций. Указанные обстоятельства, по мнению организации, свидетельствуют об использовании ею земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Между тем суд первой инстанции и апелляционный суд правомерно не признали указанные в поданном заявлении обстоятельства вновь открывшимися или новыми, которые могут явиться основанием для пересмотра принятого по делу решения.

В частности, исходя из предмета и оснований предъявленного администрацией иска, вопросы о законности пользования ответчиком земельным участком, расположенным по адресу: г. Иркутск, ул. Верхняя набережная, д. 105А, являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции при разрешении спора по настоящему делу, в связи с чем обстоятельства, касающиеся наличия либо отсутствия правовых оснований для размещения названных в иске объектов на спорном земельном участке, были предметом судебного разбирательства. Ответчик при рассмотрении дела в суде первой инстанции своих представителей в судебные заседания не направлял, каких-либо возражений и пояснений относительно данных обстоятельств не заявлял.

При этом, как следует из материалов дела, объекты, указанные ответчиком в заявлении о пересмотре решения - домик для сторожей с кадастровым номером 38:36:000021:7782 и боксы для хранения лодочных моторов с кадастровым номером 38:36:000021:0:846, право собственности на которые в силу приобретательной давности признано за ним апелляционным определением Иркутского областного суда Иркутской области от 01 марта 2022 года по делу N 33-1843/2021, не являлись предметом спора по настоящему делу (предметом требуемого истцом демонтажа). Более того, ответчик как лицо, считающее себя собственником или законным владельцем этих объектов, должен был знать о наличии оснований для их размещения на земельном участке и своевременно в ходе рассмотрения настоящего дела по существу заявить суду первой инстанции об этом. Однако им этого сделано не было.

В настоящем случае заявление ответчика о пересмотре решения суда первой инстанции от 03 июня 2019 года по новым и вновь открывшимся обстоятельствам по приведенным им доводам фактически направлено на представление новых доказательств, имеющих отношение к уже исследованным ранее судом обстоятельствам, при этом ответчик стремится инициировать повторное рассмотрение спора по тем же обстоятельствам.

Вместе с тем недостатки формирования лицом, участвующим в деле, доказательственной базы либо непредставление им доказательств в опровержение заявленных требований при рассмотрении спора по существу не могут быть восполнены путем подачи впоследствии заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

В данной ситуации указанные ответчиком факты (возникновение у него права собственности на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке, и выдача ему комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г. Иркутска разрешения на использование земельного участка площадью 4 757 кв.м) по сути свидетельствуют об изменении правовых и фактических обстоятельств после принятия решения по настоящему делу и при определенных условиях могут являться основанием для постановки перед судом вопроса о прекращении исполнительного производства в соответствующей части (пункт 2 части 1 статьи 43 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что указанные ОО "ЦВМС" обстоятельства не относятся к категории вновь открывшихся (новых), в связи с чем в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 315 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерно возвратил поданное им заявление.

Доводы ответчика, изложенные в кассационной жалобе, основаны на ошибочном толковании им норм процессуального права и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Таким образом, по результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что определение Арбитражного суда Иркутской области от 04 июля 2022 года и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 06 сентября 2022 года по данному делу приняты с соблюдением норм процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 274, 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Иркутской области от 04 июля 2022 года по делу N А19-31510/2018 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 06 сентября 2022 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

С.Б. Качуков

Судьи

Н.П. Кушнарева Ю.С. Яцкевич