Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 22 ноября 2022 г. N Ф02-5452/22 по делу N А10-1897/2021

город Иркутск

22 ноября 2022 г.

Дело N А10-1897/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 17 ноября 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 ноября 2022 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего судьи Яцкевич Ю.С.,

судей Ананьиной Г.В., Качукова С.Б.,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 11 мая 2022 года по делу N А10-1897/2021 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 01 августа 2022 года по тому же делу

УСТАНОВИЛ:

Бурятское республиканское отделение общественно-государственного объединения "Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Динамо" (ОГРН 1020300000808, ИНН 0323017481, г. Улан-Удэ, далее также - БРО ОГО ВФСО "Динамо", объединение, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия (далее также - МТУ Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия, управление), федеральному казенному учреждению "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по Республике Бурятия" о признании за права собственности на объект недвижимого имущества с кадастровым номером 03:24:0000000:14722 - нежилое здание пристроя к лыжной базе "Динамо", расположенный по адресу: г. Улан-Удэ, п. Верхняя Березовка, 2Б.

Дело рассмотрено с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия (далее также - Управление Росреестра по Республике Бурятия, третье лицо).

Определением от 30 июля 2021 суд принял отказ истца от требования к ответчику федеральному казенному учреждению "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по Республике Бурятия" (далее также - учреждение), производство по делу в указанной части прекращено, учреждение привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

Определением от 16 декабря 2021 года суд исключил учреждение из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора.

Решением Арбитражного суда Республике Бурятия от 11 мая 2022 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 01 августа 2022 года, иск удовлетворен.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, МТУ Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия обратилось с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В кассационной жалобе приведены доводы о том, что представленные в обоснование заявленных требований документы содержат разночтения в площади здания пристроя, а также не подтверждают возникновение права собственности истца на спорное здание. По мнению заявителя кассационной жалобы, судами неверно изложены факты относительно земельного участка с кадастровым номером 03:24:021801:1, который предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование управлению Министерства внутренних дел по Республике Бурятия, заявитель полагает, что истцом избран неверный способ защиты нарушенного права, поскольку право собственности на земельный участок на момент возникновения спора у истца отсутствует, земельный участок для строительства объединению в установленном порядке не предоставлялся.

В отзыве на кассационную жалобу истец указывает на несостоятельность доводов кассационной жалобы, в связи с чем просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение о принятии кассационной жалобы к производству суда от 12 октября 2022 года выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информационной системе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru), однако своих представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Как установлено судами и следует из материалов дела, БРО ОГО ВФСО "Динамо" является правопреемником Бурятского республиканского Совета физкультурно-спортивного общества "Динамо" (постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 09 июля 2012 года по делу N А10-4938/2011).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 17 октября 2019 года по делу N А10-1186/2019, признано право собственности БРО ОГО ВФСО "Динамо" на нежилое здание с кадастровым номером 03:24:021801:174, расположенное по адресу: г. Улан-Удэ, п. Верхняя Березовка, 2Ж, о чем в государственный реестр внесена соответствующая запись.

В 1987 году правопредшественником истца в целях расширения (увеличения) имеющихся площадей для размещения спортивного инвентаря и создания дополнительных условий для отдыха спортсменов и иных граждан, в дополнение к существующей лыжной базе (здание с кадастровым номером 03:24:021801:174) силами подрядчика (Улан-Удэнский МПМК Бурятскагропромстроя) возведено здание (пристрой) с кадастровым номером 03:24:000000:14722.

Выполнение строительно-монтажных работ принято по акту, также выдан акт приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительством (реконструкцией) здания (сооружения) жилищно-гражданского назначения от 15.12.1989.

Согласно пояснениям истца, спорное нежилое здание пристроя после сдачи в эксплуатацию принято на баланс правопредшественника БРС "Динамо" и в последующем правопреемника БРО ОГО ВФСО "Динамо", с тех пор и по настоящее время используется по назначению с несением истцом бремени содержания, а также охраны территории и объектов лыжной базы.

В обоснование предъявленного иска объединение указало, что названное здание было возведено в 1987 году его правопредшественником, истец принял указанное здание на свой баланс, использует его по назначению и несет бремя его содержания, однако в связи с допущенной в результате предоставления МВД Республики Бурятия в постоянное пользование земельного участка площадью 0,49 га, занимаемого лыжной базой (п. 18.16 постановления главы Администрации г. Улан-Удэ от 15.07.1994 N 309а), в техническом паспорте на здание от 16.01.2009 собственником пристроя лыжной базы ошибочно указано Министерство внутренних дел; документы, устанавливающие право собственности, в техническом паспорте не поименованы.

По этой причине нежилое здание пристроя было включено в состав государственного имущества и передаточным актом от 23.12.1999 N 333 передано на праве оперативного управления МВД по Республике Бурятия, что послужило основанием для последующей государственной регистрации права собственности Российской Федерации (и права оперативного управления МВД по Республике Бурятия) 28.11.2008.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, БРО ОГО ВФСО "Динамо" обратилось в арбитражный суд с иском со ссылкой на статью 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Разрешая возникший спор, суды установили, что спорное здание пристроя возведено правопредшественником истца в 1987 году в дополнение к уже существующей лыжной базе (здание с кадастровым номером 03:24:021801:174), расположенной по адресу: г. Улан-Удэ, Верхняя Березовка, 2Ж, право собственности истца на которую признано судом в рамках дела N А10-1186/2019.

Судами также установлено, что на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республика в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" от 27.12.1991 N 3020-1 и выписки из реестра федерального имущества от 07.11.2008 N 835.28.11.2008 на здание с кадастровым номером 03:24:000000:14722 по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, п. Верхняя Березовка, 2Б, площадью 193,6 кв.м зарегистрировано право собственности Российской Федерации, а на основании распоряжения МТУ Росимущества в Иркутской области, Республики Бурятия и Забайкальском крае от 21.04.2017 N124-р здание пристроя (кадастровый номер 03:24:000000:14722) закреплено на праве оперативного управления за ФКУ "ЦХ и СО МВД по Республике Бурятия".

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 17 сентября 2021 года по делу N А10-3518/2021 удовлетворен иск ФКУ "ЦХ и СО МВД по Республике Бурятия" к МТУ Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия об обязании принять имущество - нежилое здание по адресу: г. Улан-Удэ, п. Верхняя Березовка, 2Б в казну Российской Федерации.

Таким образом, принимая во внимание обстоятельства, установленные в рамках дел N А10-1186/2019 и N А10-3518/2021, суды признали, что спорное здание пристроя было возведено правопредшественником истца в ходе хозяйственной деятельности и находится во владении истца, в связи с чем суды, руководствуясь статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, удовлетворили иск.

Проверив соответствие выводов судов первой и апелляционной инстанций установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судами норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации к одному из способов защиты гражданских прав относит признание права.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной данным Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В силу статей 102 и 103 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года профсоюзные и иные общественные организации владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями). Собственностью профсоюзных и иных общественных организаций является имущество, необходимое им для осуществления уставных задач.

Исходя из указанных норм права и на основании всесторонней оценки представленных доказательств (в том числе, реестрового дела), суды пришли к правильному выводу о том, что здание пристроя к лыжной базе возведено Бурятским Республиканским Советом "Динамо" в 1989 году и в настоящее время находится во владении его правопреемника.

С учетом этого, суды обоснованно указали, что спорное здание является собственностью БРО ОГО ВФСО "Динамо", а оснований для регистрации права собственности Российской Федерации на спорное здание пристроя не имелось. При таких обстоятельствах суды правомерно посчитали возникшим право собственности объединения на спорный объект недвижимого имущества.

Приведенные в кассационной жалобе ссылки на то, что земельный участок в установленном порядке объединению для строительства здания пристроя к лыжной базе не предоставлялся, не могут служить основанием для отмены обжалуемых актов, поскольку судами в ходе рассмотрения дела установлено, что спорное здание возведено именно правопредшественником истца еще в 1989 году в ходе его хозяйственной деятельности, в настоящее время истец владеет и пользуется спорным зданием. Таким образом, с учетом совокупности указанных обстоятельств истцом, вопреки мнению ответчика, избран надлежащий способ защиты права.

Изложенные в кассационной жалобе доводы управления наличии разночтений в указании площади спорного здания пристроя отклоняются судом кассационной инстанции как свидетельствующие о несогласии с данной судами оценкой представленных доказательств, но не подтверждающие неправильность выводов судов.

Приведенные в кассационной жалобе доводы о недоказанности истцом обстоятельств, на которых основано заявленное им требование, относительно права собственности на здание, отвергаются как несостоятельные.

Принадлежность здания на праве собственности истцу подтверждается исследованными судами доказательствами, в том числе, комиссионным актом от 15.12.1989, документами, подтверждающими несение истцом бремени содержания указанного спорного здания, а также обстоятельствами, установленными по делу N А10-3518/2021, в рамках рассмотрения которого ФКУ "ЦХ и СО МВД по Республике Бурятия" указывало, что спорное здание им не использовалось, вследствие чего это лицо обратилось в суд с иском о принятии спорного здания пристроя в состав казны Российской Федерации.

Кроме того, из представленных истцом объяснений следует, что право собственности на здание возникло до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в связи с чем регистрация права в установленном порядке не производилась.

Ссылка ответчика на положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является ошибочной, поскольку на строения, возведенные до введения в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации (01.01.1995), в данном случае в 1989 году, положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации не распространяются.

Иные приведенные в кассационной жалобе доводы направлены на иную оценку доказательств и установленных судами обстоятельств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Республики Бурятия и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 11 мая 2022 года по делу N А10-1897/2021 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 01 августа 2022 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Ю.С. Яцкевич

Судьи

Г.В. Ананьина С.Б. Качуков