Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 1 марта 2023 г. N Ф02-6226/22 по делу N А33-14740/2020

город Иркутск

01 марта 2023 г.

Дело N А33-14740/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 21 февраля 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 марта 2023 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Ламанского В.А.,

судей: Железняк Е.Г., Клепиковой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гончаровой А.А.,

при участии в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи Арбитражного суда Красноярского края представителей: публичного акционерного общества "Россети Сибирь" Слюсаренко Р.А. (доверенность от 18.07.2022, диплом, паспорт); публичного акционерного общества "Красноярскэнергосбыт" Рудинского Р.И. (доверенность от 01.01.2023, диплом, паспорт), индивидуального предпринимателя Тимофеева Г.А. - Милова А.В. (доверенность от 21.10.2021, диплом, паспорт),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Тимофеева Георгия Александровича на решение Арбитражного суда Красноярского края от 02 марта 2022 года по делу N А33-14740/2020 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 20 октября 2022 года по тому же делу,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Тимофеев Георгий Александрович (ОГРН: 304246612600018, ИНН: 246600128068; далее - истец, потребитель) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к публичному акционерному обществу "Красноярскэнергосбыт" (ОГРН: 1052460078692, ИНН: 2466132221, г. Красноярск; далее - ответчик, гарантирующий поставщик):

- о признании незаконными действий гарантирующего поставщика по начислению платы за потреблённую электрическую энергию на основании показаний прибора учёта РиМ 384.02 N 004178 за период с октября 2019 года по март 2020 года;

- об обязании гарантирующего поставщика в срок не позднее 10-ти дней с момента вступления в силу решения по настоящему делу осуществить перерасчёт за потреблённую электроэнергию за период с октября 2019 года по март 2020 года в соответствии с условиями договора на электроснабжение от 02.10.2006 N 277, уменьшив её стоимость на сумму 4 146 643 рубля 63 копейки.

Определением от 12.05.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечён индивидуальный предприниматель Никифоров Евгений Анатольевич.

Определением от 24.12.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечена - Тимофеева Светлана Анатольевна, на стороне ответчика привлечено - ПАО "Россети Сибирь".

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 03 марта 2022 года, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 20 октября 2022 года, в удовлетворении иска отказано.

Истец обратился в Арбитражный уд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит проверить законность решения и постановления в связи с нарушением судами норм материального и процессуального права.

Основным доводом кассационной жалобы заявитель указывает на необоснованное признание судами законными действий гарантирующего поставщика по одностороннему изменению порядка расчётов по договору энергоснабжения N 227 от 02.10.2006, в результате которого количество потреблённой истцом электрической энергии в рамках заключённого с гарантирующим поставщиком договора энергоснабжения поставлено в зависимость от количества электрической энергии, потреблённой лицом, не являющимся стороной указанного договора - Никифоровым Е.А.

ИП Никифоров Е.А., ПАО "Красноярскэнергосбыт" и ПАО "Россети Сибирь" в отзывах доводы кассационной жалобы отклонили, указав на их несостоятельность, просили оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

Тимофеева С.А. о времени и месте судебного заседания извещена по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, однако своих представителей в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не направила.

Определением суда округа от 07 февраля 2023 года рассмотрение кассационной жалобы отложено на 15 часов 00 минут 21 февраля 2023 года на основании части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

После отложения лица, участвующие в деле, поддержали ранее изложенные правовые позиции по делу.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судами, истец (абонент) потребляет поставляемую ответчиком (гарантирующий поставщик) электрическую энергию на основании договора на электроснабжение N 227 от 02.10.2006.

Граница раздела между сетевой организацией и абонентом проходит на изоляторах опоры N 31 фидера 134-6, учёт потреблённой абонентом электрической энергии на основании приложения N 3 к договору (в редакции соглашения от 23.08.2013) осуществляется в трансформаторной подстанции КТП 134-6-15, расположенной на расстоянии 1,2 км от опоры N 31, прибором учёта N 009072066004857, тип ЦЭ6803ВМ, допущенным в эксплуатацию актом N Л53-252 от 09.06.2017.

14.07.2011 сетевой организацией выданы технические условия N 20.24.3853.11 на присоединение сетей индивидуального предпринимателя Никифорова Е.А. к сети абонента (владелец сети Тимофеева С.А.) от опоры N 31/15, расположенной между опорой N 31 и КТП 134-6-15.

Между Никифоровым Е.А. (абонент) и ОАО "Красноярскэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) 03.05.2012 заключён договор на энергоснабжение N 140564, по условиям которого прибор учёта абонента располагается не на границе балансовой принадлежности, а в КТП 134-6-22, объём потреблённой абонентом электроэнергии определяется по данному прибору с учётом расчётной величины потерь от места присоединения к сетям Тимофеевой С.А. на изоляторах опоры N 31/15 до расположенной на расстоянии 620 метров КТП 134-6-22.

01.08.2019 представителями филиала ПАО "МРСК Сибири"-"Красноярскэнерго", без участия представителя истца на границе раздела с абонентом - фидере 134-6 ВЛ-10 кв установлен прибор учёта РиМ 384.02 N 004178, о чём составлен акт N Е-5-427.

В названном акте отражено, что ранее используемый в расчётах с абонентом прибор учёта N 009072066004857 переведен в разряд контрольного, вновь установленный прибор учёта РиМ 384.02 N 004178 является расчётным и учитывает нагрузку Никифорова Е.А. (прибор учёта N 011070089367506.)

Полагая, что такое изменение порядка расчётов по договору энергоснабжения не соответствует действующему законодательству, нарушает его права в части, возлагающей на него обязательства по оплате фактических потерь электрической энергии в не принадлежащих ему сетях Никифорова Е.А., потребитель Тимофеев Г.А. обратился в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении иска, суды руководствовались положениями статей 539, 541 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктами 2, 137, 144, 150, 152, 154 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), пришли к выводу о том, что вновь установленный прибор учёта максимально приближен к границе балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и потребителя, в связи с чем его показания подлежат применению в расчётах с потребителем.

При этом суды признали не нарушающим прав истца определение объёма потреблённой им электроэнергии за минусом показаний прибора учёта индивидуального предпринимателя Никифорова Е.А., увеличенных на коэффициент нормативных потерь, согласованных в договоре энергоснабжения N 140564 от 03.05.2012 между Никифоровым Е.А. и гарантирующим поставщиком, указав на то обстоятельство, что Никифоровым Е.А. было получено согласие владельца сетей Тимофеевой С.А. на присоединение.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает, что судебные акты подлежат отмене, поскольку при их принятии судами не учтено следующее.

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" следует, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учёту с применением приборов учёта. Расчеты за энергоресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, определённых при помощи приборов учёта используемых энергетических ресурсов. До установки приборов учёта используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учёта используемых энергетических ресурсов расчёты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчётных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями Основных положений N 442 (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) определение объёма покупки электрической энергии (мощности) на розничном рынке производится:

- на основании данных расчётных приборов учёта электроэнергии (измерительных комплексов, систем учёта) - пункты 136, 137 Основных положений N 442;

- на основании данных расчётных приборов учёта электроэнергии (измерительных комплексов, систем учёта), скорректированных на величину потерь электроэнергии в сети от места установки прибора учёта до границы балансовой принадлежности - абзац второй пункта 144 Основных положений N 442;

- путём применения расчётных способов, в случаях, предусмотренных пунктами 166, 178, 179, 181 и 195 Основных положений.

Иных способов определения объёма покупки электрической энергии (мощности) Основными положениями N 442 не предусмотрено.

В рассматриваемой ситуации для определения объёма покупки электрической энергии истцом гарантирующий поставщик производит вычитание из показаний прибора учёта РиМ 384.02 N 004178 объёма электроэнергии, потреблённой сторонним абонентом - Никифоровым А.Е., а также расчётной величины потерь электроэнергии в сетях от места присоединения до места установки прибора учёта Никифорова Е.А.

Таким образом, гарантирующий поставщик в отношениях с истцом применяет способ расчёта, не предусмотренный ни Основными положениями N 442, ни договором энергоснабжения N 227 от 02.10.2006.

На основании пункта 144 Основных положений N 442 (абзац первый) установка прибора учёта, фиксирующего расход электроэнергии энергопринимающих устройств потребителя в границах другого субъекта электроэнергетики, допускается только по соглашению между указанными субъектами.

Соответствующее соглашение между сторонами не заключалось, изменения в договор энергоснабжения в установленном порядке не вносились.

Согласие Тимофеевой С.А. на технологическое присоединение к её сетям сетей субабонента не является соглашением, указанным в абзаце первом пункта 144 Основных положений N 442.

Учитывая вышеизложенное, выводы судов об обоснованности применения в расчётах между гарантирующим поставщиком и истцом показаний спорного прибора учёта являются ошибочными, в связи с чем на основании пункта 3 части 2 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обжалуемые судебные акты подлежат отмене.

Из материалов дела и содержания судебных актов также следует, что оценка правильности (неправильности) имеющихся в деле расчётов, представленных в обоснование требования о понуждении гарантирующего поставщика произвести перерасчёт стоимости потреблённой электроэнергии, при рассмотрении дела судами не проверялась.

Учитывая положения статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об отсутствии у суда кассационной инстанции полномочий по оценке доказательств и установления фактических обстоятельств, принимая во внимание, что оценка правильности расчётов суммы, предъявленной гарантирующему поставщику к перерасчёту, судами при рассмотрении дела не дана, судебные акты подлежат отмене, дело направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду необходимо учесть изложенное выше, исследовать и оценить все имеющиеся в материалах дела доказательства, установить обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, по результатам чего применить подлежащие применению к отношениям сторон нормы материального права и разрешить имеющийся спор, а также распределить расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 02 марта 2022 года по делу N А33-14740/2020 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 20 октября 2022 года по тому же делу отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Красноярского края.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьёй 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

В.А. Ламанский

Судьи

Е.Г. Железняк М.А. Клепикова