Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 28 марта 2023 г. N Ф02-749/23 по делу N А19-17764/2022

город Иркутск

28 марта 2023 г.

Дело N А19-17764/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 28 марта 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 марта 2023 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

Председательствующего Шелёминой М.М.,

судей: Ананьиной Г.В., Загвоздина В.Д.,

при участии в судебном заседании судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области Майсюра Виктории Валерьевны (служебное удостоверение),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Конюковой Любови Геннадьевны на решение Арбитражного суда Иркутской области от 25 октября 2022 года по делу N А19-17764/2022, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19 января 2023 года по тому же делу,

УСТАНОВИЛ:

Конюкова Любовь Геннадьевна обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области Майсюра Виктории Валерьевны, Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области (далее - ГУ ФССП по Иркутской области, Управление) от 19.07.2022 N 38021/22/759061, от 19.07.2022 N 38021/22/759054, от 19.07.2022 N 38021/22/759055, от 19.07.2022 N 38021/22/759063.

К участию в дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Черкашина Марина Евгеньевна.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 25 октября 2022 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19 января 2023 года, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Конюкова Л.Г. обратилась в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить принятые по делу судебные акты по мотивам неправильного применения судами норм материального права и нарушения норм процессуального права, несоответствия выводов судов фактическим обстоятельствам дела, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

По мнению заявителя кассационной жалобы, судами неправомерно возложена на заявителя обязанность доказывания отсутствия в период отмены судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения (с 19.07.2022 по 27.07.2022) наличия денежных средств на счетах должника в банках, достаточных для исполнения исполнительного документа, учитывая ограничение в возможности доказывания данного факта; судебный пристав-исполнитель имел возможность представить выписку по расчетному счету должника; суд апелляционной инстанции отказал в удовлетворении соответствующего ходатайства; доказательства нахождения Черкашиной М.Е. в декретном отпуске также отсутствуют.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информационной системе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru); своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем кассационная жалоба на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в их отсутствие.

Определением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 02 марта 2023 года в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрение кассационной жалобы Конюковой Л.Г. отложено на 28 марта 2023 года на 11 часов 20 минут, о чем лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом (уведомления о вручении почтовых отправлений, информация на официальном сайте Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа и в информационной системе "Картотека арбитражных дел" (kad.arbitr.ru) информационно-телекоммуникационной сети "Интернет").

После отложения судебное разбирательство продолжено в том же составе судей.

Представитель Конюковой Л.Г. участия в судебном заседании не принимал.

Судебный пристав-исполнитель Майсюра В.В. считает доводы, изложенные в кассационной жалобе несостоятельными, судебные акты - законными и обоснованными.

Проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения судами норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях на нее, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как установлено судами и следует из материалов дела, на основании исполнительного листа от 07.12.2021 ФС N 035760017 по делу N А45-29100/2018, выданного Арбитражным судом Новосибирской области, ведущим судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области Панасенко П.Д. 24.12.2021 в отношении Черкашиной Марины Евгеньевны возбуждено исполнительное производство N 307388/21/38021-ИП, предмет исполнения: взыскание в пользу Конюковой Л.Г. 70 000 рублей.

27.01.2022 судебным приставом вынесено постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации в отношении должника Черкашиной М.Е.

17.02.2022 применены меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на доходы должника в целях исполнения исполнительного документа, о чем ведущим судебным приставом Майсюра В.В. вынесено соответствующее постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату).

12.04.2022 судебный пристав-исполнитель вынес постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, согласно которым обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счетах/вкладах, открытых в Байкальском банке ПАО Сбербанк и в Иркутском филиале АО "Россельхозбанк" на имя должника Черкашиной М.Е., на сумму 70 000 рублей.

19.07.2022 судебным приставом-исполнителем Майсюра В.В. вынесены постановления:

- N 38021/22/759061 об отмене мер по обращению взыскания на доходы, причитающиеся должнику;

- N 38021/22/759054 об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в ПАО "Сбербанк";

- N 38021/22/759055 об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете в АО "Россельхозбанк";

- N 38021/22/759063 об отмене временного ограничения права на выезд должника из Российской Федерации.

Конюкова Л.Г. обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с указанным заявлением.

Суды первой и апелляционной инстанций, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходили из того, что оспариваемые ненормативные правовые акты не противоречат требованиям действующего законодательства и не нарушают права и законные интересы заявителя.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает обжалуемые судебные акты не подлежащими отмене, а кассационную жалобу - удовлетворению в силу следующего.

На основании статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон N 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав-исполнитель согласно требованиям частей 1, 3 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего закона.

Согласно статье 64 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе следующие исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

К мерам принудительного исполнения относится обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (часть 3 статьи 68 Закона N 229-ФЗ).

В силу статьи 34 Закона N 118-ФЗ возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера могут объединяться в сводное исполнительное производство.

Из смысла и содержания статьи 329 и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления судебного пристава могут быть признаны судом недействительными при наличии одновременно двух условий: не соответствие закону (иному нормативному правовому акту) и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого действия (бездействия) закону (иному нормативному правовому акту), наличие обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), в силу требований части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возложена на орган, совершивший оспариваемые действие (бездействие).

При этом согласно положениям части 1 статьи 9, части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов заявителя оспариваемым актом (бездействием) возложена на самого заявителя. Заявитель также вправе опровергнуть доводы и обстоятельства, указанные лицом, вынесшим оспариваемые постановления.

Судами установлено, что в рамках исполнительного производства от 24.12.2021 N 307388/21/38021-ИП, возбужденного в отношении Черкащиной М.Е., предмет исполнения: взыскание в пользу Конюковой Л.Г. 70 000 рублей, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления от 27.01.2022 о временном ограничении на выезд из Российской Федерации в отношении должника Черкашиной М.Е., а также от 17.02.2022 об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату), от 12.04.2022 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах/вкладах, открытых в Байкальском банке ПАО Сбербанк и в Иркутском филиале АО "Россельхозбанк".

Кроме того, судами установлено, что 24.12.2021 также возбуждены исполнительные производства:

- N 165502/22/38021-ИП на основании исполнительного листа от 08.12.2021 ФС N 035760025, выданного Арбитражным судом Новосибирской области; предмет исполнения: взыскание с Черкашиной М.Е. в пользу Конюковой Л.Г. 12 000 рублей;

- N 307393/21/38021-ИП на основании исполнительного листа от 08.12.2021 ФС N 035760021, выданного Арбитражным судом Новосибирской области по делу N А45-29100/2018; предмет исполнения: взыскание с Черкашиной М.Е. в пользу Конюковой Л.Г. 177 000 рублей.

В этой связи в соответствии со статьей 34 Закона N 229-ФЗ 18.07.2022 вынесено постановление об объединении исполнительных производств N 165502/22/38021-ИП, N 307393/21/38021-ИП, N 307388/21/38021-ИП в сводное исполнительное производство N 307388/21/38021-СД.

19.07.2022 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об отмене временного ограничения должника на выезд из Российской Федерации, об отмене мер принудительного исполнения в виде обращения взыскания на доходы должника и об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в банках.

Как установили суды на основании пояснений судебного пристава-исполнителя Майсюра В.В., отмена мер обеспечения по исполнительному производству была осуществлена в связи с объединением в сводное исполнительное производство. Более того, в рамках сводного исполнительного производства требовалось применение мер принудительного исполнения на сумму 262 390 рублей, тогда как ранее 12.04.2022 меры принудительного взыскания по конкретному исполнительному документу были приняты в пределах 70 000 рублей.

В рамках сводного исполнительного производства N 307388/21/38021-СД вновь вынесены постановления от 27.07.2022 о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, об обращении взыскания на доходы должника в целях исполнения исполнительного документа и об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банках, в общей сумме 262 390 рублей.

При этом суды пришли к выводу о недоказанности Конюковой Л.Г., каким именно образом оспариваемые постановления в период с момента отмены мер принудительного исполнения и до принятия новых мер нарушили ее права как взыскателя по исполнительному производству.

Доводы заявителя кассационной жалобы о неправомерном возложении судами на заявителя обязанности доказывания наличия в период отмены судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения (с 19.07.2022 по 27.07.2022) денежных средств на счетах должника в банках, достаточных для исполнения исполнительного документа, не могут быть приняты во внимание, как не опровергающие данный вывод.

Суды с учетом принципов исполнительного производства, определённых Законом N 229-ФЗ, пришли к выводу о недопустимости сохранения мер принудительного исполнения по конкретному исполнительному документу на сумму 70 000 рублей, при наличии принятых мер принудительного исполнения на сумму 262 390 рублей по сводному исполнительному производству, в связи с чем признали наличие у пристава-исполнителя законных оснований для принятия оспариваемых постановлений и отсутствие нарушения прав и законных интересов заявителя.

Неправильного применения норм материального права или нарушения норм процессуального права, влекущих отмену судебных актов, в том числе тех, на которые имеется ссылка в кассационной жалобе, не установлено.

Выводы судов основаны на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в соответствии с частью 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Поэтому у суда кассационной инстанции, учитывая предусмотренные статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пределы его компетенции, отсутствуют правовые основания для переоценки названных выводов судов и учета доводов кассационной жалобы, направленных на переоценку установленных судами фактических обстоятельств.

При таких условиях Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных актов, в связи с чем решение Арбитражного суда Иркутской области и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда в силу пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 25 октября 2022 года по делу N А19-17764/2022, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19 января 2023 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

М.М. Шелёмина

Судьи

Г.В. Ананьина В.Д. Загвоздин