Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 10 мая 2023 г. N Ф02-912/23 по делу N А19-3395/2022

город Иркутск

10 мая 2023 г.

Дело N А19-3395/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 04 мая 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 мая 2023 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Кушнаревой Н.П.,

судей: Качукова С.Б., Яцкевич Ю.С.,

при участии в судебном заседании представителей общества с ограниченной ответственностью "Трейд Ост" - Лапшина В.Н. (доверенность от 03.05.2023, удостоверение адвоката) и министерства лесного комплекса Иркутской области - Фефеловой Н.Д. (доверенность от 22.12.2022 N 191, диплом, паспорт),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Трейд Ост" на постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 01 февраля 2023 года по тому же делу,

УСТАНОВИЛ:

министерство лесного комплекса Иркутской области (далее - министерство) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Трейд Ост" (далее - общество) о взыскании неустойки в размере 1 577 188,63 рублей, расторжении договора аренды от 30.11.2011 N 91-528/11, возложении обязанности возвратить по акту приема-передачи лесной участок в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 01 февраля 2023 года, иск удовлетворен частично, суд расторг договор аренды от 30.11.2011 N 91-528/11, обязал ответчика возвратить истцу арендованный лесной участок в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу, а также взыскал неустойку в размере 500 000 рублей.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, общество обратилось с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В кассационной жалобе приведены доводы о несоответствии выводов судов фактическим обстоятельствам дела, нарушении норм материального и процессуального права. Оснований для досрочного расторжения договора аренды, предусмотренных статьями 450 и 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, не имелось, поскольку допущенные нарушения не являлись существенными. При этом они были совершены в 2020-2021 годах задолго до обращения министерства в суд с настоящими требованиями. Истец принимал арендную плату, лесные декларации, в связи с чем его поведение давало основания ответчику полагаться на сохранение договорных отношений. Однако оценка поведению министерства на предмет добросовестности судами не дана. Нарушения при проведении лесовосстановления являлись устранимыми и были совершены на незначительной площади лесного участка. К участию в деле в качестве третьего лица необоснованно не был привлечен Лайченков Н.В.

В отзыве на кассационную жалобу министерство, возражая относительно приведенных доводов, просило в ее удовлетворении отказать.

Присутствующие в судебном заседании представители сторон поддержали свои доводы.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 30.11.2011 сторонами заключен договор аренды N 91-528/11, по условиям которого министерство передало во временное возмездное пользование обществу на 49 лет для заготовки древесины лесной участок, расположенный на землях лесного фонда, имеющий местоположение: Иркутская область, Балаганский район, Балаганское лесничество эксплуатационные леса, Балаганское участковое лесничество, Карахунская дача, кварталы 85-87,88 ч,105,106 ч-109 ч, 131 ч-133 ч, 134, 135, 136 ч, 137 ч, 138, Северная дача, кварталы 32-34,53-59,77-80, Технический участок N 2 (колхоз "Россия"), кварталы 17,22,56,59,60,81-97, защитные леса, Балаганское участковое лесничество, Карахунская дача, кварталы 106 ч-109 ч, 131ч133ч, 136 ч, 137 ч, общей площадью 28 339 га.

Пунктами 5.4.1, 5.4.5, 5.4.8, 5.4.9 договора предусмотрена обязанность арендатора использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными актами Российской Федерации и настоящим договором, соблюдать установленные лесным законодательством Российской Федерации правила, в том числе санитарные правила, правила пожарной безопасности, осуществлять за свой счет противопожарное обустройство лесов, санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом.

В случае неисполнения обязательств, предусмотренных подпунктами 5.4.5, 5.4.6, 5.4.7, 5.4.8, 5.4.9 договора, арендатор обязан уплатить арендодателю неустойку в размере 0,1% от размера годовой арендной платы за каждый день просрочки начиная со дня получения уведомления о необходимости исполнения арендатором соответствующего обязательства до момента полного исполнения соответствующего обязательства. Уплата неустойки не освобождает арендатора от исполнения обязательства в натуре (пункт 6.4 договора).

Согласно пункту 8.2 договора по требованию арендодателя договор может быть досрочно расторгнут судом в случае когда арендатор не выполняет или ненадлежащее выполняет ежегодные мероприятия по охране и/или защите и/или воспроизводству лесов и/или противопожарные мероприятия, предусмотренные проектом освоения лесов (5); использует участок с существенными нарушениями условий договора, проекта освоения лесов либо с неоднократными нарушениями законодательства (8).

Ссылаясь на неисполнение обществом обязанностей по проведению лесовосстановительных мероприятий, нарушение правил заготовки древесины, пожарной и санитарной безопасности в лесах, министерство 22.11.2021 направило обществу претензию, в которой просило уплатить неустойку и расторгнуть договор аренды.

Неисполнение указанной претензии, послужило основанием для обращения министерства в арбитражный суд с настоящим иском.

Разрешая возникший спор и удовлетворяя исковые требования в части, суды, руководствуясь положениями статей 61, 71 Лесного кодекса Российской Федерации, статей 309, 329, 330, 450, 450.1, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от 01.12.2020 N 993, признав доказанным неоднократное нарушение ответчиком существенных условий договора, исходили из наличия оснований для его расторжения, возложения обязанности возвратить лесной участок истцу, взыскания неустойки с учетом статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Проверив в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, правильность применения судами норм материального права и соблюдение ими норм процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

В силу статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии со статьей 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента, проекта освоения лесов, проекта лесовосстановления или проекта лесоразведения в части воспроизводства лесов или лесоразведения, охраны лесов от загрязнения и иного негативного воздействия, охраны лесов от пожаров является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков (статьи 51, 60.12, 61 Лесного кодекса Российской Федерации)

Согласно частям 1 и 2 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству. Воспроизводство лесов осуществляется, в том числе путем лесовосстановления.

Статьей 62 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом. Под искусственным лесовосстановлением понимается деятельность, связанная с выращиванием лесных насаждений, в том числе посев, посадку саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, агротехнический уход за лесными насаждениями (рыхление почвы, уничтожение или предупреждение появления нежелательной растительности и другие мероприятия, направленные на повышение приживаемости саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород и улучшение условий их роста), а также иные мероприятия, предусмотренные правилами лесовосстановления, до момента отнесения земель, на которых осуществляется искусственное лесовосстановление, к землям, на которых расположены леса.

Из имеющихся в деле доказательств следует, что на лесных участках (технический участок 2, квартал 95 выдел 2, квартал 94 выдел 3) запроектировано выполнение мероприятий по искусственному лесовосстановлению методом посева общей площадью 4,3 га.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 04.12.2020 N 1014 утверждены Правила лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 43 Правил на вырубках таежной зоны и зоны хвойно-широколиственных лесов на свежих, влажных и переувлажненных почвах первоначальная густота культур, создаваемых посадкой сеянцев, должна быть не менее 3 тысяч на 1 гектаре.

Вместе с тем на указанных площадях обществом выполнены мероприятия по естественному восстановлению лесов (минерализация поверхности почвы). При этом количество жизнеспособного подроста и молодняка составляло менее 3 000 штук на гектар, что с учетом пункта 43 Правил недостаточно и в таком случае должен быть применен иной способ лесовосстановления.

Факт ненадлежащего исполнения в 2020 году предусмотренных законом и договором обязательств подтверждается актами от 19.10.2020 N 22, 26.09.2021 N 53/2021, 03.08.2022 N 1 и N 2 и по существу ответчиком не оспаривается.

В обоснование заявленных требований министерство также ссылалось на систематическое нарушение обществом условий договора аренды, правил заготовки древесины, правил пожарной и санитарной безопасности в лесах, в частности, уничтожение углового деляночного столба, осуществление рубки лесных насаждений в отсутствие лесной декларации, не проведение очистки мест рубок, несанкционированный выброс отходов производства и потребления (мусорных целлофановых пакетов, консервных банок, разбитых стекол, запчастей от техники по заготовке древесины и пр.).

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в том числе вступившие в законную силу постановления по делам об административном правонарушении от 15.05.2020 N 1, от 12.11.2020 N 62, от 24.02.2021 N 3, N 4, от 12.04.2021 N 13, 14, 15, 17), суды, принимая во внимание отсутствие в материалах дела доказательств выполнения обществом в 2020 году возложенных на него проектами освоения лесов и лесовосстановления обязательств по проведению искусственного лесовосстановления методом посева в объеме 4,3 га, нарушение им пункта 23 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России от 13.09.2016 N 474, пункта 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 N 1614, пункта 14 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 N 607, выразившихся в уничтожении углового деляночного столба, осуществлении рубки лесных насаждений в отсутствие лесной декларации, не проведении очистки мест рубок, несанкционированном выбросе отходов производства и потребления, пришли к обоснованному выводу о наличии оснований для взыскания с общества неустойки, расторжения договора и возложения обязанности возвратить лесной участок.

Перечисленные нарушения суды с учетом положений действующего законодательства правильно расценили как достаточные для досрочного расторжения договора аренды лесного участка.

Вопреки доводам кассационной жалобы, неоднократно допущенные обществом нарушения лесного законодательства, в совокупности носят существенный характер и влекут для арендодателя значительный ущерб, в связи с чем расторжение договора в данном случае является адекватной мерой ответственности.

Последующее устранение обществом в 2022 году выявленных нарушений на указанной площади, не может расцениваться в качестве безусловного основания для отказа в иске.

Сама по себе реализация по истечении двух лет с момента привлечения общества к административной ответственности (2020 и 2021 годы) министерством права на досрочное расторжение договора не свидетельствует о злоупотреблении правом и недобросовестном поведении по смыслу статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Принцип эстоппель (утрата лицом права ссылаться на какие-либо обстоятельства (заявлять возражения) в рамках гражданско-правового спора, если данные возражения существенно противоречат его предшествующему поведению) не применим к установленным по данному делу обстоятельствам.

Правовых оснований для иных выводов, в том числе для иной оценки представленных материалы дела доказательств, у суда кассационной инстанции не имеется, так как установление фактических обстоятельств дела и оценка доказательств отнесены к полномочиям судов первой и апелляционной инстанций.

Оснований для привлечения к участию в деле предпринимателя Лайченкова Н.В. у судов не имелось, поскольку права и обязанности данного лица по отношению к участникам настоящего спора принятыми по делу судебными актами не затрагиваются.

Приведенные в кассационной жалобе доводы не свидетельствуют об ошибочном толковании и применении норм права непосредственно к установленным фактическим обстоятельствам, не подтверждают существенных нарушений норм материального права и норм процессуального права, повлиявших на исход спора, и не являются достаточным основанием для отмены состоявшихся судебных актов.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые решение Арбитражного суда Иркутской области и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Принятые определением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 17 марта 2023 года меры по приостановлению исполнения решения Арбитражного суда Иркутской области от 29 сентября 2022 года по делу N А19-3395/2022 в части возложения на общество с ограниченной ответственностью "Трейд Ост" обязанности возвратить Министерству лесного комплекса Иркутской области по акту приема-передачи лесной участок, переданный по договору аренды лесного участка 30.11.2011 N91-528/11, отменить.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 01 февраля 2023 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Меры по приостановлению исполнения решения Арбитражного суда Иркутской области от 29 сентября 2022 года по настоящему делу, принятые определением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 17 марта 2023 года, отменить.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Н.П. Кушнарева

Судьи

С.Б. Качуков Ю.С. Яцкевич