Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 1 февраля 2023 г. N 04АП-5912/22 по делу N А19-3395/2022

г. Чита

01 февраля 2023 г.

Дело N А19-3395/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 30 января 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 февраля 2023 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ломако Н.В.,

судей Басаева Д.В., Будаевой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лю-фа-хуан Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Трейд Ост" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 29 сентября 2022 года по делу N А19-3395/2022 по исковому заявлению Министерства лесного комплекса Иркутской области (ОГРН 1073808028194, ИНН 3808170859) к обществу с ограниченной ответственностью "Трейд Ост" (ОГРН 1043801027841, ИНН 3808109220) о расторжении договора аренды лесного участка,

в отсутствие в судебном заседании лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен о взыскании неустойки за невыполнение мероприятий по лесовосстановлению по договору аренды лесного участка N 91-528/11 от 30.11.2011 г. в размере 1 577 188 руб. 63 коп., расторжении договора аренды лесного участка N 91-528/11 от 30.11.2011 г., об обязании возвратить по акту приема-передачи лесной участок, переданный по договору аренды лесного участка N 91-528/11 от 30.11.2011 г. в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 29 сентября 2022 года по делу N А19-3395/2022 расторгнут договор аренды лесного участка от 30.11.2011 N 91-528/11. Суд обязал ответчика возвратить истцу по акту приема-передачи лесной участок, переданный по договору аренды лесного участка 30.11.2011 N 91-528/11, в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу. Взыскана с ответчика в пользу истца неустойка в размере 500000 руб. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Иркутской области от 29 сентября 2022 года по делу N А19-3395/2022 отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Как следует из апелляционной жалобы, нарушения обществом правил пожарной и санитарной безопасности в лесах, а также правил заготовки древесины в 2020-2021 годах не являются основаниями для расторжения договора аренды лесного участка в 2022 году.

Также ответчик указывает, что лесовосстановление на арендованном участке проводится, незначительные нарушения Правил лесовосстановления не являются неоднократными, а, следовательно, данные обстоятельства не могут служить основанием для расторжения договора аренды в судебном порядке.

По мнению ответчика, взысканная судом первой инстанции неустойка является чрезмерной, несоразмерной последствиям нарушения обязательств, в связи с чем, ходатайствовал о дополнительном снижении неустойки.

В материалы дела поступил письменный отзыв, в котором истец выводы суда первой инстанции поддержал, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

О месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет" 14.12.2022.

Лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом. Руководствуясь пунктами 2, 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Ответчик заявил ходатайство об отложении судебного заседания в связи с необходимостью ознакомления с апелляционной жалобой лица, не участвующего в деле, ИП Лайченкова Н.В. на обжалуемое решение и для подготовки правовой позиции по ней.

Частью 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что дело не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференцсвязи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30 января 2023 года апелляционная жалоба лица, не участвующего в деле, индивидуального предпринимателя Лайченкова Николая Владимировича на решение Арбитражного суда Иркутской области от 29 сентября 2022 года по делу N А19-3395/2022 возвращена заявителю.

Таким образом, оснований для отложения судебного заседания не имеется.

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, между Агентством лесного хозяйства Иркутской области (арендодатель) и ООО "Трейд ОСТ" (арендатор) заключен договор аренды лесного участка N 91-528/11 от 30.11.2011 г., по условиям которого арендодатель обязался предоставить, а арендатор обязался принять во временное возмездное пользование лесной участок, расположенный на землях лесного фонда, имеющий местоположение: Иркутская область, Балаганский район, Балаганское лесничество эксплуатационные леса, Балаганское участковое лесничество, Карахунская дача, кварталы NN 85-87,88 ч,105,106 ч-109 ч, 131 ч-133 ч, 134, 135, 136 ч, 137 ч, 138, Северная дача, кварталы NN 32-34,53-59,77-80, Технический участок N2 (колхоз "Россия"), кварталы NN 17,22,56,59,60,81-97, защитные леса, Балаганское участковое лесничество, Карахунская дача, кварталы NN 106 ч-109 ч, 131ч133ч, 136 ч, 137 ч, общей площадью 28339 на, в границах, указанных в плане лесного участка (схеме) с номером учетной записи в государственном лесном реестре 483-2011-08; в целях использования лесов для заготовки древесины возможный ежегодный объем заготовки древесины при рубке спелых и перестойных насаждений в эксплуатационных лесах по сплошным рубкам составляет 65,1 тыс.м3 ликвидной древесины, в том числе 19,4 тыс. мN по хвойному хозяйству. Общий ежегодный объем заготовки древесины при уходе за лесами в защитных лесах Балаганского лесничества, определен в размере 1324 мN ликвидной древесины по хвойному хозяйству. Объемы ухода за лесами определены на период действия лесохозяйственного регламента по лесничеству, т.е. до 2018 г. включительно ( п.1.1 договора).

Лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи.

Договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области в установленном законом порядке.

Срок действия договора установлен 49 лет (пункт 9.1. договора).

В соответствии с п. 5.4.1 договора арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными актами Российской Федерации и настоящим договором. Согласно п. 5.4.5 договора арендатор обязан соблюдать установленные лесным законодательством Российской Федерации правила, в том числе санитарные правила, правила пожарной безопасности. В силу п. 5.4.8 договора арендатор обязан осуществлять за свой счет противопожарное обустройство лесов. Согласно п. 5.4.9 договора, арендатор обязан осуществлять лесовосстановление и уход за лесом.

Как следует из искового заявления, ООО "ТРЕЙД ОСТ" за период владения и использования лесного участка допущены нарушения договорных обязательств и положений законодательства Российской Федерации, в силу которых Министерство как арендодатель не усматривает возможность дальнейшего сохранения договорных отношений.

В порядке досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлена претензия от 22.11.2021 N 02-91-16644/21 с требованием в срок до 14.12.2021 произвести оплату неустойки, начисленной за неисполнение обязательств в части проведения лесовосстановительных мероприятий, и предложением в срок до 21.12.2021 расторгнуть договор аренды посредством подписания соглашения о досрочном расторжении договора и возвратить лесной участок по акту приема-передачи.

Требования истца об оплате неустойки ответчиком в добровольном порядке и в установленный срок не исполнены, соглашение о расторжении договора сторонами не подписано; приведенные обстоятельства послужили основанием для обращения Министерства в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании неустойки и о расторжении договора аренды лесного участка.

Решением Арбитражного суда Иркутской области заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик обратился в суд апелляционной инстанции.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы и отзыва, изучив материалы дела, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, пришел к следующим выводам.

Рассматривая заявленные требования, суд первой инстанции правильно исходил из следующего.

Проанализировав условия договора N 91-528/11 от 30.11.2011 г., суд первой инстанции установил, что по своей правовой природе указанный договор является договором аренды лесного участка, правоотношения сторон по которому регулируются положениями параграфа 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), главой 6 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ).

В обоснование своих доводов истец ссылался на невыполнение обязательств по воспроизводству лесов в нарушение статей 61,62 Лесного кодекса Российской Федерации, подпунктов 5.4.9 договора аренды N 91-528/11 от 30.11.2011 г.; правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России от 13.09.2016 N47; правил пожарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N1614; правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ N607 от 20.05.2017 г.

Согласно проекту лесовосстановления на лесных участках (ТУN 2, квартал 95, выдел 2 (площадь 3,4 га, ТУN 2, квартал 94 выдел 3 (площадь 0,9 га) запроектировано выполнение мероприятий по искусственному лесовосстановлению методом посева.

Пунктом 43 Правил лесовосстановления утвержденных приказом Минприроды России от 25.03.2019 N 188 установлены параметры первоначальной густоты лесных культур (количество посевочных мест на 1 га), для различных лесных зон.

На вырубках таежной зоны и зоны хвойно-широколиственных лесов на свежих, влажных и переувлажненных почвах первоначальная густота культур, создаваемых посадкой сеянцев, должна быть не менее 3 тысяч на 1 гектаре. При создании лесных культур посевом семян число посевных мест по сравнению с указанными нормами густоты культур при посадке сеянцев увеличивается на 20 %. Усть-Кадинская дача, Барлукское участковое лесничество, квартал 41 выдел 51 относится к таежной зоне. Исходя из указанного и принимая во внимание запроектированный ответчиком способ лесовосстановления в виде посева, минимальная густота создаваемой культуры путем посева должна составлять 3,6 тысяч штук на 1 га.

В подтверждение факта невыполнения лесовосстановительных мероприятий истец ссылается на:

- акт проведения проверки соблюдения договорных обязательств арендатора лесного участка N 22 от 19.10.2020 г., согласно которому на техническом участке N 2 Балаганского участкового лесничества, квартал 84 выдел 4 ч, площадь 3,6 га лесовосстановительные мероприятия не выполнены; на техническом участке N 2 Балаганснского участкового лесничества, квартал 95, выдел 2 ч, площадь 3,4 га лесовосстановительные мероприятия не выполнены;

- акт проверки по выполнению мероприятий по воспроизводству лесов N 53/2021 от 26.09.2021 г. согласно которому, осуществлён пересчет жизнеспособного подроста, выявлено количество лесных культур 572 шт. на 1 га (в квартале 95, выдел 2), 105 шт. по площади 0,9 га ( в квартале 94 выдел 3);

- акты натурного осмотра N 1, N 2 от 03.08.2022 г.

Как установил суд первой инстанции, в рукописном акте натурного осмотра N 1 от 03.08.2022 г. (пересчетной ведомости) зафиксировано, что при подсчете сеянцев создаваемой породы их количество на пробной площади в выделе 14 (до лесоустройства выдел 3) квартала 94 Балаганского участкового лесничества составило 131 шт., в переводе на 1 га - 2183 шт.

Вместе с тем, пунктом 43 Правил лесовосстановления, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации N 1014 от 04.12.2020 г., предусмотрено, что на вырубках таежной зоны и зоны хвойношироколиственных лесов, на свежих, влажных и переувлажненных почвах первоначальная густота культур, создаваемых посадкой сеянцев, должна быть не менее 3000 шт. на 1 гектаре.

В рукописном акте натурного осмотра N 2 от 03.08.2022 г. (пересчетной ведомости) зафиксировано, что в выделе 2 квартала 95 Балаганского участкового лесничества количество сохраненного подроста хвойных хозяйственно-ценных пород деревьев в переводе на 1 га составило 967 шт.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что арендатором выбран неверный способ лесовосстановления (минерализация поверхности почвы), так как согласно приложению N 13 к Правилам лесовосстановления, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации N 1014 от 04.12.2020 г., если количество жизнеспособного подроста и молодняка менее 1 тыс. на 1 гектаре, то способ лесовосстановления должен быть искусственным.

Из акта проведения проверки соблюдения договорных обязательств арендатора лесного участка N 22 от 19.10.2020 г. (согласно которому на техническом участке N 2 Балаганского участкового лесничества, квартал 84 выдел 4 ч, площадь 3,6 га лесовосстановительные мероприятия не выполнены; на техническом участке N 2 Балаганснского участкового лесничества, квартал 95, выдел 2 ч, площадь 3,4 га лесовосстановительные мероприятия не выполнены) и акт проверки по выполнению мероприятий по воспроизводству лесов N 53/2021 от 26.09.2021 г. (согласно которому, осуществлён пересчет жизнеспособного подроста, выявлено количество лесных культур 572 шт. на 1 га (в квартале 95, выдел 2), 105 шт. по площади 0,9 га (в квартале 94 выдел 3) также усматривается факт невыполнения (ненадлежащего выполнения) лесовосстановительных мероприятий.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о доказанности факта ненадлежащего выполнения лесовосстановительных мероприятий.

При этом доводы ответчика о выполнении лесовосстановления в 2022 году на указанной площади правильно отклонены судом, поскольку устранение выявленных ранее нарушений не свидетельствует о надлежащем выполнении обязательств по лесовосстановлению.

В соответствии с п. 6.4 договора в случае неисполнения обязательств, предусмотренных п.п. 5.4.5.,5.4.6., 5.4.7.,5.4.8.,5.4.9. Договора, арендатор обязан уплатить арендодателю неустойку в размере 0,1% от размера годовой арендной платы за каждый день просрочки, начиная со дня получения уведомления о необходимости исполнения арендатором соответствующего обязательства до момента полного исполнения соответствующего обязательства. Уплата неустойки не освобождает арендатора от исполнения обязательства в натуре.

В связи с установлением факта невыполнения мероприятий по искусственному лесовосстановлению в 2020 году, истец на основании пункта 6.4 договора начислил ответчику неустойку в сумме 1 577 188 руб. 63 коп.

Кроме того, истцом заявлено о систематическом нарушении ООО "Трейд Ост" правил использования лесов, поскольку обществом допущены нарушения подпунктов 5.4.9 договора аренды N 91-528/11 от 30.11.2011 г.; правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России от 13.09.2016 N47; правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N1614; правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ N607 от 20.05.2017 г., а именно:

- нарушение правил заготовки древесины - пункта 23 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России от 13.09.2016 N 474 (в настоящее время аналогичные пункты Правил заготовки древесины в лесах, утвержденные приказом Минприроды России от 01.12.2020 N 993), выраженное в уничтожении углового деляночного столба, к которому осуществляется привязка к квартальным просекам, таксационным визирам или другим постоянным ориентирам;

- нарушение условий договора аренды и правил заготовки древесины, выраженные в осуществлении рубки лесных насаждений в отсутствие лесной декларации. Так, заявленный в поданной арендатором декларации квартал лесного участка, предназначенный для заготовки древесины, не соответствовал лесосеке фактически отведенной и вырубленной арендатором;

- нарушения правил пожарной безопасности в лесах - нарушение подпункта "б" пункта 26 действующих в настоящее время Правил пожарной безопасности в лесах, утв. постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1614, выраженные в том, что арендатором не проводилась очистка мест рубок;

- нарушения правил санитарной безопасности в лесах - пункта 14 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 607 от 20.05.2017, выраженное в несанкционированном выбросе отходов производства и потребления (мусорных целлофановых пакетов, консервных банок, разбитых стекол, запчастей от техники по заготовке древесины и пр.).

Приведенные обстоятельства подтверждаются постановлениями об административных правонарушениях: N 13,14,17 от 12.04.2021 г.; N 62 от 12.11.2020 г.;N 3 от 24.02.2021 г., N 4 от 24.02.2021 г., N 15 от 12.04.2021г.N1 от 15.05.2020 г.

Истец указал, что приведенные нарушения договорных обязательств и законодательства Российской Федерации в области охраны, защиты и воспроизводства лесов являются существенным нарушением договора аренды, а, следовательно, являются основанием для расторжения данного договора в судебном порядке.

В соответствии с частью 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно статье 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, в том числе в случае, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Согласно п. 8.2 договора по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае когда арендатор:1) использует лесной участок не по целевому назначению;2) не вносит арендную плату более 3-х месяцев в течение календарного года;3) использует участок до получения положительного заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов;4) не выполняет или ненадлежащее выполняет требования лесохозяйственного регламента лесничества;5) не выполняет или ненадлежащее выполняет ежегодные мероприятия по охране, и/или защите и/или воспроизводству лесов и/или противопожарные мероприятия, предусмотренные Проектом освоения лесов;6) не предоставляет более 2-х раз подряд отчет об использовании, охране, защите и воспроизводству лесов в порядке и сроки, установленные законодательством;7) самовольно возводит строения, сооружения на арендованном участке, не предусмотренные Проектом освоения лесов;8) использует Участок с существенными нарушениями условий Договора, Проекта освоения лесов либо с неоднократными нарушениями законодательства;9) допустил отрицательную лесоводственную оценку лесов за 5-ти летний период (увеличение непокрытых лесной растительностью площадей) в результате неправомерных действий (бездействия) Арендатора;10) существенно ухудшает состояние участка;11) допустил существенное нарушение Правил пожарной безопасности в лесах Российской

В соответствии с п. 7.3 договора по требованию одной из сторон настоящий Договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в порядке, предусмотренном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в разделе 8 настоящего Договора.

Согласно пункту 23 (абзац 3) постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Согласно части 2 статьи 24 и части 4 статьи 61 ЛК РФ невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов, в том числе в части воспроизводства лесом, является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка.

Истцом указано на систематическое и существенное нарушение арендатором пунктов условий договора (п. 5.4.9, правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России от 13.09.2016 N 47; правил пожарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1614; правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ N 607 от 20.05.2017 г.).

Договор аренды лесного участка N 91-528/11 от 30.11.2011 г. заключен в целях использования лесов для заготовки древесины (пункт 1.1 договора аренды).

Согласно пункту 4 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от 01.12.2020 N 993 (далее - Правила заготовки древесины), заготовка древесины, осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов и лесной декларацией (за исключением случаев заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений или указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса контракта).

В соответствии со статьей 1 ЛК РФ одним из основных принципов лесного законодательства является обеспечение охраны и защиты лесов.

Части 1, 2 и 5 статьи 12 ЛК РФ определяют, что освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: организация использования лесов; создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.

В соответствии с частями 1, 8 статьи 29 ЛК РФ заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Частью 5 статьи 17 ЛК РФ предусмотрено, что осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках.

Согласно частям 1, 2 статьи 61 ЛК РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству. Воспроизводство лесов включает в себя: 1) лесное семеноводство; 2) лесовосстановление; 3) уход за лесами; 4) осуществление отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса.

Лесовосстановление состоит из комплекса природных процессов, в том числе обусловленных специальными технологическими и организационными мероприятиями, по образованию молодых сомкнутых лесных насаждений (молодняков) главных лесных древесных пород на землях, предназначенных для лесовосстановления. Лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия. Искусственное восстановление лесов (далее - искусственное лесовосстановление) осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, в том числе с закрытой корневой системой, черенков или посева семян лесных растений, в том числе при реконструкции малоценных лесных насаждений (пункты 2, 3 Приказ Минприроды России от 04.12.2020 N 1014 "Об утверждении Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.12.2020 N 61556) (далее - Правила лесовосстановления).

В целях выполнения лесовосстановления осуществляется ежегодный учет площадей вырубок, гарей, прогалин, иных не занятых лесными насаждениями или пригодных для лесовосстановления земель, при котором, в зависимости от состояния и количества на них подроста и молодняка, определяются способы лесовосстановления в соответствии с требованиями, содержащимися в таблицах 2 Приложений 1 - 41 к настоящим Правилам. При этом отдельно учитываются площади лесных участков, подлежащие естественному лесовосстановлению вследствие природных процессов, мерам содействия естественному лесовосстановлению, искусственному лесовосстановлению и комбинированному лесовосстановлению (пункт 8 Правил).

Исходя части 4 статьи 61 ЛК РФ, приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 N 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки", пункта 6 Правила лесовосстановления объем соответствующих лесовосстановительных мероприятий на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, определяется проектом освоения лесов.

Учитывая подтвержденное материалами дела невыполнение ответчиком обязательств по воспроизводству лесов, а также факт нарушения правил использования лесов, правил пожарной безопасности, санитарной безопасности, суд первой инстанции обоснованно посчитал указанные обстоятельства достаточным основанием для досрочного расторжения договора.

Доводы ответчика о том, что выявленные нарушениями не являются существенными для целей расторжения договора и обществом возмещен ущерб, причинённый лесному фонду, заявленные также в апелляционной жалобе, верно отклонены судом первой инстанции, поскольку сам факт систематического нарушения лесного законодательства является существенным и влекущим необходимость расторжения договора по требованию арендодателя.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки, начисленной на основании пункта 8.2 договора в связи с неисполнением обязательств по проведению лесовосстановительных мероприятий.

Как выше установлено судом, ответчиком не исполнены обязанности по проведению лесовосстановительных мероприятий, в том числе по искусственному лесовосстановлению в объеме 2020 года, предусмотренные проектом освоения лесов и проектами лесовосстановления на соответствующие периоды.

В нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ ответчиком доказательства надлежащего исполнения обязательств в указанной части в материалы дела не представлены.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Представленный истцом расчет неустойки судом первой инстанции проверен, является верным, соответствующим условиям договора, арифметическая правильность расчета ответчиком не оспорена.

Суд первой инстанции по ходатайству ответчика, с учетом того, что на дату рассмотрения настоящего спора обществом принимались меры по выполнению лесовосстановительных мероприятий, снизил размер заявленной к взысканию неустойки до суммы 500000 рублей, что соответствует допущенному ответчиком нарушению обязательств.

Оснований для дальнейшего снижения неустойки у апелляционного суда не имеется, учитывая, что ответчик не привел в апелляционной жалобе оснований о возможности большего снижения размера неустойки. В материалы дела не представлены доказательства, свидетельствующие о наличии исключительности рассматриваемого случая, при котором возможно снижение неустойки в большем размере.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта. Суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 29 сентября 2022 года по делу N А19-3395/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Н.В. Ломако

Судьи

Д.В. Басаев Е.А.Будаева