Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 20 июня 2023 г. N Ф02-2843/23 по делу N А10-4132/2022

город Иркутск

20 июня 2023 г.

Дело N А10-4132/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 19 июня 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 июня 2023 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе

председательствующего Тютриной Н.Н.,

судей Ламанского В.А., Соколовой Л.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зейналовой Р.А.,

при участии от истца - Дошидоржиева Жаргала Владимировича (доверенность от 09.01.2023),

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Бурятия кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия на постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13 марта 2023 года по делу N А10-4132/2022,

УСТАНОВИЛ:

отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия (ОГРН 1020300893249, ИНН 0323048828, впоследствии Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия, далее - Фонд) обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному казенному учреждению "Автотранспортное управление" (ОГРН 1100327005998, ИНН 0326491530, далее - Учреждение) о взыскании 67 877 рублей 23 копеек убытков.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований по предмету спора, привлечен Китченко Николай Григорьевич.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 15 декабря 2021 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13 марта 2023 года, иск удовлетворен на сумму 15 827 рублей 56 копеек. В удовлетворении остальной части иска отказано.

В кассационной жалобе заявитель просит проверить законность принятых судебных актов в связи с неправильным применением судами норм материального права, несоответствием их выводов фактическим обстоятельствам.

Податель кассационной жалобы указывает на ошибочность вывода судов о недоказанности факта наличия убытков за период с 01.05.2020 по 31.05.2021.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы жалобы.

Ответчик и третье лицо отзывы на жалобу не представили; о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Китченко Н.Г. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ) и в 2020-2021 годах находился в трудовых отношениях с Учреждением.

13.03.2020 Фондом принято решение о выплате Китченко Н.Г. с 01.01.2020 сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, как пенсионеру, прекратившему осуществление работы. 29.04.2021 Учреждением представлены сведения по форме СЗВ-М по типу "дополняющая" за январь 2020 года.

Ссылаясь на излишнюю выплату страховой пенсии за период с 01.01.2020 по 31.05.2021 в размере 67 877 рублей 23 копеек, Фонд обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили иск частично, признав заявленные требования обоснованными за период январь-апрель 2020 года.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены принятых судебных актов.

Из совокупного анализа частей 1, 3, 4, 6, 7 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ, пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", пунктов 86, 88 и 90 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии (утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 N 885н), следует, что пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, выплачивается страховая пенсия и фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) без учета индексации (увеличения). Право на получение индексации имеет только неработающий пенсионер. Выплата неработающим пенсионерам индексации производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Решение об этом принимает территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации. Если после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии получены сведения о факте осуществления работы и (или) иной деятельности, то ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) подлежит пересмотру путем вынесения нового решения. Выплаты сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором выносится соответствующее решение, без удержания за прошлое время.

В силу положений статей 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 28 Закона N 400-ФЗ причиненный пнсионному фонду ущерб в виде перерасхода средств на выплату пенсий и фиксированной выплаты к пенсии вследствие представления недостоверных сведений или несвоевременного представления сведений о работающем застрахованном пенсионере подлежит возмещению.

В рассматриваемом случае суды установили, что сведения о работающем пенсионере Китченко Н.Г. за январь 2020 года Учреждением в формах СЗВ-М были представлены по типу "дополняющая" 29.04.2021 (с учетом "отменяющей" 18.02.2020). Согласно сведениям по форме СЗВ-М за март и последующие месяцы (ежемесячные) и сведениям по форме РСВ-1 за первый квартал 2020 года (ежеквартальные), представленных страхователем в установленные сроки, застрахованное лицо осуществляло трудовую деятельность.

При таких конкретных обстоятельствах суды верно отметили, что Фонд не был лишен возможности на основании сведений по форме СЗВ-М (исходная) за март 2020 года, полученных своевременно (31.03.2020), уже в апреле 2020 года принять новое решение о прекращении выплаты индексации пенсии застрахованному лицу и с 01.05.2020 фактически прекратить ее выплату.

Данные выводы основаны на правильном применении судами частей 6 и 7 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ, пунктов 86, 88 и 90 вышеназванных Правил.

С учетом изложенного судебные акты в части правомерности предъявления истцом требования о взыскании с ответчика ущерба в виде излишней выплаты страховой пенсии за январь-апрель 2020 года в размере 15 827 рублей 56 копеек являются законными.

Оснований для взыскания убытков в размере 52 049 рублей 67 копеек за период с 01.05.2020 по 31.05.2021 у арбитражных судов не имелось в связи с отсутствием причинно-следственной связи между произведенными выплатами и действиями ответчика, выразившимися в нарушении срока представления сведений по форме СЗВ-М за январь 2020 года (т.е. при своевременном получении истцом сведений за март 2020 года о работающем пенсионере и при наличии у истца возможности своевременно пересмотреть решение и прекратить последующую выплату индексации с 01.05.2020).

Материалы дела исследованы судами полно, всесторонне и объективно, имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в принятых судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Иное толкование заявителем жалобы норм действующего законодательства и иная оценка фактических обстоятельств дела не свидетельствует о наличии в принятых судебных актах нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход судебного разбирательства, или о допущенной судебной ошибке.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписано усиленными квалифицированными электронными подписями судей и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия постановления на бумажном носителе может быть направлена им заказным письмом или вручена под расписку.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13 марта 2023 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Н.Н. Тютрина

Судьи

В.А. Ламанский Л.М. Соколова