Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 22 июня 2023 г. N Ф02-2431/23 по делу N А33-29396/2022

город Иркутск

22 июня 2023 г.

Дело N А33-29396/2022

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе судьи Рудых А.И.

рассмотрев без вызова лиц, участвующих в деле, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Агентство "Юротдел" на постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 11 апреля 2023 года по тому же делу,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью Агентство "Юротдел" (ИНН 2465223204, ОГРН 1092468024912, далее - общество, страхователь) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственному учреждению - Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН 2466001885, ОГРН 1022402648718, далее - Фонд) об оспаривании решения от 05.08.2022 N 205S19220017812 (далее - решение т 05.08.2022).

Фонд обратился с встречным заявлением к обществу о взыскании финансовых санкций за непредставление страхователем сведений в установленный срок.

Дело рассмотрено по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в порядке упрощенного производства.

постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 11 апреля 2023 года, в удовлетворении требований общества отказано, встречные требования Фонда удовлетворены.

Общество в кассационной жалобе, ссылаясь на нарушение норм материального права (статьи 2, 15, 21, 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), пункт 2 статьи 8, пункт 2.2 статьи 11, статья 19 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ), постановление Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 15.04.2021 N 103п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)" и Порядка заполнения формы указанных сведений", (далее - Постановление N 103п), Инструкцию о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденную приказом Минтруда России от 22.04.2020 N 211н (далее - Инструкция N 211н)), письмо Пенсионного Фонда Российской Федерации от 27.07.2016 N ЛЧ-08-19/10581 "О представлении отчетности" (далее - Письмо от 27.07.2016), просит решение и постановление отменить, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт об удовлетворении требований общества и отказе в удовлетворении встречных требований Фонда.

По мнению заявителя кассационной жалобы: суды двух инстанций неверно истолковали закон в части признания отношений между обществом и Калистратовым А.А. трудовыми, и наличия у общества обязанности подавать в отношении него сведения, как о работающем застрахованном лице.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, с учетом части 5.1 статьи 211 АПК РФ и статьи 288.2 АПК в редакции, действующей с 13.12.2019, без вызова сторон и проведения судебного заседания с учетом разъяснений, изложенных в пункте 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции".

Лица, участвующие в деле, извещены о принятии кассационной жалобы к производству и о порядке её рассмотрения по правилам статей 121-123, 186 АПК РФ (первичные извещения, информация о рассмотрении настоящей кассационной жалобы размещена в установленном порядке на сайте суда в сети "Интернет").

Проверив правильность применения арбитражными судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам и, исходя из доводов кассационной жалобы и возражений относительно неё, суд округа приходит к следующим выводам.

По результатам проверки представленных обществом сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ Фондом выявлено представление обществом сведений по форме СЗВ-М (исходная) за март 2022 с нарушением установленного срока, в связи с чем принято решение от 05.08.2022 о применении к страхователю финансовых санкций в порядке, предусмотренном статьей 17 Закона N 27-ФЗ.

Полагая указанное решение незаконным и необоснованным, общество обратилось в суд с рассматриваемым требованием.

В связи с неисполнением обществом в добровольном порядке требования об уплате финансовых санкций, Фонд обратился в суд с встречным заявлением.

Отказывая в удовлетворении требования общества и удовлетворяя встречные требования Фонда, арбитражные суды исходили из доказанности факта наличия в действиях общества состава вменяемого правонарушения.

Выводы судов являются правильными в силу следующего.

В соответствии с пунктами 1 статьи 11, статьями 8, 9, 15 Закона N 27-ФЗ сведения по форме СЗВ-М представляются страхователями в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем.

Согласно части 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В соответствии со статьей 17 Закона N 27-ФЗ, абзацами 1 и 2 пункта 40 Инструкции N 211н, в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных статьей 17 Закона N 27-ФЗ, производится Фондом в судебном порядке.

Из смысла и содержания положений статей 43, 273 ТК РФ, статьи 40 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" следует, что руководитель организации, избираемый общим собранием участников, состоит с данной организацией в трудовых отношениях и в соответствии с нормами Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (статья 7) относится к работающему застрахованному лицу.

Правильно применив указанные нормы права, арбитражные суды, оценив доводы сторон и представленные в их обоснование доказательства, установили следующее.

Первоначальные сведения по форме СЗВ-М (исходная) за март 2022 года на 1 застрахованное лицо "Калистратов Александр Анатольевич", представлены обществом в Фонд 25.04.2022 (несвоевременно).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении общества следует, что участниками юридического лица являются Калистров Александр Анатольевич и Федорченко Андрей Вячеславович.

То обстоятельство, что общество в последующем направило отменяющую форму "СЗВ-М" за март 2022 года не влияет на наличие состава правонарушения, поскольку, как указано ранее, страхователь обязан представлять сведения в отношении всех застрахованных лиц.

Доказательства, свидетельствующие о том, что руководитель общества Калистратов А.А. прекратил трудовые отношения, в материалы дела не представлено, из выписки из ЕГРЮЛ усматривается, что данное лицо продолжает являться руководителем общества.

Установленные судами факты подтверждены материалами дела, заявителем кассационной жалобы по существу не оспорены и не опровергнуты.

Исследование и оценка доказательств осуществлены судами с соблюдением требований главы 7 и статьи 200 АПК РФ.

Законом N 27-ФЗ не предусмотрено освобождение от исполнения обязанности страхователя в случае неосуществления организацией финансово-хозяйственной деятельности.

С учетом изложенного, являются обоснованными выводы судов: о наличии у общества обязанности по предоставлению отчетности по индивидуальному (персонифицированному) учету, в том числе по форме СЗВ-М, в соответствии с нормами действующего законодательства в отношении застрахованных лиц, работающих в организации по трудовому или гражданско-правовому договору, в том числе в отношении участника/руководителя организации; о доказанности факта наличия в действиях общества состава вменяемого правонарушения; о законности и обоснованности оспариваемого решения Фонда и, как следствие, об отсутствии оснований для удовлетворения соответствующих требований общества и о наличии оснований для удовлетворения встречных требований Фонда о взыскании финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок сведений.

Довод о неправильном применении судами статей 2, 15, 21, 22 ТК РФ, пункта 2 статьи 8, пункт 2.2 статьи 11, статья 19 Закона N 27-ФЗ, ссылка Письмо от 27.07.2016 не принимаются, как основанные на их ошибочном толковании к установленным в данном деле фактам.

Приведенный в кассационной жалобе пример судебной практики кассационным судом не принимается, поскольку основан на иных отличных от настоящего дела доказательствах и обстоятельствах (оспаривалось решение о привлечении к административной ответственности председателя товарищества собственников недвижимости, осуществляющего функции председателя без вознаграждения).

Доводы кассационной жалобы являются позицией общества по делу и по существу выражают несогласие с результатами оценки судами доказательств, направлены на их переоценку и установление иных фактических обстоятельств, что невозможно в суде кассационной инстанции в силу его полномочий, определенных в главе 35 АПК РФ.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы существенных нарушений норм материального и процессуального права, которые повлияли бы на исход дела и без устранения которых невозможны защита и восстановление нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебных актов, судом округа не установлено, в связи с чем обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия постановления на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручено им под расписку.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 АПК РФ, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 11 апреля 2023 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и не подлежит обжалованию в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в силу части 3 статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

А.И. Рудых