город Иркутск |
|
16 ноября 2023 г. |
Дело N А10-5755/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 16 ноября 2023 года.
Полный текст постановления изготовлен 16 ноября 2023 года.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Клепиковой М.А.,
судей: Курочкиной И.А., Тютриной Н.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Старицыным И.А.,
при участии в судебном заседании представителя муниципального унитарного предприятия "Водоканал" города Улан-Удэ Буянтуева Ж.Ю. (доверенность от 17.10.2023, паспорт),
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы веб-конференции кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия "Водоканал" города Улан-Удэ на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 19 мая 2023 года по делу N А10-5755/2022 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 07 августа 2023 года по тому же делу,
УСТАНОВИЛ:
муниципальное унитарное предприятие "Водоканал" города Улан-Удэ (ОГРН 1150327010426, ИНН 0326540932, г. Улан-Удэ, далее - МУП "Водоканал", истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Гильдия" (ОГРН 1210300015694, ИНН 0300000650, г. Улан-Удэ, далее - ООО "Гильдия", ответчик) о взыскании 88 294 рублей 49 копеек задолженности за самовольное подключение к сетям водоснабжения, 3 990 рублей 19 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 14.04.2022 по 12.09.2022 с последующим их начислением по день фактической оплаты долга.
Третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: общество с ограниченной ответственностью "Скай" (ОГРН 1180327014229, ИНН 0323407379, г. Улан-Удэ), общество с ограниченной ответственностью "Бурятская мясоперерабатывающая компания" (ОГРН 1050302706376, ИНН 0323123786, г. Улан-Удэ).
Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 19 мая 2023 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 07 августа 2023 года, в удовлетворении иска отказано.
Истец в кассационной жалобе просит вынесенные по делу судебные акты отменить, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права.
Заявитель кассационной жалобы полагает, что материалами дела подтвержден факт самовольного подключения ответчика к централизованной системе водоснабжения и водоотведения. Соответствующий акт от 14.04.2022 подписан руководителем ООО "Гильдия"; вывод апелляционного суда о необходимости извещения ответчика о проводимой проверке является необоснованным. Указывает, что заявка на заключение договора поступила истцу 15.04.2022 с просьбой заключить договор с 14.04.2022. Ссылается на то, что ООО "Гильдия" должно оплатить услуги водоснабжения и водоотведения до момента подписания договора с МУП "Водоканал".
Отзывы на кассационную жалобу не представлены.
В судебном заседании представитель истца доводы кассационной жалобы поддержал.
Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение о принятии кассационной жалобы к производству и назначении судебного заседания по ее рассмотрению выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информационной системе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru), своих представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Проверив в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и норм процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, а также с учетом доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.
Как установлено судами и следует из материалов дела, МУП "Водоканал" является гарантирующим поставщиком по обеспечению холодным водоснабжением и водоотведением потребителей г. Улан-Удэ. Ответчик является собственником нежилого подвального помещения 586,8 кв.м, расположенного по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, д. 42а. Истцом составлен акт обследования от 14.04.2022, в котором зафиксирован факт самовольного подключения/пользования ООО "Гильдия" системой водоснабжения и водоотведения. Соответствующий акт подписан руководителем ответчика без возражений. Истец рассчитал стоимость водоснабжения и водоотведения по пропускной способности трубы на сумму 88 294 рублей 49 копеек за предшествующие три месяца до даты проведения проверки.
Суды первой и апелляционной инстанций, отказывая в удовлетворении иска, исходили из того, что ответчик приобрел помещение с имеющимся в нем подключением к централизованной системе водоснабжения и водоотведения; урегулировал отношения с истцом подписанием договора от 14.04.2022.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа полагает, что принятые по делу судебные акты подлежат отмене в связи со следующим.
Поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией (пункт 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354).
В пункте 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 664), установлено, что под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.
Подпунктом "а" пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776, предусмотрено, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки и до дня устранения нарушения.
Судами первой и апелляционной инстанций сделан вывод о недоказанности осуществления ответчиком самовольного подключения и пользования системой водоснабжения и водоотведения. В обоснование данных выводов суды сослались на: сведения технического паспорта о подключении подвального помещения к внутридомовым системам холодного водоснабжения и водоотведения с 2009 года; сведения договора купли-продажи от 24.11.2021, по которому ООО "Гильдия" приобрело право собственности на помещение с уже имеющимся подключением и с приборами учета воды; сведения о заключении сторонами договора холодного водоснабжения и водоотведения от 14.04.2022. Суд первой инстанции также указал, что руководитель ответчика не мог подписать акт проверки 14.04.2022 в 16:00, поскольку согласно данным системы "Гугл" находился в это время по другому адресу. Суд апелляционной инстанции сослался на тот факт, что ответчик не был извещен о проводимой проверке.
Выводы судов об отсутствии самовольного пользования ответчиком централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения противоречат имеющимся в материалах дела доказательствам.
Так, заявка ответчика на заключение с 14.04.2022 договора водоснабжения и водоотведения имеет входящую дату 15.04.2022 (т. 1, л.д. 108). Истец просит взыскать стоимость водоснабжения и водоотведения за три месяца, которые предшествовали дате проведения проверки и заключения договора, в связи с чем факт заключения договора с 14.04.2022 правового значения не имеет. Более того, актом проверки от 14.04.2022 ответчику предписано обратиться в МУП "Водоканал" для урегулирования отношений.
В материалах дела отсутствуют сведения: о способе и порядке расчета ответчика за потребленные ресурсы до 14.04.2022; об исправности и опломбировании установленного в помещении ООО "Гильдия" прибора учета на момент проведения проверки.
Данные системы "Гугл" о местонахождении руководителя ответчика сами по себе не опровергают факт подписания им акта о самовольном пользование системами водоснабжения и водоотведения (с учетом противоречивой позиции ООО "Гильдия" относительно принадлежности подписи генерального директора в акте). Более того, судами не исследовалось наличие или отсутствие технической погрешности в данных относительно местонахождения указанного лица.
Суд апелляционной инстанции указал на отсутствие доказательств уведомления ответчика о предстоящей проверке и о составлении истцом акта проверки в одностороннем порядке без уведомления ответчика. Однако, вывод о том, что акт от 14.04.2022 составлен в одностороннем порядке, опровергается подписью на нем руководителя ООО "Гильдия".
Доказательства того, что в трехмесячный период до 14.04.2022 ответчик не потреблял коммунальные ресурсы, в материалы дела не представлено. Наличие технологического присоединения к централизованной системе водоснабжения и водоотведения не свидетельствует об отсутствии самовольного пользования ресурсами исходя из определения данного понятия, указанного в пункте 2 Правил N 644.
Соответственно, судами не определен объем потребления коммунальных ресурсов за испрашиваемый истцом период.
С учетом разъяснений, содержащихся в пункте 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии.
В данном случае судами не устанавливались место присоединения ответчика к внутридомовым инженерным сетям, возможность фиксации потребления ООО "Гильдия" ресурсов общедомовым прибором учета, что влияет на доказанность фактического объема потребления воды и водоотведения.
На основании изложенного суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что выводы судов в обжалуемых судебных актах противоречат установленным фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам (часть 1 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), дело рассмотрено при неполно установленных обстоятельствах, подлежащих исследованию.
Поскольку для принятия обоснованного и законного судебного акта требуется исследование и оценка представленных в материалы дела доказательств, в том числе, проверка расчета долга, установление всех имеющих значение для данного дела обстоятельств, что невозможно в арбитражном суде кассационной инстанции в силу его полномочий, обжалуемые судебные акты подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции (пункт 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
При новом рассмотрении дела суду необходимо учесть изложенное в настоящем постановлении, исследовать и дать оценку всем имеющимся в материалах дела доказательствам, установить обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, разрешить спор по существу при правильном применении норм права.
Согласно части 3 статьи 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при отмене судебного акта с передачей дела на новое рассмотрение вопрос о распределении судебных расходов разрешается арбитражным судом, вновь рассматривающим дело.
Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия постановления на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 19 мая 2023 года по делу N А10-5755/2022 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 07 августа 2023 года по тому же делу отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Бурятия.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
М.А. Клепикова |
Судьи |
И.А. Курочкина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В пункте 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 664), установлено, что под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.
Подпунктом "а" пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776, предусмотрено, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки и до дня устранения нарушения."
Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 16 ноября 2023 г. N Ф02-5918/23 по делу N А10-5755/2022
Хронология рассмотрения дела:
03.03.2025 Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда N 04АП-3213/2023
01.03.2024 Решение Арбитражного суда Республики Бурятия N А10-5755/2022
16.11.2023 Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа N Ф02-5918/2023
07.08.2023 Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда N 04АП-3213/2023
19.05.2023 Решение Арбитражного суда Республики Бурятия N А10-5755/2022