Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 9 августа 2024 г. N Ф02-2789/24 по делу N А19-243/2021

город Иркутск

09 августа 2024 г.

Дело N А19-243/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 01 августа 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 августа 2024 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Дамбарова С.Д.,

судей: Кушнаревой Н.П., Яцкевич Ю.С.,

при участии в судебном заседании суда округа директора общества с ограниченной ответственностью "Свет" Караяниди Е.В. (паспорт) и представителя Захаровой А.А. (доверенность от 09.01.2024, диплом, паспорт), представителя Иркутского акционерного общества энергетики и электрификации Третьякова Д.О. (доверенность от 15.11.2023, диплом, паспорт),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Свет" на постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 21 марта 2024 года по делу N А19-243/2021 Арбитражного суда Иркутской области,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Свет" (далее - ООО "Свет") обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Иркутскому публичному акционерному обществу энергетики и электрификации "Иркутскэнерго" (далее - ПАО "Иркутскэнерго") о сносе самовольной постройки - подъездного железнодорожного пути от станции Суховская ОАО "Российские железные дороги" (филиала Восточно-Сибирской железной дороги) до ТЭЦ-10, кадастровый номер 38:26:041305:1735, протяженностью 1 062 п.м., адрес местонахождения: Иркутская область, г. Ангарск, Второй промышленный массив, квартал 35.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Охранное агентство "Байкал-охрана регион".

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 18 октября 2022 года исковые требования удовлетворены частично: суд обязал ПАО "Иркутскэнерго" за свой счет снести часть объекта недвижимого имущества - подъездного железнодорожного пути с кадастровым номером 38:26:041305:1735, расположенного от станции Суховская до ТЭЦ-10, по адресу: Иркутская область, г. Ангарск, Второй промышленный массив, квартал 35, в границах следующих координат поворотных точек: 1. х = 406609,410, у = 3313125,430; 2. х = 406646,895, у = 3313105,019. В остальной части иска отказано.

Четвертый арбитражный апелляционный суд определением от 07.07.2023 перешел к рассмотрению дела N А19-243/2021 по правилам, установленным для рассмотрения дела судом первой инстанции; привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "Байкальская энергетическая компания" (далее - третье лицо, ООО "Байкальская энергетическая компания").

Определением от 25.07.2023 апелляционным судом принят к рассмотрению встречный иск ПАО "Иркутскэнерго" к ООО "Свет" об установлении сервитута для эксплуатации подъездного железнодорожного пути от ст. Суховская до ТЭЦ-10, кадастровый номер 38:26:041305:1735, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Ангарск, Второй промышленный массив, квартал 35.

Суд апелляционной инстанции по итогам рассмотрения дела в удовлетворении первоначального иска отказал, встречный иск удовлетворил.

По итогам рассмотрения встречного иска суд апелляционной инстанции: установил сервитут в отношении части земельного участка с кадастровым номером 38:26:041305:1786, принадлежащего ООО "Свет" для эксплуатации подъездного железнодорожного пути от ст. Суховская до ТЭЦ-10, кадастровый номер 38:26:041305:1735, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Ангарск, Второй промышленный массив, квартал 35, сроком на 10 лет, в границах координат характерных точек (система МСК-38) площадью 229 кв.м.; установил плату за сервитут в размере 5 764 руб. в год (или 480 руб. в месяц). Суд апелляционной инстанции взыскал с ООО "Свет" в пользу ПАО "Иркутскэнерго" 131 000 руб. судебных расходов на уплату государственной пошлины и проведение судебной экспертизы.

Не согласившись с постановлением суда апелляционной инстанции, ООО "Свет" обратилась с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, решение суда и передать дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Иркутской области.

В кассационной жалобе заявитель указывает, что у ПАО "Иркутскэнерго" отсутствует право требовать установления сервитута в отношении земельного участка, принадлежащего ООО "Свет" на праве собственности к объектам, имеющим признаки самовольной постройки. Данное обстоятельство исключает возможность удовлетворения исковых требований об установлении сервитута без выяснения иных возможных вариантов доступа (прохода). Принятый судебный акт ухудшает положение ООО "Свет" и возлагает на него дополнительные обязанности; плата за сервитут не соответствует характеру и интенсивности использования земельного участка ПАО "Иркутскэнерго". Также, заявитель указывает, что у ПАО "Иркутскэнерго" имеется иная возможность для удовлетворения своих потребностей в доставке грузов.

В отзывы на кассационную жалобу ПАО "Иркутскэнерго" доводы жалобы отклонило, указав на их несостоятельность.

Присутствующие в судебном заседании стороны поддержали свои доводы.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение о принятии кассационной жалобы к производству и назначении судебного заседания по ее рассмотрению выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информационной системе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru), своих представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Определением суда кассационной инстанции от 02 июля 2024 года рассмотрение кассационной жалобы отложено до 12 часов 00 минут 01 августа 2024 года.

Определением от 31 июля 2024 года судья Качуков С.Б., рассматривавший дело в составе коллегии судей, заменен на судью Яцкевич Ю.С.

Как установлено судом апелляционной инстанции по итогам рассмотрения возникшего спора, ООО "Свет" на праве собственности принадлежит железнодорожный путь протяженностью 641 м, кадастровый номер 38:26:041305:1173, расположенный по адресу: Иркутская область, г. Ангарск, Второй промышленный массив, квартал 35, сооружение 71.

Для целей размещения и эксплуатации названного железнодорожного пути ООО "Свет" приобрело у администрации Ангарского муниципального образования по договору купли-продажи от 20.09.2012 земельный участок с кадастровым номером 38:26:041305:954, площадью 11 342 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов.

Право собственности ООО "Свет" на земельный участок с кадастровым номером 38:26:041305:954 зарегистрировано в установленном порядке в Едином государственном реестре недвижимости 02.12.2012.

В результате перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами 38:26:041305:954 и 38:26:041305:971 образован новый земельный участок площадью 10 927 кв.м., которому присвоен кадастровый номер 38:26:041305:1786, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра от 28.09.2022 N КУВИ-001/2022-170019821.

В непосредственной близости от указанного линейного объекта находится железнодорожный подъездной путь ПАО "Иркутскэнерго" протяженностью 1 062 п.м. (кадастровый номер 38:26:041305:1735).

В рамках другого дела N А19-1403/2016 ПАО "Иркутскэнерго" обращалось в Арбитражный суд Иркутской области с иском о признании права собственности на подъездной железнодорожный путь от ст. Суховская ОАО "Российские железные дороги" (филиала Восточно-Сибирской железной дороги) до ТЭЦ-10, кадастровый номер 38:26:041305:1735, протяженностью 1 062 п.м., адрес местонахождения: Иркутская область, г. Ангарск, Второй промышленный массив, квартал 35, на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Вступившим в силу решением Арбитражного суда Иркутской области от 02.10.2017 по делу N А19-1403/2016 признано право собственности ПАО "Иркутскэнерго" на объект капитального строительства "Подъездной железнодорожный путь от станции Суховская до ТЭЦ-10". Суд при этом исходил из того, что названный объект возведен на принадлежащих ПАО "Иркутскэнерго" на праве собственности земельных участках категории земель населенных пунктов: площадью 9 839 кв.м с кадастровым номером 38:26:041305:513; площадью 67 850 кв.м с кадастровым номером 38:26:0401305:512; площадью 3 196 кв.м с кадастровым номером 38:26:041305:589; строительство осуществлялось на основании разрешений на строительство, выданных администрацией города Ангарска.

Впоследствии решение Арбитражного суда Иркутской области от 02.10.2017 по делу N А19-1403/2016 отменено по вновь открывшимся обстоятельствам, по итогам повторного рассмотрения дела вступившим в силу решением от 03.02.2022 в иске ПАО "Иркутскэнерго" отказано.

При повторном рассмотрении дела установлено, что часть подъездного железнодорожного пути от ст. Суховская до ТЭЦ-10 ПАО "Иркутскэнерго" в составе соединительного пути N 11, весового пути N 14, соединительного пути N 15, примыкающего стрелкой N 163 к продолжению 20 пути станции Суховская ВСЖД в восточной горловине, протяженностью 42,7 м, расположена на земельном участке с кадастровым номером, принадлежащем на праве собственности ООО "Свет". Установив факт частично нахождения подъездного пути на земельном участке, принадлежащем ООО "Свет", отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, суд отказал в удовлетворении иска ПАО "Иркутскэнерго".

Вступившим в силу решением Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-27963/2019 признано отсутствующим зарегистрированное право собственности ПАО "Иркутскэнерго" на объект недвижимого имущества - подъездной железнодорожный путь от ст. Суховская до ТЭЦ-10, кадастровый номер 38:26:041305:1735, протяженностью 1 062 м., адрес местонахождения: Иркутская область, г. Ангарск, второй промышленный массив, квартал 35.

Ссылаясь на то, что железнодорожный путь, в легализации которого отказано решением Арбитражного суда Иркутской области от 03.02.2022 по делу N А19-1403/2016, возведен ПАО "Иркутскэнерго" на части его земельного участка, ООО "Свет" в целях защиты своего права собственности на землю обратилось в суд с иском о сносе названного объекта недвижимого имущества, как самовольной постройки.

В свою очередь, ПАО "Иркутскэнерго" обратилось со встречным иском об установлении сервитута в отношении части земельного участка с кадастровым номером 38:26:041305:1786. В обоснование заявленных требований ПАО "Иркутскэнерго" ссылается на то, что по указанному пути ежегодно осуществляется доставка около 1 000 000 тонн угля на ТЭЦ-10.

Суд апелляционной инстанции, рассматривающий дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции, пришел к выводу о необходимости удовлетворения встречного требования и отказа в первоначальном иске.

По итогам разрешения возникшего спора суд апелляционной инстанции руководствуясь положениями части 1 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации и нормами статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации на основании итогов проведенной по делу землеустроительной экспертизы констатировал, что имеются основания для установления частного сервитута для целей размещения и эксплуатации железнодорожного подъездного пути ПАО "Иркутскэнерго".

При этом суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что требования ПАО "Иркутскэнерго" по встречному иску направлены на удовлетворение потребностей неограниченного круга лиц, а именно подъездной железнодорожный путь необходим для доставки угля на ТЭЦ-10, обеспечивающей теплоснабжение города Ангарска и Ангарского района, а также промышленных площадок крупных производственных предприятий. Спорный подъездной железнодорожный путь имеет важное социальное значение, в случае его сноса (полностью либо частично) теплоснабжение г. Ангарска и Ангарского района будет прекращено/затруднено.

По мнению суда, установлением сервитута будет достигнут разумный баланс интересов сторон, поскольку существенных неудобств для собственника участка не возникает, а ограниченное вещное право обеспечит только необходимые нужды ПАО "Иркутскэнерго" - эксплуатацию подъездного железнодорожного пути. Демонтаж части железнодорожного пути в границах принадлежащего истцу земельного участка, приведет к утрате возможности выполнять свое функциональное назначение всего линейного сооружения, то есть поставит под угрозу существование объекта как линейного сооружения. При этом установление сервитута внесет правовую определенность в отношения двух хозяйствующих субъектов, один из которых - ООО "Свет" злоупотребляет своими правами.

Поскольку имеются основания для установления сервитута, суд апелляционной инстанции счел, что первоначальный иск о сносе подъездного пути удовлетворению не подлежит.

Проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов имеющимся в деле доказательствам и установленным фактическим обстоятельствам, исследовав доводы кассационных жалоб, суд кассационной инстанции пришел к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Рассматривая возникший спор, суд апелляционной инстанции исходил из того, что железнодорожный путь ПАО "Иркутскэнерго" частично - на участке протяженностью 42,7 м размещается на земельном участке с кадастровым номером 38:26:041305:1786, принадлежащем на праве собственности ООО "Свет". Вывод о необходимости сохранения железнодорожного пути в соответствующей части, который неправомерно возведен на чужом земельном участке, сделан судом апелляционной инстанции с учетом значимости данного сооружения в качестве объекта инфраструктуры, необходимой для теплоснабжения города Ангарска и Ангарского района.

Между тем, из материалов дела и пояснений сторон следует, что предъявление требования по настоящему делу по существу связано с имеющимся между ПАО "Иркутскэнерго" и ООО "Свет" спором о принадлежности указанного отрезка железнодорожного пути и правомерности его нахождения на соответствующем земельном участке.

В ходе рассмотрения дела ПАО "Иркутскэнерго" ссылалось на то, что им по договору купли-продажи от 11.03.2008 у ОАО "Ангарское управление капитального строительства" был приобретен комплекс объектов недвижимого имущества, включая сооружение "Предохранительный тупик станции Трудовая от стрелки N 18 до упора" протяженностью 336 метров, расположенное по адресу: Иркутская область, г. Ангарск, Второй промышленный массив, квартал 35, сооружение 49/8.

Кроме того, в своих пояснениях ПАО "Иркутскэнерго" указывало на то, что спорная часть железнодорожного пути, располагающаяся в границах земельного участка с кадастровым номером 38:26:041305:1786 (бывший участок 38:26:041305:954), является частью реконструированного сооружения "Предохранительный тупик станции Трудовая от стрелки N 18 до упора" (1958 года постройки). В результате проведенной реконструкции стрелка N 18 перестала существовать (она преобразована в стрелку N 48); путь достроен от упора в сторону ст. Суховская и стал составлять в сумме 519 метров, вместо 335 метров.

Нахождение ранее на указанной части участка с кадастровым номером 38:26:041305:1786 (бывший участок 38:26:041305:954) элементов сооружения "Предохранительный тупик станции Трудовая от стрелки N 18 до упора" (1958 года постройки) представители сторон подтвердили в суде кассационной инстанции.

В обоснование указанных доводов ПАО "Иркутскэнерго" представлены, в числе прочего, договор купли-продажи от 11.03.2008 объектов недвижимого имущества, рабочий проект на объект "Подъездной железнодорожный путь от станции Суховская до ТЭЦ-10" с листом согласований со смежными землепользователями, технический паспорт, схемы железнодорожных путей.

В нарушение требований процессуального законодательства суд (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) апелляционной инстанции, рассматривавший настоящее дело по правилам, установленным для суда первой инстанции, оценку доводам сторон не дал, представленные ПАО "Иркутскэнерго" доказательства не исследовал.

Вместе с тем, факт нахождения спорного отрезка железнодорожных путей на месте прошедшего реконструкцию сооружения "Предохранительный тупик станции Трудовая от стрелки N 18 до упора", если названные обстоятельства найдут свое подтверждение в установленном порядке по итогам исследования доказательств, может иметь существенное значение для правильного рассмотрения дела и оценки обоснованности предъявленного требования о сносе данного линейного объекта в соответствии с положениями статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору продажи здания или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (действовавшей до 1 марта 2015 года) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с названным Кодексом.

Исключительный характер права на приватизацию земельного участка означает, что никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого этим зданием, строением, сооружением (пункт 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", пункт 25 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2(2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.07.2020).

Приватизация одним лицом земельного участка в той его части, которая необходима для использования этого участка другим лицом, являющимся собственником расположенного на нем объекта недвижимого имущества, нарушает исключительное право последнего на приватизацию данного земельного участка.

При изложенных обстоятельствах только собственник железнодорожного пути имеет право приобрести земельный участок под соответствующим линейным объектом. Сам по себе факт проведения возможной реконструкции в отношении части железнодорожного пути при сохранении исходного места расположения такой части не лишает собственника объекта прав на земельный участок, занятый и необходимый для эксплуатации соответствующего линейного объекта, и не влияет на его взаимоотношения с третьими лицами.

Принимая во внимание характер спора, исходя из доводов и возражений сторон, суду апелляционной инстанции следовало выяснить, является ли спорный участок железнодорожного пути частью прошедшего реконструкцию сооружения "Предохранительный тупик станции Трудовая от стрелки N 18 до упора", а также имело ли ПАО "Иркутскэнерго", как собственник линейного объекта, исключительное право на получение земли под таким объектом и в отношении какого земельного участка такое право могло быть реализовано.

С учетом возражений сторон суду также необходимо было установить, для эксплуатации каких объектов необходима часть земельного участка, на котором находится спорный отрезок железнодорожного пути, а также имелись ли на момент приватизации земельного участка с кадастровым номером 38:26:041305:954 на данной части этого участка сооружения, принадлежащие иным лицам.

Необходимо также установить, был ли согласован со стороны ООО "Свет" проект "Подъездной железнодорожный путь от станции Суховская до ТЭЦ-10" и была ли выражена воля данного лица на реконструкцию имеющегося объекта.

Для разъяснения вопросов, требующих специальных познаний, судом может быть назначена судебная экспертиза (статья 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В абзаце втором пункта 16 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 N 44) разъяснено, что если при рассмотрении спора относительно самовольной постройки будет установлено наличие спора о границах земельных участков, суду необходимо разъяснить сторонам право на предъявление иска, встречного иска, направленного на определение (установление) границ земельных участков, для совместного рассмотрения с первоначальным иском (статьи 137, 151 ГПК РФ, статьи 130, 132 АПК РФ).

В случае, если судом будет установлено, что спорный отрезок пути является частью реконструированного сооружения, ранее принадлежащего ПАО "Иркутскэнерго", или является новым объектом, но размещенным на его месте, настоящий спор может быть рассмотрен судом с учетом разъяснений, изложенных в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 N 44, а также правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной, в частности, в постановлении от 06.09.2011 N 3771/11.

Применительно к конкретным обстоятельствам спора отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, как формальный признак самовольной постройки, не исключает возможности рассмотрения вопроса о границах земельного участка в рамках гражданско-правового спора между смежными землепользователями, если предъявленные требования о сносе такой постройки мотивированы нарушением прав на землю.

Решение суда по делу должно иметь цель окончательно разрешить возникший спор и установить правовую определенность в отношениях его сторон на основании полного и всестороннего исследования всех обстоятельств спора. В свою очередь, вывод о возможности установления сервитута для размещения объекта может быть сделан судом в качестве исключительного способа защиты права при наличии необходимых для этого условий.

Принимая во внимание изложенное, суд кассационной инстанции полагает, что обжалуемый судебный акт принят по неполно исследованным доказательствам, поэтому на основании части 1 статьи 288 АПК РФ подлежит отмене.

Поскольку для принятия обоснованного и законного судебного акта требуется исследование и оценка представленных в материалы дела доказательств, в том числе, установление всех имеющих значение для данного дела обстоятельств, что невозможно в арбитражном суде кассационной инстанции в силу его полномочий, судебный акт подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в арбитражный суд апелляционной инстанции, рассматривавший дело по правилам, установленным для рассмотрения дела по правилам суда первой инстанции (пункт 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При новом рассмотрении дела суду необходимо учесть изложенное выше, исследовать и оценить все имеющиеся в материалах дела доказательства, а также доводы и возражения сторон, установить обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, по результатам чего разрешить имеющийся спор. Кроме того, суду также следует распределить между сторонами расходы на уплату государственной пошлины.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия постановления на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 21 марта 2024 года по делу N А19-243/2021 Арбитражного суда Иркутской области отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Четвертый арбитражный апелляционный суд.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

С.Д. Дамбаров

Судьи

Н.П. Кушнарева Ю.С. Яцкевич