Постановление Правительства Москвы от 19 ноября 2002 г. N 940-ПП "О мерах по реализации Комплексной городской программы формирования кондоминиумов и создания условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Москвы от 6 октября 2015 г. N 646-ПП настоящее постановление признано утратившим силу

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 3 августа 2004 г. N 550-ПП в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Правительства Москвы от 19 ноября 2002 г. N 940-ПП
"О мерах по реализации Комплексной городской программы формирования кондоминиумов и создания условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья"

С изменениями и дополнениями от:

13 мая 2003 г., 3 августа 2004 г., 19 августа 2014 г.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 29.08.2000 N 690 "О Комплексной городской программе формирования кондоминиумов и создания условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья" в городе Москве осуществляется реализация первого этапа данной Программы, рассчитанного на 2000-2001 гг., мероприятия которого предусматривают организацию работы органов городской администрации и управ районов по формированию кондоминиумов, создание условий, стимулирующих развитие рациональных форм управления кондоминиумами и вовлечение домовладельцев в процесс управления собственностью.

В ходе работ по реализации первого этапа Программы выявились существенные недостатки, сдерживающие ее выполнение.

Процессы формирования кондоминиумов и передачи жилых домов в управление товариществам до настоящего времени осуществляются медленными темпами. Городские и территориальные структуры (Москомархитектура, префектуры, управы районов) оказались не готовы к этой работе. Фактически работы по формированию кондоминиумов начались в августе - сентябре 2001 года. В большинстве административных округов не была своевременно подготовлена исходная документация БТИ, необходимая для выполнения работ в ГлавАПУ по подготовке градостроительных заключений по земельным участкам формируемых кондоминиумов. Сложно решались задачи разработки принципов межевания земельных участков формируемых кондоминиумов. Москомархитектурой только в IV квартале 2001 года было утверждено Временное положение о межевании земельных участков в жилых кварталах. При этом до проведения межевания жилого квартала в целом границы земельных участков формируемых кондоминиумов временно устанавливаются в минимальных размерах с последующим уточнением по результатам межевания квартала. Договорные сроки исполнения градостроительных заключений Москомархитектурой зачастую не обеспечивались в связи с массовой подачей управами районов заявок на проведение работ по установлению границ земельных участков. Наиболее критическая ситуация сложилась в Северо-Западном административном округе, где территориальное подразделение ГУП НИиПИ Генплана Москвы (мастерская N 36) длительное время не выполняло возложенных на него задач. И только в конце 2001 года усилиями префектуры Северо-Западного административного округа и Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы работа указанной мастерской стала выполняться.

В полной мере не решены вопросы использования товариществами собственников жилья объектов нежилого фонда городской собственности в кондоминиумах на основе положений Закона города Москвы от 16.04.97 N 8-28 "О правах товарищества собственников жилья по управлению и использованию объектов нежилого фонда в кондоминиуме" - основного стимула для привлечения домовладельцев к управлению жилыми домами. Положения Бюджетного кодекса Российской Федерации затрудняют реализацию данного закона в части порядка распределения средств, получаемых от использования объектов нежилого фонда, являющихся собственностью города Москвы.

ГАРАНТ:

Законом г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 26 Закон г. Москвы от 16 апреля 1997 г. N 8-28 признан утратившим силу

В управах районов данная работа не стала приоритетной и возлагается на специалистов, имеющих большое количество других обязанностей. В большинстве префектур административных округов не уделяется достаточное внимание Программе.

Вместе с тем город приобрел опыт по реализации Программы, объединены и скоординированы усилия всех отраслевых и территориальных структур.

Ввиду несвоевременности принятия нормативно-методических документов в отраслевых органах исполнительной власти города Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы не подготовил в нормативные сроки проведение заседаний Координационного совета при Правительстве Москвы по развитию самоуправления в жилищной сфере, что не позволило своевременно поставить задачи перед органами исполнительной власти города и местного самоуправления.

В связи с подготовкой в Госстрое Российской Федерации изменений в Федеральный закон "О товариществах собственников жилья" выпуск ряда законопроектов, предусмотренных постановлением Правительства Москвы от 29.08.2000 N 690, был приостановлен.

Новым Земельным кодексом Российской Федерации установлено право общей долевой собственности домовладельцев на земельный участок кондоминиума. В связи с чем возникла необходимость приведения положений Программы в соответствие с федеральным законодательством, а также разработки порядка оформления и регистрации земельных участков кондоминиумов в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев.

В результате темпы реализации Программы затягиваются, запланированные сроки не выдерживаются.

Учитывая накопленный опыт и решения Координационного совета при Правительстве Москвы по развитию самоуправления в жилищной сфере от 31.01.2002, от 13.02.2002 N 26, от 22.03.2002 N 7 и от 24.09.2002 N 18-05/2-76, в целях обеспечения завершения работ по первому этапу и реализации второго этапа Программы Правительство Москвы постановляет:

1. Главам управ районов взять под личный контроль и активизировать работу по формированию кондоминиумов и проведению информационно-разъяснительной работы среди домовладельцев с целью выбора ими способа управления кондоминиумом, а также по выполнению мероприятий, утвержденных окружными программами.

2. Префектурам административных округов:

2.1. Обеспечить координацию работ окружных, территориальных и отраслевых органов исполнительной власти (управ районов, Архитектурно-планировочного управления округа, территориального отдела регулирования землепользования Департамента земельных ресурсов города Москвы, территориальных отделов БТИ, территориальных агентств Департамента имущества города Москвы) по формированию кондоминиумов, проведению информационно-разъяснительной работы с жителями с целью выбора ими способа управления кондоминиумами путем создания ТСЖ.

2.2. Обеспечить проведение работ по формированию кондоминиумов с учетом создания условий наибольшей экономической привлекательности для управления ими, оказывать содействие товариществам собственников жилья в решении проблемных вопросов.

3. Одобрить Концепцию добровольного страхования объектов общего имущества в кондоминиумах, находящихся в управлении товариществ собственников жилья или организаций, привлеченных домовладельцами (приложение).

4. Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы совместно с Городским центром жилищного страхования, Департаментом финансов города Москвы, Департаментом экономической политики и развития г.Москвы, Департаментом экономической политики и развития города Москвы:

4.1. В срок до 01.07.2003 разработать механизм реализации Концепции добровольного страхования объектов общего имущества в кондоминиумах, находящихся в управлении товариществ собственников жилья или организаций, привлеченных домовладельцами.

4.2. В срок до 01.07.2003 подготовить предложения о создании системы добровольного страхования гражданской ответственности управляющих и обслуживающих организаций.

ГАРАНТ:

См. Концепцию страхования гражданской ответственности подрядных организаций, осуществляющих эксплуатацию и ремонт жилищного фонда города, за вред, причиненный жилым, нежилым помещениям и объектам общего пользования в жилых домах, одобренную постановлением Правительства Москвы от 23 сентября 2003 г. N 804-ПП

О развитии страхования гражданской ответственности подрядных организаций, осуществляющих работы по содержанию и ремонту жилищного фонда в г. Москве, см. распоряжение Правительства Москвы от 7 июня 2006 г. N 982-РП

4.3. В срок до 01.03.2003 подготовить Концепцию создания специального городского накопительного фонда капитального ремонта кондоминиумов и домов, в которых образованы объединения граждан в жилищной сфере (ТСЖ, ЖСК, ЖК, МЖК).

5. Комитету по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы совместно с Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, Департаментом территориальных органов исполнительной власти города Москвы, префектурами административных округов усилить работу по реализации Концепции информирования населения города по вопросам управления в жилищной сфере, утвержденной распоряжением Премьера Правительства Москвы от 12.07.2001 N 626-РП.

6. Министру Правительства Москвы по вопросам информации и общественно-политическим связям Музыкантскому А.И., Департаменту территориальных органов исполнительной власти города Москвы осуществлять координацию деятельности территориальных органов исполнительной власти по информированию населения о преимуществах самоуправления граждан в жилищной сфере.

7. Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, Департаменту земельных ресурсов города Москвы, Москомархитектуре, Учреждению юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории города Москвы в срок до 30.12.2002 разработать положение о порядке оформления и регистрации прав домовладельцев на земельный участок в кондоминиуме на основании разрабатываемого в целях реализации положений Земельного кодекса Российской Федерации Закона города Москвы.

8. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 8

9. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 9

10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л.И.

И.о. Мэра Москвы

В.П. Шанцев