Приложение. Концепция добровольного страхования объектов общего имущества в кондоминиумах, находящихся в управлении товариществ собственников жилья или организаций, привлеченных домовладельцами

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 19 ноября 2002 г. N 940-ПП

Концепция
добровольного страхования объектов общего имущества в кондоминиумах, находящихся в управлении товариществ собственников жилья или организаций, привлеченных домовладельцами

С изменениями и дополнениями от:

13 мая 2003 г.

Правовые основы

Страхование объектов общего имущества в кондоминиумах, находящихся в управлении товариществ собственников жилья (ТСЖ) или других организаций, привлеченных домовладельцами, призвано обеспечить защиту имущественных интересов домовладельцев. Страхование объектов общего имущества основано на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации, законов Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации", "Об основах Федеральной жилищной политики" и "О товариществах собственников жилья".

ГАРАНТ:

Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ с 1 марта 2005 г. Жилищный кодекс РСФСР и Закон РФ "Об основах федеральной жилищной политики" признаны утратившими силу и введен в действие Жилищный кодекс РФ

В соответствии со ст.210, 211, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, а также риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Возложенная на собственника обязанность по сохранности жилищного фонда, включая проведение работ по текущему, профилактическому и капитальному ремонту, должна естественным образом стимулировать желание предотвратить повреждение и уничтожение жилых строений и сократить расходы собственника на их восстановление.

Восстановление поврежденного или уничтоженного общего имущества в кондоминиумах в результате чрезвычайных событий требует значительных финансовых затрат, которыми на данном этапе товарищества собственников жилья не располагают. Поэтому на случай наступления подобных чрезвычайных событий, а также в соответствии со ст.44 Закона Российской Федерации "О товариществах собственников жилья" предлагается осуществить защиту имущественных интересов домовладельцев при помощи наиболее эффективного и экономически выгодного рыночного механизма, которым является страхование.

Целесообразность введения страхования

Целесообразность защиты имущественных интересов домовладельцев посредством страхования определяется следующими факторами:

- использование экономического механизма обеспечения жилищных прав домовладельцев при уничтожении или повреждении объектов общего имущества в кондоминиумах в результате стихийных бедствий или чрезвычайных событий;

- обеспечение своевременного и полного возмещения имущественных потерь страхователям при повреждении или уничтожении объектов общего имущества в кондоминиумах;

- ущерб, нанесенный в результате аварий и чрезвычайных событий объектам общего имущества в кондоминиумах, возмещается из средств страховых организаций и бюджетных средств.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 13 мая 2003 г. N 352-ПП в раздел "Основные принципы организации страховой защиты" настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Основные принципы организации страховой защиты

Имущественные интересы домовладельцев в кондоминиумах в отношении жилых помещений защищены системой страхования жилых помещений, реализуемой Правительством Москвы и уполномоченными страховыми организациями на принципе долевого участия с использованием бюджетных средств на условиях Положения о системе страхования в городе Москве жилых помещений, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 01.10.2002 N 821-ПП "О мерах по дальнейшему развитию страхования жилых помещений в городе Москве". Долевое участие города обеспечивает низкий размер страхового взноса, доступный для населения.

Защиту имущественных интересов домовладельцев по сохранности общего имущества в кондоминиумах представляется целесообразным также осуществлять на принципе долевой ответственности Правительства Москвы и страховых организаций только в отношении кондоминиумов, расходы на возмещение убытков от эксплуатации которых финансируются из бюджета города Москвы.

Страхователями объектов общего имущества являются домовладельцы - физические и юридические лица, в чьей собственности, доверительном управлении, хозяйственном ведении или оперативном управлении находятся жилые и нежилые помещения данного кондоминиума. От их лица (на основании протокола общего собрания домовладельцев и в пределах переданных полномочий) может выступать правление товарищества собственников жилья или организация, привлеченная домовладельцами.

В случае ущерба, нанесенного кондоминиуму в результате страхового случая, страховое возмещение выплачивается товариществу или назначенному доверенному представителю для последующего использования в интересах домовладельцев.

Страховщиками объектов общего имущества могут выступать страховые организации, получившие в установленном порядке лицензию на осуществление страховой деятельности и уполномоченные Правительством Москвы на осуществление данного вида страхования.

Объектом страхования является имущественный интерес домовладельцев связанный с владением, пользованием и в установленных законодательством пределах распоряжением общим имуществом в кондоминиумах.

Страхованию подлежат объекты общего имущества в кондоминиумах, определенные Законом города Москвы N 19-87 от 09.11.94 "О перечне объектов общего пользования в жилых зданиях, являющихся общим имуществом собственников помещений".

ГАРАНТ:

Законом г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 25 Закон г. Москвы от 9 ноября 1994 г. N 19-87 признан утратившим силу

Не подлежат страхованию объекты общего имущества в кондоминиумах, расположенные в строениях:

- находящихся в аварийном состоянии;

- подлежащих сносу и реконструкции;

- расположенных в зоне, которой угрожают стихийные бедствия, с момента объявления в установленном порядке о такой угрозе или составления компетентными органами соответствующего документа, подтверждающего факт угрозы.

Страховая стоимость объектов общего имущества в кондоминиумах - это действительная стоимость, определяемая в соответствии с нормативными документами Правительства Москвы для целей настоящего страхования. Страховой суммой является определенная договором страхования денежная сумма, в пределах которой устанавливается ответственность страховой организации по возмещению ущерба. Страховая сумма устанавливается в размере части страховой стоимости объектов общего имущества в кондоминиумах, находящихся в управлении товариществ собственников жилья или организаций, привлеченных домовладельцами. Соотношение долей ответственности Правительства Москвы и страховой организации устанавливается соответствующими нормативными правовыми актами города Москвы. Размер страховой премии (взноса) исчисляется исходя из страховой суммы, страхового тарифа и срока действия договора страхования. Уплата страхового взноса производится страхователем единовременно или в рассрочку.

ГАРАНТ:

См. Методику определения страховой стоимости общего имущества в кондоминиумах, утвержденную распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от 10 февраля 2005 г. N 31

Страховым случаем признается совершившееся событие, в результате которого наступает ответственность страховщиков по возмещению ущерба. Страховым риском является риск повреждения или утраты объектов общего имущества в результате следующих событий:

1) аварии внутреннего водостока, водопроводной, отопительной и канализационной систем, в том числе произошедшей вне застрахованного объекта, и проведение правомерных действий по ликвидации этой аварии;

2) пожара (воздействия пламени, дыма, высокой температуры), в том числе возникшего вне застрахованного объекта, и проведения правомерных действий по его ликвидации;

3) взрыва газа, употребляемого для бытовых надобностей, в том числе произошедшего вне застрахованного объекта;

4) стихийных явлений природы (бури, урагана, града, ливня, обильного снегопада и т.п.).

Страхование объектов общего имущества в кондоминиумах, находящихся в управлении товариществ собственников жилья или организаций, привлеченных домовладельцами должно проводиться на единых установленных Правительством Москвы условиях.

На стадии становления системы страхования общего имущества в кондоминиумах и исходя из особенностей конкретного жилого строения, а также руководствуясь интересами домовладельцев, перечень объектов, подлежащих страхованию, может быть изменен, а перечень страховых рисков дополнен.

Городской центр жилищного страхования в рамках переданных ему полномочий осуществляет возмещение ущерба в размере доли ответственности Правительства Москвы, а также координирующие и контрольные функции за соблюдением условий данного вида страхования.

Реализация предлагаемой концепции позволит обеспечить населению надежную страховую защиту в случаях причинения ущерба объектам общего имущества и будет стимулировать создание товариществ собственников жилья на территории города Москвы.