Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19 июня 2014 г. N Ф04-5617/14 по делу N А46-14503/2013

г. Тюмень

19 июня 2014 г.

Дело N А46-14503/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 19 июня 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 июня 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Ильина В.И.

судей Черноусовой О.Ю.

Шабановой Г.А.

при ведении судебного заседания с использованием средств аудиозаписи рассмотрел кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Сурнина Евгения Сергеевича на решение от 24.12.2013 Арбитражного суда Омской области (судья Чернышёв В.И.) и постановление от 14.03.2014 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Сидоренко О.А., Золотова Л.А., Шиндлер Н.А.) по делу N А46-14503/2013 по заявлению прокурора Черлакского района Омской области (644099, Омская область, город Омск, улица Тарская,4, ИНН 5503029140, ОГРН 1025500760460) к индивидуальному предпринимателю Сурнину Евгению Сергеевичу (ОГРНИП 3312554303200058) о привлечении к административной ответственности.

В заседании принял участие представитель прокурора Черлакского района Омской области - Кабанова А. А. (служебное удостоверение).

Суд установил:

Прокурор Черлакского района Омской области обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Сурнина Евгения Сергеевича к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением от 24.12.2013 Арбитражного суда Омской области, оставленным без изменения постановлением от 14.03.2014 Восьмого арбитражного апелляционного суда, заявление прокурора Черлакского района удовлетворено, индивидуальный предприниматель Сурнин Е.С. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 000 руб.

В кассационной жалобе индивидуальный предприниматель Сурнин Е.С., ссылаясь на нарушение порядка проведения проверки, неправильную квалификацию вменяемого ему в вину административного правонарушения и формальный подход суда к рассмотрению дела, просит отменить указанные судебные акты и отказать в удовлетворении заявления прокурора Черлакского района.

В отзыве на кассационную жалобу прокурор Черлакского района, соглашаясь с выводами судов первой и апелляционной инстанций, просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, проанализировал доводы сторон и пришел к выводу, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, по жалобе жителей р.п. Черлак Омской области о реализации продуктов питания с истекшим сроком годности прокуратурой Черлакского района Омской области с привлечением специалистов Управления Роспотребнадзора по Омской области проведена проверка соблюдения индивидуальным предпринимателем Сурниным Е.С. требований санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства о защите прав потребителей в магазине "Престиж", расположенном по адресу: Омская область, Черлакский район, р.п. Черлак, ул. 2-я Восточная, 19.

Проверкой установлено, что в указанном магазине индивидуальный предприниматель Сурнин Е.С. осуществляет реализацию продуктов питания с истекшим сроком годности и с нарушением условий хранения, рекомендуемых производителем, изготовителем пищевых продуктов, а также без маркировочных ярлыков и без документов, подтверждающих качество и безопасность пищевых продуктов.

По результатам проверки прокурор Черлакского района вынес постановление от 11.11.2013 о возбуждении дела об административном правонарушении и обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Сурнина Е.С. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за действия, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

Полно и всесторонне исследовав материалы проверки, суд первой инстанции установил, что вина индивидуального предпринимателя Сурнина Е.С. в совершении вменяемого ему административного правонарушения подтверждается справкой заместителя начальника территориального Управления Роспотребнадзора по Омской области в Калачинском районе Теущаковой М.К. и помощника прокурора Черлакского района юриста 3 класса Тхоржевской В.В., фотографиями, объяснениями индивидуального предпринимателя Сурнина Е.С. и продавцов магазина.

Повторно изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о правомерном привлечении индивидуального предпринимателя Сурнина Е.С. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также дал надлежащую правовую оценку доводам Сурнина Е.С. о нарушение порядка проведения проверки и неправильной квалификации вменяемого ему в вину административного правонарушения.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 24.12.2013 Арбитражного суда Омской области и постановление от 14.03.2014 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А46-14503/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

В.И. Ильин

Судьи

О.Ю.Черноусова Г.А. Шабанова