Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23 июня 2014 г. N Ф04-5200/14 по делу N А70-8615/2013

г. Тюмень

23 июня 2014 г.

Дело N А70-8615/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 19 июня 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 июня 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Алексеевой Н.А.

судей Буровой А.А.

Поликарпова Е.В.

рассмотрел в судебном заседании с использованием средств аудиозаписи кассационную жалобу Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 13 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области" на решение от 15.11.2013 Арбитражного суда Тюменской области (судья Минеев О.А.) и постановление от 06.03.2014 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Рыжиков О.Ю., Киричёк Ю.Н., Кливер Е.П.) по делу N А70-8615/2013 по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Тюменской области (626150, Тюменская область, город Тобольск, 10-й микрорайон, 50, ОГРН 1047200157091, ИНН 7206025202) к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N 13 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области" (626152, Тюменская область, город Тобольск, улица Большая Сибирская, 54а, 1, ОГРН 1037200152648, ИНН 7206028002) о взыскании задолженности по налогу.

В заседании приняла участие представитель Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 13 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области" - Халезова С.В. по доверенности от 17.06.2014 N 153.

Суд установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы N 7 по Тюменской области (далее - инспекция) обратилась в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N 13 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области" (далее - учреждение) о взыскании 850 629 рублей задолженности по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС).

Решением от 15.11.2013 Арбитражного суда Тюменской области заявленное требование удовлетворено в полном объеме.

Постановлением от 06.03.2014 Восьмого арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Учреждение обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение от 15.11.2013 и постановление от 06.03.2014 отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленного инспекцией требования.

По мнению заявителя кассационной жалобы, у судов отсутствовали основания для взыскания спорной суммы НДС в полном объеме без учета сумм налоговых вычетов, право на которые заявлено учреждением в представленных в инспекцию уточненных налоговых декларациях.

В отзыве инспекция, ссылаясь на отсутствие оснований для отмены принятых судебных актов, просит отказать в удовлетворении кассационной жалобы.

Инспекция представила ходатайство о рассмотрении настоящего дела в отсутствие своего представителя.

Проверив в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, отзыве на нее и выступлении присутствующего в заседании представителя учреждения, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, по результатам выездной налоговой проверки инспекцией вынесено решение от 28.12.2012 N 74, которым учреждение привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 97 316 рублей 60 копеек за совершение налогового правонарушения - неполная уплата НДС. Этим же решением учреждению предложено уплатить 1 106 532 рубля НДС и 179 609 рублей 89 копеек пени, начисленных за несвоевременную уплату названного налога.

На основании указанного решения инспекция выставила учреждению требование N 198 об уплате налога, сбора, пени, штрафа в срок до 14.02.2013.

Поскольку требование N 198 в части уплаты 850 629 рублей НДС не было исполнено учреждением в установленной срок, инспекция обратилась в суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленное требование, суд первой инстанции исходил из того, что учреждением не представлено доказательств надлежащего исполнения им требования N 198 в полном объеме.

Апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций являются правомерными и соответствуют обстоятельствам дела.

Согласно пункту 1 статьи 3, пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу пункта 1 статьи 45, пункта 1 статьи 69 Налогового кодекса неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Судами установлено, что требование инспекции N 198 учреждением исполнено частично - уплачено 255 903 рубля НДС, 179 609 рублей 89 копеек пени и 97 316 рублей 60 копеек штрафа.

Поскольку учреждение обязанность по добровольной уплате налоговой задолженности исполнило не в полном объеме, суды правомерно взыскали с него 850 629 рублей НДС, не уплаченных в установленный требованием N 198 срок.

Довод кассационной жалобы о необоснованном взыскании с учреждения 850 629 рублей НДС, поскольку им представлены в инспекцию уточненные декларации по НДС за 1, 2, 3 и 4 кварталы 2009 года, 2 и 4 кварталы 2010 года, 3 и 4 кварталы 2011 года, в которых заявлены суммы НДС к вычету, был предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и обоснованно ими отклонен.

Судами установлено, что указанные уточненные декларации представлены учреждением в инспекцию 13.08.2013 и 19.08.2013, тогда как само заявление инспекции о взыскании с учреждения спорной суммы задолженности поступило в Арбитражный суд Тюменской области 13.08.2013. На момент принятия судом первой инстанции решения по настоящему делу проверка этих уточненных деклараций не была завершена.

Суды правильно указали, что само по себе представление уточненных налоговых деклараций по НДС с заявленными налоговыми вычетами является лишь заявлением налогоплательщика об излишне уплаченной сумме налога, однако сам факт излишней уплаты подлежит подтверждению по результатам проведения камеральной налоговой проверки указанных деклараций.

Данный правовой подход отражен в пункте 11 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 98 "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений главы 25 Налогового кодекса Российской Федерации".

Вычеты по НДС, заявленные в уточненных декларациях, в соответствии со статьей 78 Налогового кодекса могут быть зачтены инспекцией в счет выявленной по результатом выездной проверки задолженности только по результатам камеральной проверки уточненных деклараций при установлении правомерности налогового вычета.

Довод кассационной жалобы о нарушении прав учреждения как налогоплательщика в результате бездействия инспекции по проведению камеральной проверки представленных уточненных налоговых деклараций подлежит отклонению.

Указываемое учреждением бездействие инспекции не является предметом рассмотрения настоящего дела. Суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанным обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанций (часть 2 статьи 287 АПК РФ).

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы судов первой и апелляционной инстанций.

Обжалуемые судебные акты приняты с правильным применением норм материального права и с соблюдением норм процессуального права, оснований для их отмены в соответствии со статьей 288 АПК РФ не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 15.11.2013 Арбитражного суда Тюменской области и постановление от 06.03.2014 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А70-8615/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 13 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Н.А. Алексеева

Судьи

А.А. Бурова Е.В. Поликарпов