Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 4 июля 2014 г. N Ф04-3346/14 по делу N А27-10418/2013

г. Тюмень

4 июля 2014 г.

Дело N А27-10418/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 03 июля 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 июля 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Чапаевой Г.В.

судей Буровой А.А.

Поликарпова Е.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) на решение от 28.11.2013 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Аникина Н.А.) и постановление от 07.03.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Музыкантова М.Х., Колупаева Л.А., Скачкова О.А.) по делу N А27-10418/2013 по заявлению закрытого акционерного общества "Сибэлектросервис" (650044, Кемеровская область, город Кемерово, улица Шахтерская, дом 6, корпус А, ИНН 4205059813, ОГРН 1044205001312) к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) (650000, Кемеровская область, город Кемерово, проспект Советский, дом 74, А ГСП-1, ИНН 4205168040, ОГРН 1084205020965) о признании недействительным решения в части.

Суд установил:

закрытое акционерное общество "Сибэлектросервис" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) (далее - Фонд) о признании недействительным решения от 10.07.2013 N 052 049 13 РК 0003800 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в части привлечения к ответственности в виде штрафа в размере 88 581,48 руб.

Решением от 28.11.2013 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 07.03.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Фонд, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит принятые по делу судебные акты отменить, вынести новое решение.

Судами и материалами дела установлено следующее.

Фондом проведена камеральная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) Обществом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 1 квартал 2013 года, по результатам которой составлен акт и вынесено решение от 10.07.2013 N 052 049 РК 0003800, которым Общество привлечено к ответственности по пункту 1 статьи 46 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) в виде штрафа в размере 88 581,48 руб.

Основанием для привлечения Общества к ответственности послужило непредставление в установленный законом срок в Фонд расчета по страховым взносам РСВ-1 за 1 квартал 2013 года.

Не согласившись с принятым решением в части начисления штрафных санкций в сумме 88 581,48 руб., Общество обратилось в арбитражный суд.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены принятых по делу решения и постановления судов.

Суд кассационной инстанции считает, что при рассмотрении дела суды всесторонне исследовали все представленные сторонами доказательства, и, руководствуясь положениями статей 3, 15, 29, 40, 46 Закона N 212-ФЗ, пришли к обоснованному выводу о недоказанности Фондом в рамках настоящего дела наличия вины в действиях Общества в связи с непредставлением в Фонд сведений 15.05.2013.

Формулируя указанный вывод, судами правомерно учтено следующее:

- законодательно установленным сроком представления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2013 года является срок - не позднее 15.05.2013;

- в ходе камеральной проверки Фондом установлено, что Общество представило по электронным каналам связи расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2013 года с нарушением срока, установленного законодательством, а именно, - 16.05.2013;

- материалами дела подтверждается, что данный расчет направлялся страхователем в Фонд своевременно (то есть, 15.05.2013) по телекоммуникационным каналам связи в электронном виде, однако файл не принят органом контроля по независящим от страхователя причинам;

- в соответствии с письмом ООО "Внедренческий центр "Алгоритм", с которым Обществом заключен договор обслуживания базы данных N 48/13 от 01.03.2013, ошибки 15.05.2013 вызваны системным сбоем программного продукта "1С:Бухгалтерия 8"; в ходе обновления программного продукта "1С:Бухгалтерия 8" произошло наложение двух релизов, вследствие чего часть форм обновлена, часть форм осталась в старой редакции; в частности блок сдачи в пенсионный фонд отчетности остался в старой редакции; ошибка выявлена 15.05.2013, устранена 16.05.2013;

- направление Обществом расчета по страховым взносам в Фонд в установленный срок (15.05.2013) подтверждается журналом форматно-логической проверки файла, подтверждением центра обработки данных о доставке от 15.05.2013.

Отклоняя ссылку Фонда на неправильное применение судами положений пункта 7 Технологии обмена документами, суды обоснованно указали, что данный документ не зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации, официально не опубликован, соответственно, не является нормативным правовым актом; в то же время, основания и порядок привлечения к ответственности, исполнения обязанности по предоставлению страхователем сведений определяются Законом N 212-ФЗ.

С учетом изложенных обстоятельств суды пришли к верному выводу о недоказанности Фондом вины Общества во вменяемом ему правонарушении, и как следствие, признали необоснованным начисление Обществу спорной суммы штрафных санкций.

Учитывая, что фактически кассационная жалоба содержит те же доводы, что и апелляционная жалоба, которым апелляционным судом дана надлежащая правовая оценка, кассационная инстанция не усматривает оснований для отмены состоявшихся по делу судебных актов.

Судом кассационной инстанции не установлено нарушений норм процессуального законодательства, которые могли привести к принятию неправильного решения и постановления судов первой и апелляционной инстанций (часть 3 статьи 288 АПК РФ).

Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 28.11.2013 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 07.03.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-10418/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Г.В. Чапаева

Судьи

А.А. Бурова Е.В. Поликарпов