Определение Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11 июля 2014 г. N Ф04-4519/14 по делу N А27-13194/2013

г. Тюмень

11 июля 2014 г.

Дело N А27-13194/2013

Судья Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа Чапаева Г.В. рассмотрела кассационную жалобу Государственного учреждения - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 14) на решение от 27.11.2013 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 24.02.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-13194/2013 по заявлению открытого акционерного общества "Объединенная угольная компания "Южкузбассуголь" (654006, Кемеровская область, г. Новокузнецк, проспект Курако, 33, ОГРН 1024201758030, ИНН 4216008176) к Государственному учреждению - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 14) (650066, г. Кемерово, Проспект Ленина, 80 "А"; 652992, г. Таштагол, ул. Поспелова, 5А; ОГРН 1024200697663, ИНН 4207009857) о признании недействительным решения.

Суд установил:

Государственное учреждение - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 14) (далее - Фонд) обратилось с кассационной жалобой по настоящему делу, при этом заявило ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы.

Частью 1 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) установлено, что кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Согласно части 1 статьи 180, части 5 статьи 271 АПК РФ решение арбитражного суда первой инстанции, за исключением решений, указанных в частях 2 и 3 данной статьи, вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Поскольку постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда по результатам рассмотрения апелляционной жалобы Фонда принято 24.02.2014, срок на кассационное обжалование судебных актов по настоящему делу истек 24.04.2014. Кассационная жалоба подана Фондом 25.06.2014.

В соответствии с частью 2 статьи 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 292 и 312 АПК РФ предельные допустимые сроки для восстановления.

Суд кассационной инстанции считает, что ходатайство Фонда о восстановлении пропущенного срока не подлежит удовлетворению в силу следующего.

Как следует из материалов дела, определением от 03.06.2014 Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа кассационная жалоба Фонда была возвращена заявителю в связи с неисполнением в установленный срок определения от 24.04.2014 об оставлении кассационной жалобы без движения.

Основанием оставления жалобы Фонда без движения явилось неприложение к кассационной жалобе документов, подтверждающих направление или вручение копии кассационной жалобы открытому акционерному обществу "Объединенная угольная компания "Южкузбассуголь".

В поданном ходатайстве о восстановлении срока на кассационное обжалование Фонд указывает, что определение от 24.04.2014 об оставлении кассационной жалобы без движения было направлено судом кассационной инстанции в Государственное учреждение - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по адресу г. Кемерово, Проспект Ленина, 80 А, а не в адрес филиала N 14 г. Таштагол, ул. Поспелова, 5А, в связи с чем оно и осталось неисполненным.

Для того, чтобы признать причины пропуска срока на кассационное обжалование уважительными, необходимо, по крайней мере, чтобы обстоятельство, с которым податель кассационной жалобы связывает пропуск срока, могло объективно препятствовать подаче кассационной жалобы в установленный законом срок.

В рассматриваемом случае, учитывая, что: - в силу положений части 6 статьи 121 АПК РФ участники процесса не лишены права самостоятельно получать информацию о движении и результатах рассмотрения дела, в том числе с использованием любых средств связи; - согласно материалам дела, определение суда кассационной инстанции от 24.04.2014 об оставлении кассационной жалобы без движения 25.04.2014 размещено на официальном сайте Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа в сети Интернет и в общедоступной автоматизированной системе "Картотека арбитражных дел"; - копия определения суда от 24.04.2014 направлена по адресу, указанному Фондом в кассационной жалобе (г. Кемерово, Проспект Ленина, 80 А); - определение суда от 24.04.2014 получено 29.04.2014 Государственным учреждением - Кузбасским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации, что подтверждается уведомлением о вручении; - согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 N 101 юридическими лицами являются Фонд социального страхования Российской Федерации, его региональные и центральные отраслевые отделения, - кассационная инстанция считает, что Фондом не представлено доказательств того, что в установленный определением суда кассационной инстанции срок (до 30.05.2014) кассатор не имел объективной возможности устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения, не пропустив двухмесячного срока, установленного статьей 276 АПК РФ для кассационного обжалования судебных актов по настоящему делу.

Кроме того, кассационная инстанция обращает внимание, что заявленные в ходатайстве доводы могли быть самостоятельным основанием для обжалования Фондом определения суда кассационной инстанции от 03.06.2014 о возвращении кассационной жалобы в порядке статьи 188 АПК РФ.

По смыслу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Поскольку кассационная инстанция не признает уважительной заявленную Фондом в ходатайстве причину пропуска срока на подачу кассационной жалобы по настоящему делу, а также учитывая положения статей 7, 8 АПК РФ, ходатайство о восстановлении срока подлежит отклонению.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 281 АПК РФ кассационная жалоба подлежит возвращению, если она подана по истечении срока подачи кассационной жалобы, установленного АПК РФ, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано.

Руководствуясь статьей 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

1. Кассационную жалобу Государственного учреждения - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 14) возвратить заявителю.

2. Определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в месячный срок.

Приложение:

- кассационная жалоба на 4 листах - 2 экз.;

- копия определения об оставлении жалобы без движения на 1 листе;

- - копия определения о возвращении жалобы на 1 листе;

- копия почтового списка на 1 листе;

- копия выписки на 2 листах;

- копия доверенности на 1 листе:

- заявление о восстановлении процессуального срока на 2 листах - 2 экз.;

- конверт.

Судья

Г.В. Чапаева