Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 4 августа 2014 г. N Ф04-7648/14 по делу N А45-22198/2013

г. Тюмень

4 августа 2014 г.

Дело N А45-22198/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 31 июля 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 августа 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Лаптева Н.В.,

судей Рябининой Т.А.,

Сидоровой А.В.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу федерального государственного бюджетного учреждения "Российское энергетическое агентство" Министерства энергетики Российской Федерации на решение от 26.02.2014 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Карбовская И.В.) и постановление от 05.05.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Захарчук Е.И., Терёхина И.И., Нагишева О.Б.) по делу N А45-22198/2013 по иску открытого акционерного общества "Сибирская энергетическая компания" (630099, город Новосибирск, улица Чаплыгина, 57, ИНН 5405270340, ОГРН 1045401912401) к федеральному государственному бюджетному учреждению "Российское энергетическое агентство" Министерства энергетики Российской Федерации (109074, город Москва, Славянская площадь, 4, строение 1, ИНН 7709018297, ОГРН 1027739187607) о взыскании задолженности по договору энергоснабжения.

В заседании принял участие Хатюшин С.А. - представитель федерального государственного бюджетного учреждения "Российское энергетическое агентство" Министерства энергетики Российской Федерации по доверенности.

Суд установил:

открытое акционерное общество "Сибирская энергетическая компания" (далее - ОАО "СИБЭКО", Общество) обратилось с исковым заявлением к федеральному государственному бюджетному учреждению "Российское энергетическое агентство" Министерства энергетики Российской Федерации в лице филиала Новосибирский центр научно-технической информации (далее - ФГБУ "РЭА" Минэнерго России, Учреждение) о взыскании 139 577,18 руб. задолженности за тепловую энергию в горячей воде, потребленную в период с 01.05.2013 по 30.09.2013, и 11 004,54 руб. пени в связи с просрочкой платежа в период с 09.11.2010 по 31.10.2013.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 26.02.2014 иск удовлетворен.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2014 решение арбитражного суда оставлено без изменения.

Суды руководствовались нормами статей 309, 310, 330, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс), статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс), пунктом 2 Приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг, собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), постановлением Правительства Новосибирской области от 10.09.2012 N 419-11 "Об особенностях оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории города Новосибирской области в 2012-2014 годах" (далее - постановление Правительства Новосибирской области от 10.09.2012 N 419-11), постановлением Мэрии города Новосибирска от 28.11.2008 N 740 "Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг для населения" (далее - постановление Мэрии города Новосибирска от 28.11.2008 N 740), условиями договора на подачу тепловой энергии в горячей воде от 18.07.2006 N 7939-Р и исходили из поставки ОАО "СИБЭКО" в период май-сентябрь 2013 года тепловой энергии в количестве 155,199 Гкал общей стоимостью 139 577,18 руб. и отсутствии оплаты Учреждением полученной энергии, пользования должником указанными денежными средствами.

ФГБУ "РЭА" Минэнерго России обратилось с кассационной жалобой, в которой просит состоявшиеся по делу решение арбитражного суда и постановление апелляционного суда отменить и принять новый судебный акт.

Податель жалобы полагает, что суды нарушили нормы материального права, применив Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 (далее - Правила N 306), в недействующей редакции. Подлежит применению пункт 13 раздела II Приложения к Правилам N 306 в редакции от 16.04.2013, по формуле, предусматривающей фактический отопительный период, с учетом завершения отопительного периода 18.05.2013, то есть 8 месяцев.

В отзыве ОАО "СИБЭКО" возражает против доводов кассационной жалобы, просит оставить решение арбитражного суда первой и постановление апелляционной инстанций без изменения.

В судебном заседании представитель ФГБУ "РЭА" Минэнерго России поддержал доводы кассационной жалобы.

Проверив в соответствии с положениями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального права и соблюдение процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как установил суд первой инстанции и следует из материалов дела, между открытым акционерным обществом "Новосибирскэнерго" (в настоящее время -ОАО "СИБЭКО" (энергоснабжающая организация, ЭСО) и федеральным государственным учреждением "Новосибирский центр научно-технической информации (в настоящее время - ФГБУ "РЭА" Минэнерго России (абонент) заключен договор на подачу тепловой энергии в горячей воде от 18.07.2006 N 7939-П (далее - договор), по условиям которого ЭСО поставляет тепловую энергию для отопления нежилого помещения и горячего водоснабжения, а абонент обязан оплачивать потребленную энергию по действующим тарифам до 16-го числа месяца, следующего за расчетным.

Нежилые помещения, используемые абонентом, расположены в многоквартирном жилом доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета тепловой энергии размер платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в помещении, определен в соответствии с формулой 2 приложения N 2 к Правилам N 354, исходя из норматива потребления коммунальной услуги.

В период май-сентябрь 2013 года ЭСО поставило абоненту тепловую энергию в количестве 155,199 Гкал.

Абонент не оплатил потребленную энергию за указанный период.

Задолженность по оплате энергии составила 139 577,18 руб.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения ОАО "СИБЭКО" в арбитражный суд с данным иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции сделал выводы о наличии у ФГБУ "РЭА" Минэнерго России обязанности по уплате ОАО "СИБЭКО" стоимости потребленной тепловой энергии и пени за просрочку уплаты в заявленном размере.

Апелляционный суд согласился с решением арбитражного суда.

Выводы арбитражного суда первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам, имеющимся в деле доказательствам и примененным нормам права.

Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса правила, предусмотренные статьями 539-547 данного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании части 1 статьи 157 Жилищного кодекса размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 42 Правил N 354 предусмотрено, что при отсутствии коллективного (общедомового), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с формулой 2 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги.

Приложение N 2 предусматривает, что размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме, а также размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил N 354 определяется по формуле 2:

Pi = Si x Ni x Ti,

где Si - общая площадь i-го жилого или нежилого помещения;

Ni - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;

Ti - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец рассчитал плату за коммунальную услугу в соответствие с приведенными нормами, арбитражный суд удовлетворил иск правомерно.

Доводы кассационной жалобы о том, что в расчетах ошибочно применен отопительный период равный 12 месяцам, вместо 8, отклоняется.

В постановлении Мэрии города Новосибирска от 28.11.2008 N 740, утвердившем нормативы потребления тепловой энергии, имеется ссылка на Правила N 306 в редакции от 23.05.2006. В силу пункта 13 Приложения к Правилам N 306, норматив потребления коммунальной услуги "отопление" рассчитывается исходя из равномерного распределения количества услуги в течение календарного года, следовательно, плата за услуги отопления за указанный период должна рассчитываться и вноситься в течение всего календарного года равными долями.

Аналогичная позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.11.2011 N 8413/11.

Иные доводы кассационной жалобы, по которым ответчик не согласен с оспариваемыми судебными актами, были предметом судебного разбирательства, им дана соответствующая оценка судами первой и апелляционной инстанций. Переоценка установленных судами нижестоящих инстанций фактических обстоятельств дела и представленных участниками спора доказательств в силу положений статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в полномочия суда кассационной инстанции не входит.

С учетом изложенного, решение, постановление арбитражного суда первой и апелляционной инстанций приняты с правильным применением норм материального права. Нарушения норм процессуального права, повлекшие либо могущие повлечь принятие неправильных судебных актов, суды не допустили.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на подателя кассационной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Новосибирской области от 26.02.2014 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2014 по делу N А45-22198/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Лаптев

Судьи

Т.А. Рябинина А.В. Сидорова