Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25 августа 2014 г. N Ф04-8584/14 по делу N А27-640/2014

г. Тюмень

25 августа 2014 г.

Дело N А27-640/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 21 августа 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 августа 2014 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Перминовой И.В.

судей Кокшарова А.А.

Поликарпова Е.В.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств видеоконференц-связи помощником судьи Кропочевой Л.В. рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Кемерово на решение от 13.03.2014 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Семенычева Е.И.) и постановление от 26.05.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Марченко Н.В., Бородулина И.И., Усанина Н.А.) по делу N А27-640/2014 по заявлению индивидуального предпринимателя Милевича Альберта Станиславовича к инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово (650099, г.Кемерово, пр.Кузнецкий, 11, ОГРН 1044205091380, ИНН 4205002373) о признании недействительным решения в части.

Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Кемеровской области (судья Клименкова Е.Н.) в заседании участвовал представитель Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово - Чудова Л.В. по доверенности от 16.12.2013.

Суд установил:

индивидуальный предприниматель Милевич Альберт Станиславович (далее - Предприниматель) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово (далее - Инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения от 21.08.2013 N 200360 "О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения" в части доначисления земельного налога в размере 59 310 рублей, соответствующих сумм пени и штрафа.

Решением от 13.03.2014 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 19.05.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования удовлетворены.

Инспекция обратилась с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судами положений статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации, просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Проверив законность судебных актов в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, заслушав представителя Инспекции, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Судами установлено и подтверждено материалами дела, что Предпринимателю принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с кадастровым номером 42:24:0101026:293 (доля 4699/10000), земельный участок с кадастровым номером 42:24:0101026:297 (доля 9692/10000).

Предпринимателем подана уточненная налоговая декларация по земельному налогу за 2012 год, в которой по земельному участку с кадастровым номером 42:24:0101026:293 исчислен налог исходя из кадастровой стоимости 1 078 000 рублей; по земельному участку с кадастровым номером 42:24:0101026:297 исчислен налог исходя из кадастровой стоимости 3 292 000 рублей.

По результатам камеральной проверки 21.08.2013 Инспекцией принято решение N 200360 "О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения", которым Предпринимателю доначислен земельный налог в размере 127 435 рублей, исчислены пени в размере 7 043,97 рублей, штраф в размере 50 974 рублей.

Решением от 15.11.2013 N 616 Управления Федеральной налоговой службы по Кемеровской области решение Инспекции от 21.08.2013 N 200360 утверждено без изменения.

Не согласившись с решением Инспекции, Предприниматель оспорил его в судебном порядке.

Основанием доначисления налога послужил вывод налогового органа о занижении налогоплательщиком налоговой базы вследствие неправильного применения им при исчислении земельного налога за 2012 год кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной, установленной судебными актами от 06.07.2012 по делу N А27-11158/2012, от 06.06.2012 по делу N А27-9092/2012.

Удовлетворяя требования заявителя, арбитражные суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 387-391 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 24.19, 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 22.07.2010 N 167-ФЗ), с учетом правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 06.11.2012 N 7701/12, пришли к выводу об отсутствии запрета в исчислении налогоплательщиком налога с учетом кадастровой стоимости, рассчитанной за соответствующий период исходя из кадастровой стоимости земельного участка, установленной судебным актом.

Суд кассационной инстанции, поддерживая вывод судов двух инстанций, исходит из положений норм материального права, указанных в судебных актах, и обстоятельств, установленных по делу.

Судами установлено, что вступившим в законную силу 07.08.2012 решением Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-11158/2012 установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101026:293 в размере его рыночной стоимости в сумме 1 078 000 руб.

Вступившим в законную силу 07.07.2012 решением Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-9092/2012 установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101026:297 в размере его рыночной стоимости в сумме 3 292 000 руб.

При таких обстоятельствах суды правильно указали, что установленная решениями суда по делам N А27-11158/2012, N А27-9092/2012 рыночная стоимость спорных земельных участков является основанием для исчисления земельного налога за налоговый период, следующий за моментом вступления указанного судебного акта в законную силу, то есть стоимость земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101026:293 в размере 1 078 000 руб. подлежит применению при расчете земельного налога с 01.09.2012, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101026:297 в размере 3 292 000 руб. подлежит применению при расчете земельного налога с 01.08.2012.

Исходя из изложенного суды пришли к обоснованному выводу о неправомерном доначислении Предпринимателю земельного налога без учета налоговой базы в размере кадастровой стоимости, внесенной в государственный кадастр недвижимости на основании судебных актов, вступивших в законную силу 07.07.2012 и 07.08.2012, в связи с чем удовлетворили требования Предпринимателя.

Доводы налогового органа, приведенные в обоснование своей позиции со ссылкой на требования статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно пункту 1 которой налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, правомерно отклонены судами двух инстанций как основанные на ошибочном толковании норм налогового законодательства.

Доводы Инспекции, изложенные в кассационной жалобе, аналогичны доводам, рассмотренным судом апелляционной инстанции, они повторяют позицию налогового органа по делу, не опровергают выводов судов первой и апелляционной инстанций.

В свою очередь, выводы судов обеих инстанций подтверждены материалами дела и основаны на установленных по делу фактических обстоятельствах, получивших надлежащую правовую оценку судов в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Судебными инстанциями применены нормы материального права, подлежащие применению, нарушений процессуального закона не установлено, в связи с чем у суда кассационной инстанции в силу статей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правовые основания для переоценки установленных судами обстоятельств и отмены вынесенных по делу судебных актов отсутствуют.

При данных обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 13.03.2014 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 26.05.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-640/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

И.В. Перминова

Судьи

А.А. Кокшаров Е.В. Поликарпов