Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 7 апреля 2011 г. N Ф04-1185/11 по делу N А70-6650/2010

город Тюмень

Дело N А70-6650/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 6 апреля 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объёме 7 апреля 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Н.В. Лаптева

судей Т.А. Рябининой

С.В. Фроловой

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу истца - Департамента имущественных отношений Тюменской области на постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2010 (судьи Е.П. Кливер, Ю.Н. Киричёк, О.Ю. Рыжиков) по делу N А70-6650/2010 Арбитражного суда Тюменской области по иску Департамента имущественных отношений Тюменской области (ИНН 7202138460, ОГРН 1057200738792) к закрытому акционерному обществу "Тюменьподводречстрой" (ИНН 7203069900, ОГРН 1027200863568) о взыскании задолженности и встречному иску о признании недействительным пункта договора.

В заседании приняли участие представители:

от Департамента имущественных отношений Тюменской области - Т.А. Брускова по доверенности от 29.12.2010;

от закрытого акционерного общества "Тюменьподводречстрой" - В.Н. Николаев по доверенности от 09.12.2010.

Суд установил:

Департамент имущественных отношений Тюменской области (далее - Департамент) обратился в арбитражный суд с иском к закрытому акционерному обществу "Тюменьподводречстрой" (далее - ЗАО "Тюменьподводречстрой") о взыскании 252 018 рублей 12 копеек задолженности по арендным платежам и 141 383 рублей 10 копеек неустойки по договору аренды земельного участка от 30.09.2008 N 23-20/1095.

ЗАО "Тюменьподводречстрой" предъявило к Департаменту встречный иск о признании недействительным пункта 3.2.21 указанного договора аренды.

Решением от 06.09.2010 Арбитражного суда Тюменской области (судья Е.Ю. Демидова) иск Департамента удовлетворён, в удовлетворении встречного иска отказано.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2010 решение арбитражного суда отменено, принят новый судебный акт. В удовлетворении требований Департамента отказано, встречный иск ЗАО "Тюменьподводречстрой" удовлетворён - пункт 3.2.21 договора аренды земельного участка от 30.09.2008 N 23-20/1095 признан недействительным. С истца в пользу ответчика взыскано 6 000 рублей судебных расходов.

Департамент подал кассационную жалобу, в которой просит постановление апелляционного суда отменить, оставить в силе решение арбитражного суда первой инстанции.

Податель жалобы считает неверным выводы апелляционного суда о предоставлении ответчику земельного участка с кадастровым номером 72:23:0112001:94 площадью 7 226,5 кв. м, принадлежащего на праве постоянного (бессрочного) пользования открытому акционерному обществу "Сибкомплектмонтаж" (далее - ОАО "Сибкомплектмонтаж"), отсутствии у Департамента права распоряжаться указанным земельным участком до 03.07.2009, и как следствие взыскивать с ответчика арендную плату за период с 10.04.2007 по 24.09.2008. Ответчик в силу пункта 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации не является лицом, которому может быть предоставлен земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования, и быть плательщиком земельного налога. Доказательства уплаты земельного налога именно за этот участок отсутствуют.

По мнению Департамента, условие об арендной плате за период с 10.04.2007 по 24.09.2008 правомерно включено в договор, так как ответчик пользовался указанным земельным участком, подписал договор аренды от 30.09.2008 N 23-20/1095 без возражений.

В судебном заседании представитель Департамента доводы жалобы поддержал, представитель ЗАО "Тюменьподводречстрой" возражал против её доводов.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установил суд первой инстанции, ЗАО "Тюменьподводречстрой" на основании договора купли-продажи недвижимости от 15.08.2001 приобрело у ОАО "Сибкомплектмонтаж" 4 объекта недвижимого имущества, расположенные на земельном участке общей площадью 6, 6033 гектаров, в том числе и нежилое двухэтажное строение на железобетонном фундаменте площадью 852,50 кв. м, находящееся по адресу: город Тюмень, улица Дачная, дом 2 "а", литер А.

05.10.2001 запись о праве собственности ЗАО "Тюменьподводречстрой" на указанное нежилое строение внесена в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП).

Земельный участок площадью 6,6033 гектаров, на котором расположен приобретённый ответчиком объект недвижимости, принадлежал ОАО "Сибкомплектмонтаж" на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании государственного акта 72:23 N 01433 и распоряжения Администрации города Тюмени от 03.02.2000 N 334.

В соответствии с пунктами 2.2, 2.3 договора купли-продажи недвижимости от 15.08.2001 покупатель по договору приобретает право пользования земельным участком, занятым недвижимостью. Права на земельный участок подлежат оформлению и государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.

На основании заявления ЗАО "Тюменьподводречстрой" о предоставлении земельного участка в аренду от 03.12.2006, заявления ОАО "Сибкомплектмонтаж" об отказе от земельного участка от 19.12.2006 Департамент издал распоряжение от 11.04.2007 N 763/14-3 о предоставлении ответчику в аренду земельного участка под нежилое строение по адресу: город Тюмень, улица Дачная, д. 2 "а", с кадастровым номером 72:23:01 12001:0094 площадью 7 226, 5 кв. м сроком на 49 лет.

Во исполнение указанного Распоряжения, между Департаментом (арендодатель) и ЗАО "Тюменьподводречстрой" (арендатор) заключён договор аренды земельного участка от 30.09.2008 N 23-20/1095 (далее - Договор), по условиям которого арендодатель передаёт, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 7226,5 кв. м, кадастровый номер 72:23:01 12 001:0094, расположенный по адресу: город Тюмень, улица Дачная, 2 а, под нежилое строение.

Размер арендной платы согласован сторонами в приложении N 2 к Договору, сроки и порядок внесения арендной платы - в пункте 4 Договора.

Срок его действия определён с 11.04.2007 по 10.04.2056 (пункт 7.2 Договора).

В соответствии с пунктом 3.2.21 Договора арендатор обязан произвести оплату за пользование земельным участком за период с 10.04.2007 по 24.09.2008 в размере, указанном в приложении N 2 к Договору. Размер арендной платы за указанный период составляет 252 018 рублей 12 копеек.

Пунктом 5.2 Договора предусмотрена неустойка за нарушение сроков внесения арендной платы в размере 0,1 % от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Земельный участок передан ответчику по акту приёма-передачи от 30.09.2008.

Запись о Договоре внесена в ЕГРП 28.11.2008.

Поскольку ответчик не уплатил арендную плату в соответствии с пунктом 3.2.21 Договора за период с момента издания распоряжения от 11.04.2007 N 763/14-3 по дату заключения договора, Департамент, начислив пени, обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Полагая, что пункт 3.2.21 Договора не соответствует действующему законодательству, ответчик обратился в суд со встречным иском.

Удовлетворяя первоначальные исковые требования и отказывая в удовлетворении встречного, суд первой инстанции пришёл к выводу о соответствии спорного пункта договора положениям статей 432, 425 Гражданского кодекса Российской Федерации. Поскольку земельный участок не мог принадлежать ЗАО "Тюменьподводречстрой" на праве постоянного (бессрочного) пользования, ответчик обязан уплатить арендную плату и пени в соответствии с условиями договора.

Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении первоначальных исковых требований, апелляционный суд указал, что ЗАО "Тюменьподводречстрой" оплатило земельный налог за 2006 - 2007 годы и 3 квартала 2008 года, право постоянного (бессрочного) пользования ОАО "Сибкомплектмонтаж" на земельный участок площадью 66 033 кв. м, в том числе и участок с кадастровым номером 72:23:01 12 001:0094, прекращено Распоряжением от 03.07.2009 N 8564-з, в связи с чем, Департамент не мог являться арендодателем данного земельного участка и требовать арендную плату за спорный период.

Поскольку Департамент не вправе был распоряжаться земельным участком в спорный период, суд апелляционной инстанции удовлетворил встречный иск о признании пункта 3.2.21 Договора недействительным.

Суд кассационной инстанции согласен с выводами суда апелляционной инстанции об отсутствии у ЗАО "Тюменьподводречстрой" обязанности уплатить сумму арендной платы за период с 10.04.2007 по 24.09.2008 и недействительности пункта 3.2.21 Договора по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Согласно пункту 1 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации к покупателю объектов недвижимости одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость переходят также и права на земельный участок, занятый этой недвижимостью и необходимый для её использования, на тех же условиях и в том же объёме, которые были у прежнего их собственника.

Пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность до 1 января 2012 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Поскольку к ответчику, одновременно с передачей недвижимого имущества перешло право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, находящийся под данной недвижимостью, и им уплачен земельный налог, суд апелляционной инстанции пришёл к правильному выводу об отсутствии у ЗАО "Тюменьподводречстрой" обязанности уплатить Департаменту арендную плату за спорный период.

Так как принцип платности пользования землёй соблюдён, исполнение пункта 3.2.21 Договора ответчиком приведёт к неосновательному обогащению Департамента, в виде получения двойной оплаты за пользование одним и тем же земельным участком.

Кроме того, поскольку право ОАО "Сибкомплектмонтаж" постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 72:23:01 12 001:0094 прекращено Распоряжением от 03.07.2009 N 8564-з, то на основании пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации оно обязано уплатить земельный налог за указанный участок за период с 10.04.2007 по 24.09.2008.

Аналогичная правовая позиция Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации изложена в пунктах 1, 4 постановления от 23.07.2009 N 54 "О некоторых вопросах, возникающих у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога".

С учётом изложенного, постановление арбитражного суда апелляционной инстанции принято с правильным применением норм материального права и соблюдением норм процессуального права.

Доводы кассационной жалобы, направленные на переоценку доказательств и обстоятельств, установленных апелляционным судом, находятся за пределами рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции, определёнными статьёй 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку оснований, предусмотренных статьёй 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемого судебного акта в кассационном порядке не имеется, жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьёй 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2010 по делу N А70-6650/2010 Арбитражного суда Тюменской области оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Лаптев

Судьи

Т.А. Рябинина С.В. Фролова