Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12 мая 2011 г. N Ф04-2162/11 по делу N А27-9154/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 11 мая 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 мая 2011 года

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Н.В. Лаптева,

судей М.Ф. Лукьяненко, С.В. Фроловой,

при ведении протокола помощником судьи М.Г. Долгих,

рассмотрел в судебном заседании с использованием систем видеоконферец-связи кассационную жалобу истца - открытого акционерного общества "Сибирьтелеком" на решение от 21.10.2010 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Е.Ф. Громыко) и постановление от 24.01.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи О.Б. Нагишева, М.Ю. Кайгородова, Е.Г. Шатохина) по делу N А27-9154/2010 по иску открытого акционерного общества "Сибирьтелеком" (ИНН 5407127828, ОГРН 1025403189778) к открытому акционерному обществу "Северо-Кузбасская энергетическая компания" (ИНН 4205153492, ОГРН 1084205006600) об урегулировании разногласий по договору.

В заседании приняли участие представители:

от открытого акционерного общества "Ростелеком" - Сысоев В.М. по доверенности от 01.04.2011 года N 02-03-10/97/11;

от открытого акционерного общества "Северо-Кузбасская энергетическая компания" - Григорьев Е.С. по доверенности от 06.05.2011.

Суд установил:

открытое акционерного общество "Сибирьтелеком" (далее - ОАО "Сибирьтелеком") обратилось с иском к открытому акционерному обществу "Северо-Кузбасская энергетическая компания" (далее - ОАО "СКЭК") об урегулировании преддоговорного спора - утвердить договор от 01.01.2010 N 631-ВВ на отпуск питьевой воды и прием сточных вод с условиями пункта 3.1 и пункта 5 приложения N 7 в следующей редакции:

"3.1. Учет количества израсходованной питьевой воды производится по канализациям приборов учета, установленных по адресам: 3.1.1. проспект Ленина, 18 диаметр ввода - 20 мм диаметр водосчётчика - 15 мм номер водосчётчика - 0070501 источник горячего водоснабжения - ОАО "СКЭК". Количество израсходованной питьевой воды и соответственно сбрасываемых сточных вод приходится на долю Абонента рассчитывается с учётом сторнирования: а) доли ФГУП "Почта России", определенной "Соглашением по оплате за водоснабжение и канализование по показаниям прибора учета холодной воды в здании по адресу г. Березовский, пр. Ленина, 18" от 01.01.2009 между ОАО "Сибирьтелеком" и ФГУП "Почта России, б) расхода воды на нужды городского туалета, определяемого на основании показаний установленного в нем водосчетчика; 3.1.2. улица Фрунзе, 41-3 диаметр ввода - 15 мм диаметр водосчетчика - 15 мм номер водосчетчика - 1817227 источник горячего водоснабжения ОАО "СКЭК"; 3.1.3 Бульвар Молодежный, 8-1 диаметр ввода - 15 мм диаметр водосчетчика - 15 мм номер водосчетчика - 102673 источник горячего водоснабжения ОАО "СКЭК";

пункт 5 Приложения N 7: "5. Отбор пробы сточной воды производится в любое время в течение рабочего дня, из контрольного канализационного колодца, указанного в Схеме раздела границ в присутствии уполномоченного представителя Абонента, который обязан заверить своей подписью факт отбора пробы в акте. "Абонент" должен быть извещен об отборе проб в разумный срок, необходимый для прибытия уполномоченного представителя "Абонента". В случае неявки представителя "Абонента" или отказа от присутствия, отобранную пробу считать действительной, анализы достоверными и на их основании определять взаимоотношения с "Абонентом".

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 21.10.2010 отказано в удовлетворении иска.

Пункт 3.1 договора на отпуск питьевой воды и приём сточных вод от 01.01.2010 года N 631-ВВ принят в следующей редакции:

"Учёт количества израсходованной питьевой воды производится по показаниям проборов учета установленных по адресам:

п. 3.1.1 пр. Ленина, 18

диаметр ввода - 20 мм

диаметр водосчетчика - 15 мм

номер водосчетчика - 0070501

источник горячего водоснабжения имеется

п. 3.1.2. ул. Фрунзе, 41- 3

диаметр ввода - 15 мм

диаметр водосчетчика - 15 мм

номер водосчетчика - 1817227

источник горячего водоснабжения имеется

п. 3.1.3. Молодежный б-р, 8-1

диаметр ввода - 15 мм

диаметр водосчетчика - 15 мм

номер водосчетчика - 102673

источник горячего водоснабжения - имеется".

Пункт 5 Приложения N 7 к договору от 01.01.2010 N 631-ВВ принят в следующей редакции:

"Отбор проб сточной воды производится в течении рабочего дня из контрольного колодца в присутствии Абонента, который обязан заверить своей подписью факт отбора пробы в акте. В случае неявки представителя Абонента или отказа от присутствия или от подписания акта, отобранную пробу считать действительной, анализы достоверными и на их основаниях определять взаимоотношения с Абонентом".

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2011 решение арбитражного суда оставлено без изменения.

Руководствуясь статьями 426, 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) и Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167), суды исходили из того, что ОАО "Сибирьтелеком" является непосредственным абонентом по водоснабжению и водоотведению обслуживаемого здания, расположенного по адресу: Кемеровская область, город Березовский, проспект Ленина, 18 - все иные организации, находящиеся в указанном здании, являются его субабонентами. Пункт 5 приложения N 7 к договору, предложенный ответчиком не противоречит действующему законодательству, поскольку не освобождает энергоснабжающую организацию от обязанности заблаговременно уведомить абонента о предстоящем производстве отбора пробы воды, а при неисполнении указанной обязанности - не лишает абонента права требовать признания соответствующей пробы недействительной.

Не согласившись с выводами судов, ОАО "Сибирьтелеком" подало кассационную жалобу, в которой просит решение, постановление арбитражного суда первой и апелляционной инстанций отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Податель жалобы полагает, что суды не учли, что в здании, расположенном по адресу: город Березовский, проспект Ленина, 18 - находятся два абонента. Коммуникации данного здания находятся в общей владении: ФГУП "Почта России" - на праве хозяйственного ведения, ОАО "Сибирьтелеком" на праве собственности. Плата за оказанные ОАО "СКЭК" услуги должна производиться раздельно по каждому из абонентов. Вывод суда об исключении из пункта 5 приложения N 7 к Договору обязанности ОАО "СКЭК" извещать абонента о предстоящем отборе проб в разумный срок, необходимый для прибытия уполномоченного представителя, является неправильным.

В порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена процессуальная замена истца - ОАО "Сибирьтелеком" на ОАО "Ростелеком" в связи с реорганизацией в виде присоединения и исключения из реестра юридических лиц.

Представитель ОАО "Ростелеком" в судебном заседании поддержал кассационную жалобу.

В отзыве, поддержанном представителем в судебном заседании, ОАО "СКЭК" возражает против доводов кассационной жалобы, просит оставить решение, постановление арбитражного суда первой и апелляционной инстанций без изменения.

Проверив в соответствии с положениями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального права и соблюдение процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Как установил арбитражный суд, собственником сетей, сооружений и устройств, по которым осуществляется водоснабжение здания, расположенного по адресу: город Березовский, проспект Ленина, 18 - является ОАО "Сибирьтелеком".

ОАО "Сибирьтелеком" потребляет услуги ОАО "СКЭК" по поставке питьевой воды и приёму сточных вод. Учёт количества израсходованной питьевой воды и сброшенных сточных вод, поступающих в канализацию, производится по общедомовому прибору учёта ОАО "Сибирьтелеком". Между сторонами подписан акт разграничения балансовой ответственности по данному зданию, где сети ОАО "СКЭК" и энергопринимающие устройства ОАО "Сибирьтелеком" имеют непосредственное соединение.

Размещающееся в данном здании ФГУП "Почта России" не имеет технической возможности самостоятельно принимать питьевую воду и осуществлять сброс сточных вод.

ОАО "СКЭК" направило ОАО "Сибирьтелеком" проект договора от 01.01.2010 N 631-ВВ на отпуск питьевой воды и приём сточных вод на 2010 год (далее - Договор) для согласования и подписания, в котором предложена следующая редакция пункта 3.1 Договора и пункта 5 приложения N 7 к Договору:

"п. 3.1. Учёт количества израсходованной воды производится по показаниям приборов учёта, установленных по адресам:

п. 3.1.1. пр. Ленина, 18

диаметр ввода - 20 мм

диаметр водосчетчика - 15 мм

номер водосчетчика - 0070501

источник горячего водоснабжения - имеется

п. 3.1.2. ул. Фрунзе, 41- 3

диаметр ввода - 15 мм

диаметр водосчетчика - 15 мм

номер водосчетчика - 1817227

источник горячего водоснабжения - имеется

п. 3.1.3. Молодежный б-р, 8-1

диаметр ввода - 15 мм

диаметр водосчетчика - 15 мм

номер водосчетчика - 102673

источник горячего водоснабжения - имеется;

Приложение N 7 п. 5 Отбор проб сточной воды производится в течении рабочего дня из контрольного колодца в присутствии "Абонента", который обязан заверить своей подписью факт отбора пробы в акте. В случае неявки представителя "Абонента" или отказа от присутствия или от подписания акта, отобранную пробу считать действительной, анализы достоверными и на их основаниях определять взаимоотношения с "Абонентом".

Стороны не пришли к согласию с редакцией пункта 3.1 Договора и пункта 5 приложения N 7 к Договору, что явилось основанием для обращения в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Согласно пункту 1 статьи 426 Гражданского кодекса договор энергоснабжения относится к публичным договорам.

На основании пункта 2 статьи 445 Гражданского кодекса в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в её редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В силу статьи 446 Гражданского кодекса в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса, спорные условия договора определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии с пунктом 1 Правил N 167 "Абонент" - юридическое лицо, имеющее в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты, системы водоснабжения и (или) канализации, которые непосредственно присоединены к системам коммунального водоснабжения и (или) канализации, заключившие с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в установленном порядке договор на отпуск (получение) воды и (или) приём (сброс) сточных вод.

Абонент может передавать (принимать) субабоненту (от субабонента) воду (сточные воды), принятую им от организации водопроводно-канализационного хозяйства через присоединенные водопроводные и канализационные устройства и сооружения, только с согласия организации водопроводно-канализационного хозяйства (пункт 17 Правил N 167).

Согласно пунктам 66, 68 Правил N 167 абонент может участвовать в отборе контрольных проб сточных вод, проводимом организацией водопроводно-канализационного хозяйства. Отбор проб сточных вод удостоверяется актом, который подписывают представители организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента. При отборе представителем организации водопроводно-канализационного хозяйства контрольной пробы абонент может одновременно в присутствии представителя организации водопроводно-канализационного хозяйства отобрать параллельную пробу и провести её анализ в аттестованной и (или) аккредитованной организации (лаборатории) за счёт собственных средств.

С учётом изложенного, решение, постановление арбитражного суда первой и апелляционной инстанций приняты с правильным применением норм материального права и соблюдением норм процессуального права.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы арбитражных судов, направлены на иную оценку обстоятельств, установленных судом первой и апелляционной инстанций, и находятся за пределами рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции, определёнными статьёй 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку оснований, предусмотренных статьёй 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке не имеется, жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на подателя жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьёй 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение Арбитражного суда Кемеровской области от 21.10.2010 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2011 по делу N А27-9154/2010 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Н.В. Лаптев

Судьи

М.Ф. Лукьяненко

С.В. Фролова