Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24 мая 2011 г. N Ф04-2617/11 по делу N А75-5424/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 24 мая 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 мая 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Мелихова Н.В.

судей Бушмелевой Л.В., Шуйской С.И.

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Гараева Азиза Гара оглы N Ф04-2617/2011 (8519-А75-21) на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.09.2010 (судья Дроздов А.Н.) по делу N А75-5424/2010 и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2011 (судьи Шарова Н.А., Глухих А.Н., Еникеева Л.И.) N 08АП-9839/2010 по этому делу по иску администрации Советского района (ИНН 8615007291, ОГРН 1028601846965) к индивидуальному предпринимателю Гараеву Азизу Гара оглы (ИНН 861500098155, ОГРНИП 304862220900089) об освобождении земельного участка.

Суд установил:

администрация Советского района (далее - Администрация) 26.05.2010 обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с иском к индивидуальному предпринимателю Гараеву Азизу Гара оглы об обязании освободить земельный участок площадью 56,6 кв.метров с кадастровым N 86:09:0101007:0100 из земель населенных пунктов, расположенный по улице Гагарина (около муниципального учреждения здравоохранения "Советская центральная районная больница") в городе Советский Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также сдаче земельного участка по акту приема-передачи в пригодном для использования состоянии в течение 2 недель с момента вступления в силу решения суда.

Требования арендодателя мотивированы отсутствием у арендатора правовых оснований пользования земельным участком после истечения срока действия договора аренды.

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.09.2010 иск удовлетворен.

Суд первой инстанции сделал вывод о том, что ответчик использует земельный участок после истечения срока действия договора аренды без надлежащих правовых оснований.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2011 решение суда первой инстанции оставлено в силе.

Суд апелляционной инстанции отклонил ссылку ответчика на ранее заключенные договоры аренды земельного участка.

В кассационной жалобе предприниматель Гараев А.Г. просит отменить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

Заявитель считает, что администрация Советского района в силу статей 11, 29 Земельного кодекса Российской Федерации не вправе выступать от имени муниципального образования Советский район, поэтому не является надлежащим истцом по требованию, связанному с прекращением договора аренды согласно статье 46 этого Кодекса.

Из статей 421, 450, 610, 619, 621 Гражданского кодекса Российской Федерации заявитель делает вывод об отсутствии у главы администрации муниципального образования права на признание утратившим силу постановления, послужившего основанием для заключения договора аренды земельного участка, а также последующего расторжения этого договора аренды.

От Администрации поступили возражения на кассационную жалобу предпринимателя Гараева А.Г. Истец подтвердил полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности, а также отказ от исполнения договора, действие которого было продлено на неопределенный срок.

Согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалоба ответчика рассматривается в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

Проверив законность решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции, суд кассационной инстанции не находит основания для удовлетворения кассационной жалобы заявителя.

Как установлено судом первой инстанции в ходе исследования материалов дела, в соответствии с постановлением главы администрации Советского района от 07.11.2006 N 3117 по заключенному с предпринимателем Гараевым А.Г. (арендатором) договору от 07.11.2006 N 542-с администрацией Советского района в лице Департамента муниципальной собственности администрации Советского района (арендодателем) был предоставлен земельный участок площадью 56,6 кв.метров с кадастровым N 86:09:0101007:0100, расположенный в городе Советский по улице Гагарина (около муниципального учреждения здравоохранения "Советская центральная районная больница"), для размещения торгового павильона на срок до 07.01.2007.

Обязательством арендатора при прекращении договора аренды (пункт 6.3 договора) является возврат арендодателю земельного участка в надлежащем состоянии.

Впоследствии Администрация уведомлением от 10.10.2007 N СГ-4425 известила предпринимателя Гараева А.Г. об отказе от исполнения указанного договора аренды земельного участка от 07.11.2006 N 542-с.

Согласно положениям статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации, аренда земельного участка может быть прекращена по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Поскольку договор аренды земельного участка согласно пункту 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации был возобновлен на неопределенный срок при отсутствии возражений арендодателя после истечения срока действия договора и продолжения его использования арендатором, каждая из сторон в силу пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за три месяца.

В ходе рассмотрения требования Администрации о принудительном освобождении земельного участка суд первой инстанции на основании правильной оценки предоставленных доказательств обоснованно установил, что после отказа арендодателя предприниматель Гараев А.Г. не произвел его возврат в установленном порядке.

Исходя из содержания статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязанностью арендатора при прекращении договора аренды является возврат арендодателю полученного имущества в состоянии обусловленном договором.

Суд апелляционной инстанции на законном основании поддержал решение суда первой инстанции об обязании предпринимателя Гараева А.Г. освободить и передать Администрации земельный участок.

Таким образом, кассационная жалоба ответчика об отмене судебных актов и принятии в суде кассационной инстанции нового решения подлежит отклонению.

Доводы заявителя об отсутствии у истца полномочий по распоряжению земельными участками противоречат нормам статей 11, 29 Земельного кодекса Российской Федерации о полномочиях компетентных органов местного самоуправления в области земельных отношений.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.09.2010 по делу N А75-5424/2010 и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2011 по этому делу оставить без изменения, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Гараева Азиза Гара оглы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Мелихов

Судьи

Л.В. Бушмелева

С.И. Шуйская