Резолютивная часть постановления объявлена 25 мая 2011 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 27 мая 2011 года.
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Поликарпова Е.В.
судей Антипиной О.И., Кокшарова А.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Шахта "Тырганская" на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 15.12.2010 (судья Семёнычева Е.И.) и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2011 (судьи Музыкантова М.Х., Жданова Л.И., Хайкина С.Н.) по делу N А27-13437/2010 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Шахта "Тырганская" (ИНН 4205059242, ОГРН 1034205076344) к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рудничном районе города Прокопьевска Кемеровской области (ИНН 4223030729, ОГРН 1024201886323) об оспаривании ненормативного правового акта.
Суд установил:
общество с ограниченной ответственностью "Шахта "Тырганская" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рудничном районе города Прокопьевска Кемеровской области (далее - Управление) о признании недействительным решения от 12.08.2010 N 052 021 10 ВД 0000357 о взыскании страховых взносов, пени и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках в части взыскания недоимки и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в общей сумме 573 399,48 руб.
Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 15.12.2010, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2011, Обществу отказано в удовлетворении заявленного требования.
В кассационной жалобе Общество просит отменить решение и постановление в части отказа в удовлетворении заявленного требования, принять в указанной части новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на нарушение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права. Общество указывает на то, что оспариваемое решение вынесено Управлением в отношении платежей, возникших после открытия в отношении Общества конкурсного производства, которые не могут быть взысканы Управлением путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика.
Отзыв на кассационную жалобу от Управления к началу судебного заседания не поступил.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражными судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Судами при производстве по делу установлены следующие обстоятельства.
В связи с числящейся у Общества, в отношении которого открыто конкурсное производство, недоимкой, в том числе по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование и пени в общей сумме 573 399,48 руб., Управление вынесло решение от 12.08.2010 N 052 021 10 ВД 0000357 о взыскании с Общества в том числе страховых взносов на обязательное медицинское страхование и пени в общей сумме 573 399,48 руб. за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках, в пределах сумм, указанных в требовании от 24.06.2010 N 05202140011941 об уплате страховых взносов.
Общество, не согласившись с решением Управления от 12.08.2010 N 052 021 10 ВД 0000357, обратилось в суд с заявлением.
Суды первой и апелляционной инстанций, отказывая заявителю в удовлетворении требований, пришли к выводам, что требования органов Пенсионного фонда по страховым взносам в Федеральный фонд и территориальный фонд обязательного медицинского страхования, обязанность по уплате которых возникла после открытия конкурсного производства, подлежат исполнению должником в порядке, установленном статьей 855 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Суд кассационной инстанции, оставляя без изменения судебные акты, основывается на следующем.
Законом Российской Федерации от 28.06.1991 N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" и Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ) обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование возложены на страхователей, к которым относятся организации, заключившие трудовые договоры с работниками, а также выплачивающие по договорам гражданско-правового характера, т.е. на работодателей.
Из правового анализа статей 5 и 7, части 1 статьи 15, Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, пункта 5 статьи 134 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ) следует, что обязанность по уплате страховых взносов возникает только в том случае, когда есть облагаемый объект.
Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков - работодателей являются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, при этом не имеется разграничений в объекте обложения как страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование, так и страховыми взносами на обязательное медицинское страхование.
Таким образом, при оплате труда работников должника, продолжающих трудовую деятельность в ходе конкурсного производства, а также принятых на работу в ходе конкурсного производства, конкурсный управляющий должен производить удержания, предусмотренные законодательством (алименты, подоходный налог, профсоюзные и страховые взносы и другие), платежи, возложенные на работодателя в соответствии с федеральным законом, в том числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.
Из статей 3, 18 - 20 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ следует, что Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в отношении страховых взносов, и в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производят взыскание недоимки по страховым взносам путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации в банках.
Судами первой и апелляционной инстанций установлено, материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается наличие у Общества недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и пени в общей сумме 573 399,48 руб.
Суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь статьями 2, 5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ, учитывая разъяснения Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенные в пунктах 4, 45 постановления от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", пункте 15 постановления от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве", правомерно пришли к выводам, что требования органов Пенсионного фонда по страховым взносам в фонды обязательного медицинского страхования, обязанность по уплате которых возникла после открытия конкурсного производства, подлежат исполнению должником в порядке, установленном статьей 855 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку пункт 4 статьи 142 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ не подлежит применению к требованиям об уплате страховых взносов ввиду наличия специальной нормы, обязывающей конкурсного управляющего при оплате труда работников, осуществляющих трудовую деятельность в ходе конкурсного производства, производить платежи, возложенные на работодателя в соответствии с федеральным законом.
Учитывая изложенное, суды обоснованно указали на правомерное вынесение Управлением оспариваемого Обществом решения.
Суд кассационной инстанции считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций подтверждены материалами дела и основаны на установленных по делу фактических обстоятельствах, получивших надлежащую оценку в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, нормы материального права применены правильно, нарушений процессуального закона, которые могли повлечь принятие незаконного судебного акта, не установлено, в связи с чем у суда кассационной инстанции правовые основания для отмены или изменения принятых по делу решения и постановления отсутствуют.
Поскольку кассационная жалоба удовлетворению не подлежит, расходы по государственной пошлине за ее рассмотрение относятся на Общество.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:
решение Арбитражного суда Кемеровской области от 15.12.2010 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2011 по делу N А27-13437/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий |
Е.В. Поликарпов |
Судьи |
О.И. Антипина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Из статей 3, 18 - 20 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ следует, что Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в отношении страховых взносов, и в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производят взыскание недоимки по страховым взносам путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации в банках.
...
Суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь статьями 2, 5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ, учитывая разъяснения Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенные в пунктах 4, 45 постановления от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", пункте 15 постановления от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве", правомерно пришли к выводам, что требования органов Пенсионного фонда по страховым взносам в фонды обязательного медицинского страхования, обязанность по уплате которых возникла после открытия конкурсного производства, подлежат исполнению должником в порядке, установленном статьей 855 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку пункт 4 статьи 142 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ не подлежит применению к требованиям об уплате страховых взносов ввиду наличия специальной нормы, обязывающей конкурсного управляющего при оплате труда работников, осуществляющих трудовую деятельность в ходе конкурсного производства, производить платежи, возложенные на работодателя в соответствии с федеральным законом."
Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27 мая 2011 г. N Ф04-2428/11 по делу N А27-13437/2010
Хронология рассмотрения дела:
09.09.2011 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-11565/11
25.08.2011 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-11565/11
27.05.2011 Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа N Ф04-2428/11
25.03.2011 Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда N 07АП-1420/11
27.01.2011 Определение Арбитражного суда Кемеровской области N А27-13437/10
15.12.2010 Решение Арбитражного суда Кемеровской области N А27-13437/10