Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19 сентября 2014 г. N Ф04-8615/14 по делу N А03-3072/2014

г. Тюмень

19 сентября 2014 г.

Дело N А03-3072/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 15 сентября 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объёме 19 сентября 2014 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Коробейниковой О.С.

судей Кадниковой О.В.

Мелихова Н.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю на решение от 14.04.2014 Арбитражного суда Алтайского края (судья Сбитнев А.Ю.) и постановление от 30.06.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Колупаева Л.А., Музыкантова М.Х., Полосин А.Л.) по делу N А03-3072/2014 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-коммунальное управление" (659220, Алтайский край, село Залесово, улица Луначарского, 24, ИНН 2242003847, ОГРН 1072205000966) о признании недействительным решения от 07.02.2014 N 01/270/2013-551, обязании совершить действия по государственной регистрации права собственности на объект недвижимости.

Другое лицо, участвующее в деле: администрация Залесовского района Алтайского края.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью "Жилищно-коммунальное управление" (далее - ООО "ЖКУ", Общество) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о признании недействительным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю (далее - Управление Росреестра, регистрирующий орган) от 07.02.2014 N 01/270/2013-551 об отказе в государственной регистрации права собственности на нежилое помещение на первом этаже трёхэтажного здания котельной N 3, общей площадью 43,3 кв. м, расположенного по адресу: Алтайский край, Залесовский район, село Залесово, улица Луначарского, 24, помещение 1; обязании зарегистрировать право собственности на указанный объект недвижимости.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Залесовского района Алтайского края (далее - Администрация).

Решением арбитражного суда от 14.04.2014, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 30.06.2014, заявление ООО "ЖКУ" удовлетворено.

Управление Росреестра обратилось с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления.

По мнению заявителя, в нарушение норм процессуального права судами был разрешён вопрос о наличии права собственности продавца и законности перехода права к покупателю. В тоже время в рамках рассмотрения заявления об оспаривании решения государственного органа не может разрешаться вопрос о наличии либо отсутствии права собственности, поскольку данные обстоятельства могут быть установлены только в исковом производстве. Кроме того, в нарушение положений статей 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суды не указали, какому закону или иному нормативному правовому акту не соответствует обжалуемый отказ в государственной регистрации права.

ООО "ЖКУ" в отзыве на кассационную жалобу возражает против изложенных заявителем доводов, просит оставить решение и постановление без изменения.

Учитывая надлежащее извещение участвующих в деле лиц о времени и месте проведения судебного заседания, дело рассматривается в отсутствие их представителей в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 284 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии со статьями 286, 288 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судами, на основании протокола об определении победителя торгов посредством публичного предложения между конкурсным управляющим муниципальным унитарным предприятием теплоснабжения "Залесово" (организатор торгов) и ООО "ЖКУ" (покупатель) заключён договор купли-продажи от 08.12.2009 N 1, по условиям которого организатор торгов передал в собственность покупателя, а покупатель принял и оплатил нежилое помещение на первом этаже трёхэтажного здания котельной N 3, общей площадью 43,3 кв. м, по адресу: Алтайский край, Залесовский район, село Залесово, улица Луначарского, 24, помещение N 1.

Передача имущества оформлена актом приёма-передачи от 17.03.2010, обязательства по оплате покупателем исполнены.

Определением от 19.10.2010 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-5209/2007 конкурсное производство, открытое по делу о банкротстве муниципального унитарного предприятия теплоснабжения "Залесово", завершено. В единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности должника.

ООО "ЖКУ" 25.12.2013 обратилось в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации права собственности на нежилое помещение, являющееся предметом купли-продажи по договору от 08.12.2009 N 1.

В результате правовой экспертизы документов, представленных на государственную регистрацию, государственным регистратором установлено, что заявителем не представлены документы, подтверждающие право собственности продавца объекта недвижимости, либо его заявление о государственной регистрации принадлежащего ему права одновременно с заявлением о регистрации перехода права собственности покупателя.

Указанные обстоятельства послужили основанием для принятия решения об отказе в государственной регистрации от 07.02.2014 N 01/270/2013-551.

Полагая, что отказ не соответствует закону, нарушает права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявление, суд первой инстанции исходил из отсутствия возможности участия продавца недвижимости в государственной регистрации перехода права собственности по причине его ликвидации и предоставления покупателем недвижимого имущества документов, отвечающих требованиям действующего законодательства и подтверждающих факт исполнения сделки при отсутствии правопритязаний третьих лиц на спорные объекты недвижимого имущества.

Суд апелляционной инстанции поддержал вывод арбитражного суда о представлении правообладателем недвижимого имущества документов, соответствующих по форме и содержанию требованиям действующего законодательства и необходимых для государственной регистрации права.

Суд кассационной инстанции считает, что судами приняты правильные судебные акты.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества (пункт 2 статьи 6 Закона N 122-ФЗ).

Согласно статьям 6, 16 Закона N 122-ФЗ для государственной регистрации перехода права собственности требуется заявление обеих сторон договора.

В рассматриваемом случае покупатель недвижимого имущества ООО "ЖКУ" лишено возможности обеспечить обращение продавца с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в Управление Росреестра по причине его ликвидации.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) определён следующий подход к применению положений гражданского законодательства в спорах о правах на недвижимое имущество.

Согласно пункту 61 Постановления N 10/22, если одна из сторон договора купли-продажи недвижимого имущества уклоняется от совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности на это имущество, другая сторона вправе обратиться к этой стороне с иском о государственной регистрации перехода права собственности (пункт 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В случае ликвидации продавца - юридического лица покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 24 АПК РФ (пункт 62 Постановления N 10/22).

По результатам оценки имеющихся в материалах дела доказательств судами установлено, что представленные заявителем на государственную регистрацию документы отвечают требованиям действующего законодательства и подтверждают факт исполнения сделки, совокупность этих документов позволяет достоверно идентифицировать спорные объекты недвижимости.

Управлением Росреестра не оспорены обстоятельства возникновения у муниципального унитарного предприятия теплоснабжения "Залесово" (предыдущий собственник) права на спорное имущество до вступления в силу Закона N 122-ФЗ.

В связи с этим суды пришли к правомерному выводу о несоответствии отказа Управления Росреестра в государственной регистрации права ООО "ЖКУ" решением от 07.02.2014 N 01/270/2013-551 требованиям Закона N 122-ФЗ и обязали регистрирующий орган осуществить государственную регистрацию права собственности ООО "ЖКУ".

В связи с наличием исполненного сторонами договора купли-продажи от 08.12.2009 N 1 и последующей ликвидации продавца, покупатель вправе требовать государственной регистрации перехода права собственности.

Иное бы свидетельствовало о нарушении прав ООО "ЖКУ" и препятствовало бы регистрации перехода права собственности.

Приведённые заявителем в кассационной жалобе доводы подлежат отклонению как несостоятельные, в данном случае суды правомерно руководствовались статьёй 13 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд кассационной инстанции считает, что при принятии обжалуемых судебных актов не было допущено нарушений норм материального и процессуального права, выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Основания для отмены решения и постановления в соответствии со статьёй 288 АПК РФ отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьёй 289 АПК РФ, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 14.04.2014 Арбитражного суда Алтайского края и постановление от 30.06.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А03-3072/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.С. Коробейникова

Судьи

О.В. Кадникова Н.В. Мелихов