Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30 мая 2011 г. N Ф04-2626/11 по делу N А45-16171/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 24 мая 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 мая 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Буракова Ю.С.

судей Каранкевича Е.А., Туленковой Л.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Департамента лесного хозяйства Новосибирской области на решение от 13.11.2010 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Рябцева Е.Ю.) и постановление от 18.02.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Ярцев Д.Г., Кресс В.В., Терёхина И.И.) по делу N А45-16171/2010 по иску Департамента лесного хозяйства Новосибирской области (ИНН 5406558540, ОГРН 1105406000798) к обществу с ограниченной ответственностью "Жемчужина" (ИНН 5406376123, ОГРН 1065406170235) о расторжении договора аренды лесного участка, взыскании задолженности и пени.

Суд установил:

Департамент лесного хозяйства Новосибирской области (далее - Департамент) обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с исковым заявлением, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Жемчужина" (далее - ООО Жемчужина") о расторжении договора аренды лесного участка от 15.12.2008 N 79/08 (далее - договор аренды), взыскании основной задолженности в размере 607 039,77 руб., из которых 433 599,84 руб. - в доход Федерального бюджета и платёж, превышающий минимальный размер арендной платы 173 439,93 руб. - в доход бюджета Новосибирской области; пени в размере 68 566,51 руб.

Решением суда от 13.11.2010, оставленным без изменения постановлением от 18.02.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда, с ООО "Жемчужина" взысканы задолженность в размере 433 599,84 руб. и пени - 48 976,08 руб.

Требование о расторжении договора аренды лесного участка от 15.12.2008 N 79/08 оставлено без рассмотрения. В части взыскания 173 439,93 руб. платежа, превышающего минимальный размер арендной платы и пени в размере 19 590,43 руб. отказано.

Принимая решение, суд первой инстанции пришёл к выводу, что требования Департамента о взыскании с ответчика платежа в сумме 173 439,93 руб., превышающего минимальный размер арендной платы и пени на эту сумму удовлетворению не подлежат, поскольку приказ Департамента от 29.12.2007 N 436 о применении коэффициента 1,4 издан с превышением полномочий.

При принятии обжалуемых судебных актов суды первой и апелляционной инстанций руководствовались статьями 421, 452, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 71, 73, 83 Лесного кодекса Российской Федерации.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Департамент обратился в суд с кассационной жалобой, в которой просит их отменить в части отказа во взыскании платежа, превышающего минимальный размер арендной платы в сумме 173 439,93 руб. и пени с этой суммы в размере 19 590,43 руб., в указанной части иск удовлетворить.

В обоснование кассационной жалобы заявитель указывает, что вывод суда первой инстанции о том, что внесение платежа с коэффициентом 1,4 установлено приказом Департамента от 29.12.2007 N 436 с превышением полномочий, противоречит фактическим обстоятельствам дела и является ошибочным.

По мнению Департамента, применение коэффициента 1,4 при определении размера арендной платы по договору аренды обусловлено соглашением сторон по договору аренды, а не вышеназванным приказом, подтверждением этого является тот факт, что в тексте договора аренды и приложениях к нему нет ссылок на положения приказа.

Проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов арбитражных судов по настоящему делу, суд кассационной инстанции пришёл к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между Департаментом и ООО "Жемчужина" был заключён договор аренды лесного участка от 15.12.2008 N 79/08, по условиям которого арендодатель обязался предоставить, а арендатор принять во временное пользование лесной участок площадью 16,0 га, находящийся в федеральной собственности, являющийся частью лесного участка площадью 257 050 000 кв.м, зарегистрированного 29.03.2004 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за номером государственной регистрации 54-01/00-71/2004-11, свидетельство о государственной регистрации права 54-АБ N 363201, с кадастровым (условным) номером 11504416, категория земель: земли лесного фонда, местоположение по плану: Новосибирская область, Новосибирский район, Новосибирское лесничество, Кудряшовский лесохозяйственный участок, квартал N 66, выделы 13, 20-22; квартал N 119, выделы 13, 21-25.

Согласно акту приёма-передачи лесного участка в аренду от 15.12.2008, Департамент передал, а ООО "Жемчужина" приняло во временное пользование указанный лесной участок.

Срок действия договора аренды стороны определили с момента государственной регистрации до 28.12.2055.

Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области 19.01.2009, номер государственной регистрации 54-5401/560/2008-421.

Согласно постановлению Губернатора Новосибирской области от 05.10.2009 N 415 "О создании Департамента лесного хозяйства Новосибирской области, передаче отдельных полномочий, возложенных на Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области" в силу правопреемства права и обязанности арендодателя по договору аренды лесных участков перешли от Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области к Департаменту лесного хозяйства по Новосибирской области.

Пунктом 2.4 договора аренды предусмотрено внесение платы арендатором ежеквартально, в срок не позднее 5 банковских дней после окончания текущего квартала по счетам, выдаваемым арендодателем или его уполномоченным представителем.

В нарушение условий договора аренды у ответчика за период с 19.01.2009 по 11.10.2010 образовалась задолженность по арендным платежам за пользование лесным участком в размере 675 606,28 руб.

Суд кассационной инстанции считает, что у суда первой инстанции и суда апелляционной инстанции не имелось оснований для отказа в удовлетворении иска в части взыскания 173 439,93 руб. платежа, превышающего минимальный размер арендной платы, и пени с этой суммы в размере 19 590,43 руб.

Согласно приложению N 4 к договору аренды, содержащему расчёт размера арендной платы, сторонами предусмотрено применение повышающего коэффициента 1,4. Пунктом 2.4 договора предусмотрена обязанность арендатора вносить арендную плату ежеквартально в срок не позднее 5 банковских дней после окончания текущего квартала по счетам, выдаваемым арендодателем или его уполномоченным представителем.

Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иным правовым актом.

На основании пункта 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Таким образом, подписав договор, ООО "Жемчужина" выразило своё согласие со всеми закреплёнными в нём условиями, и следовательно, приняло на себя обязательство по исполнению условий договора.

Статьёй 71 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к договорам аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Кодексом.

Согласно части 1 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется на основании минимального размера арендой платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2 и 4 данной статьи. В соответствии с частью 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации ставки платы для аренды лесов, находящихся в федеральной собственности, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 утверждены ставки платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

Из буквального толкования указанных норм следует, что размер арендной платы по договору аренды лесных участков определяется на основе минимальных ставок, то есть не может быть ниже минимального размера, который определяется по ставкам, утверждённым Правительством Российской Федерации, и законом не установлено ограничение на согласование сторонами размера арендной платы, превышающего минимальный размер.

Из этого следует, что сторонами в договоре аренды согласован иной размер арендной платы, не противоречащий положениями Лесного кодекса Российской Федерации и Гражданского кодекса Российской Федерации, поэтому отказ в удовлетворении исковых требований в части взыскания 173 439,93 руб. платежа, превышающего минимальный размер арендной платы, и пени с этой суммы в размере 19 590,43 руб. является неправомерным.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно установлены арбитражными судами обеих инстанций, но при этом неправильно применены нормы материального права, суд кассационной инстанции в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает необходимым обжалуемые судебные акты отменить в части и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять в этой части по делу новый судебный акт.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьёй 289, частью 2 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 13.11.2010 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 18.02.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда отменить в части отказа в удовлетворении иска.

В этой части принять по делу новый судебный акт.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Жемчужина" в доход бюджета Новосибирской области 173 439,93 руб. платежа, превышающего минимальный размер арендной платы, и 19 590,43 руб. пени.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Жемчужина" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 790 руб. 91 коп.

Арбитражному суду первой инстанции выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Ю.С. Бураков

Судьи

Е.А. Каранкевич Л.В. Туленкова