Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 2 июня 2011 г. N Ф04-2886/11 по делу N А27-14070/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 2 июня 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 2 июня 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Чапаевой Г.В.

судей Антипиной О.И., Перминовой И.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово на решение от 22.11.2010 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Кузнецов П.Л.) и постановление от 25.02.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Усанина Н.А., Бородулина И.И., Колупаева Л.А.) по делу N А27-14070/2010 по заявлению открытого акционерного общества "МДМ Банк" (Кузбасский филиал, г. Кемерово) (ИНН 5408117935) к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово (ОГРН 1044205091380) о признании недействительным решения.

Суд установил:

открытое акционерное общество "МДМ Банк" (далее - Банк) обратилось в арбитражный суд с требованиями, уточненными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании недействительным решения от 26.07.2010 N 134 Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово (далее - Инспекция) о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное пунктом 1 статьи 135 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в виде взыскания штрафа в сумме 18 106,61 руб.

Решением от 22.11.2010 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 25.02.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования Банка удовлетворены.

Инспекция обратилась с кассационной жалобой.

В кассационной жалобе заявитель указал на нарушение судами норм материального и процессуального права, на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит принятые решение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований. Подробно доводы Инспекции изложены в кассационной жалобе.

В соответствии с частью 1 статьи 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, отзыва, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены (изменения) принятых по настоящему делу судебных актов.

Судами установлено и материалами дела подтверждено следующее.

Инспекцией были выставлены инкассовые поручения на счета организаций: ООО "Арктика", ООО "Агат", ООО ПКФ "Фаворит и К", ООО "Формула-Кемерово", которые не были исполнены Банком по причине наличия информации о ликвидации указанных юридических лиц.

В связи с неисполнением Банком инкассовых поручений Инспекцией в отношении Банка принято решение N 134 от 26.07.2010 о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное пунктом 1 статьи 135 НК РФ в виде взыскания штрафа.

Банк, не согласившись с решением Инспекции, обратился в Управление Федеральной налоговой службы по Кемеровской области, решением которого апелляционная жалоба Банка оставлена без удовлетворения.

Суды первой и апелляционной инстанций, удовлетворяя требования Банка, исходили из того, что в период нахождения налогоплательщика в стадии ликвидации подлежат применению специальные нормы налогового и гражданского законодательства, регулирующие порядок исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов при ликвидации юридического лица, в силу которых эта обязанность исполняется ликвидационной комиссией; законодательство не связывает применение норм статьи 49 НК РФ и статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) с моментом утверждения промежуточного ликвидационного баланса; представленные документы свидетельствуют о поступлении в Банк сведений о нахождении юридических лиц ООО ПКФ "Фаворит и К", ООО "Арктика", ООО "Агат", ООО "Формула-Кемерово" в стадии ликвидации до момента направления налоговым органом инкассовых поручений.

Руководствуясь положениями статей 49, 60 НК РФ, статей 62-64, 854 ГК РФ, суды пришли к выводу, что при отсутствии соответствующих распоряжений со стороны ликвидационных комиссий Банк не имел правовых оснований для исполнения инкассовых поручений налогового органа, в связи с чем отсутствует событие налогового правонарушения по пункту 1 статьи 135 НК РФ.

Суд кассационной инстанции поддерживает выводы судов о том, что законодательство не предусматривает возможности применения кредиторами ликвидируемой организации иного порядка и очередности удовлетворения требований последних, чем предусмотренного указанными выше нормами права; что установлена очередность удовлетворения требований по уплате задолженности по обязательным платежам, в связи с чем считает, что суды с учетом положений пункта 1 статьи 109 НК РФ обоснованно удовлетворили заявленные Банком требования.

На основании изложенного кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 22.11.2010 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 25.02.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-14070/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Г.В. Чапаева

Судьи

О.И. Антипина И.В. Перминова