Резолютивная часть постановления объявлена 08 июня 2011 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 08 июня 2011 года
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Цыгановой Е.М.
судей Беловой Л.В.
Алексеевой Н.А.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области на решение от 13.11.2010 Арбитражного суда Омской области (судья Хвостунцев А.М.) и постановление от 08.02.2011 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Киричек Ю.Н., Рыжиков О.Ю., Кливер Е.П.) по делу N А46-11719/2010 по заявлению временного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Московская инвестиционная группа-21 век" Лясман Аглаи Эдуардовны (ИНН 550401066607, ОГРН 304550634400015) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (ИНН 5503085391, ОГРН 1045504038524) о признании незаконными действий.
Суд установил:
временный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Московская инвестиционная группа-21 век" Лясман Аглая Эдуардовна (далее - временный управляющий Лясман А.Э.) обратилась в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее - управление), выразившихся в отказе в предоставлении информации о сделках должника, связанных с отчуждением или приобретением объектов недвижимого имущества; об обязании предоставить информацию из Единого государственного реестра регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП), содержащую сведения о сделках должника, связанных с отчуждением или приобретением объектов недвижимого имущества в отношении общества с ограниченной ответственностью "Московская инвестиционная группа-21 век" (далее - общество, должник).
Решением от 13.11.2010 Арбитражного суда Омской области, оставленным без изменения постановлением от 08.02.2011 Восьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования удовлетворены: признаны незаконными действия управления, выразившиеся в отказе в предоставлении информации в отношении общества. В целях устранения допущенных нарушений суд обязал управление предоставить информацию о сделках общества, связанную с отчуждением или приобретением объектов недвижимого имущества.
В кассационной жалобе управление, ссылаясь на незаконность и необоснованность судебных актов, просит отменить решение суда и постановление апелляционной инстанции и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
По мнению заявителя жалобы, временный управляющий в соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не вправе требовать информацию о сделках должника, совершенных за 6 месяцев до даты принятия заявления о признании должника банкротом в отношении имущества, которое на данный момент не принадлежит должнику.
Проверив в соответствии со статьями 284, 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, дополнении к ней, суд кассационной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Как следует из материалов дела, определением от 27.07.2010 Арбитражного суда Московской области по делу N А41-2185/10 в отношении общества была введена процедура наблюдения, временным управляющим утверждена Лясман А.Э., которой в целях осуществления своих обязанностей 30.08.2010 направлен запрос N 818 в управление о предоставления информации из выписки из ЕГРП, содержащей сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и его обременениях в отношении должника, а также информацию о сделках по отчуждению недвижимого имущества должника за последние шесть месяцев до введения процедуры наблюдения.
Письмом от 10.09.2010 управлением была предоставлена выписка из ЕГРП о правах общества на имеющиеся у него объекты недвижимости.
В отношении выдачи информации о переходе прав на объекты недвижимого имущества, находившиеся в собственности должника за последние шесть месяцев до введения процедуры наблюдения, сообщением от 10.09.2010 N 01/241/2010-2867 временному управляющему Лясман А.Э. было отказано.
В качестве причины отказа указано на то, что в перечень лиц, которые могут получать сведения о зарегистрированных правах отдельного лица, временный управляющий не входит. При этом управление сослалось на пункт 3 статьи 7 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Полагая отказ в предоставлении информации незаконным и нарушающим его права и законные интересы, временный управляющий Лясман А.Э. обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из того, что запрошенные временным управляющим Лясман А.Э. сведения о сделках должника, связанных с отчуждением или приобретением объектов недвижимого имущества, являются необходимой информацией, при отсутствии которой невозможно надлежащим образом исполнить обязанности временного управляющего, направленных на реализацию целей введения процедуры наблюдения в отношении должника.
Выводы судов являются правильными, соответствуют материалам дела и действующему законодательству.
Согласно пункту 1 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе об имущественных правах, и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления. Физические лица, юридические лица, государственные органы и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.
Пунктами 1, 2 статьи 66 названного Закона установлено, что временный управляющий вправе получать любую информацию и документы, касающиеся деятельности должника. Органы управления должника обязаны предоставлять временному управляющему по его требованию любую информацию, касающуюся деятельности должника. Сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе имущественных правах, и об обязательствах, запрошенные временным управляющим у физических лиц, юридических лиц, в государственных органах, органах местного самоуправления, предоставляются указанными лицами и органами временному управляющему в течение семи дней со дня получения запроса арбитражного управляющего без взимания платы.
Исходя из положений вышеназванных норм, суды первой и апелляционной инстанций правомерно посчитали положения пункта 1 статьи 20.3, пунктов 1, 2 статьи 66 Федерального закона 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" имеющими приоритетное значение в регулировании спорных правоотношений как специальных норм по отношению к Федеральному закону от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Согласно Временных правил проверки арбитражными управляющими наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 855, и Правил проведения арбитражными управляющими финансового анализа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2003 N 367, в обязанности временного управляющего входит анализ финансового состояния должника, выявление признаков преднамеренного и фиктивного банкротства, что предполагает исследование перечня имущества должника и обязывает временного управляющего в случае отсутствия таких сведений запрашивать их у государственных органов, обладающих соответствующей информацией.
Учитывая, что управление обладает сведениями о переходе прав на объекты недвижимого имущества, находившиеся в собственности должника за последние шесть месяцев до введения процедуры наблюдения, а Федеральным законом 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" предусмотрено право временного управляющего на получение такой информации на основании запроса, а также принимая во внимание, что запрошенные сведения, являются необходимой информацией, при отсутствии которой невозможно надлежащим образом исполнить обязанности временного управляющего, следовательно, управление обязано было предоставить запрашиваемую информацию.
При таких обстоятельствах судебные инстанции правомерно удовлетворили заявление временного управляющего Лясман А.Э., указав на отсутствие у управления оснований для отказа в предоставлении информации.
Ссылка на постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа по делу N А46-9105/2010 не может быть принята во внимание, поскольку оно вынесено по иным обстоятельствам.
С учетом изложенного суд кассационной инстанции приходит к выводу, что решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции принято с правильным применением норм материального права и соблюдением норм процессуального права, оснований для принятия доводов кассационной жалобы и отмены судебных актов в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не установлено.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:
решение от 13.11.2010 Арбитражного суда Омской области и постановление от 08.02.2011 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А46-11719/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий |
Е.М. Цыганова |
Судьи |
Л.В. Белова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Согласно Временных правил проверки арбитражными управляющими наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 855, и Правил проведения арбитражными управляющими финансового анализа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2003 N 367, в обязанности временного управляющего входит анализ финансового состояния должника, выявление признаков преднамеренного и фиктивного банкротства, что предполагает исследование перечня имущества должника и обязывает временного управляющего в случае отсутствия таких сведений запрашивать их у государственных органов, обладающих соответствующей информацией.
Учитывая, что управление обладает сведениями о переходе прав на объекты недвижимого имущества, находившиеся в собственности должника за последние шесть месяцев до введения процедуры наблюдения, а Федеральным законом 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" предусмотрено право временного управляющего на получение такой информации на основании запроса, а также принимая во внимание, что запрошенные сведения, являются необходимой информацией, при отсутствии которой невозможно надлежащим образом исполнить обязанности временного управляющего, следовательно, управление обязано было предоставить запрашиваемую информацию.
...
Ссылка на постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа по делу N А46-9105/2010 не может быть принята во внимание, поскольку оно вынесено по иным обстоятельствам.
С учетом изложенного суд кассационной инстанции приходит к выводу, что решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции принято с правильным применением норм материального права и соблюдением норм процессуального права, оснований для принятия доводов кассационной жалобы и отмены судебных актов в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не установлено."
Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 8 июня 2011 г. N Ф04-2304/11 по делу N А46-11719/2010 )
Хронология рассмотрения дела:
07.09.2011 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-11189/11
15.08.2011 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-11189/11
08.06.2011 Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа N Ф04-2304/11
08.02.2011 Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда N 08АП-10858/2010