Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12 июля 2011 г. N Ф04-3551/11 по делу N А27-832/2011

г. Тюмень

Дело N А27-832/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 12 июля 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 июля 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Ильина В.И.

судей Маняшиной В.П.

Черноусовой О.Ю.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Строительная компания "Южкузбасстрой" на постановление от 29.04.2011 (судьи Кулеш Т.А., Музыкантова М.Х., Солодилов А.В.) Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-832/2011 Арбитражного суда Кемеровской области по заявлению закрытого акционерного общества "Строительная компания "Южкузбасстрой" (адрес: 654027, Кемеровская область, г. Новокузнецк, ул. Черноморская, 1, ИНН 4220000356, ОГРН 1024201753443) к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области Федоренко Андрею Петровичу (адрес: 650000, г. Кемерово, ул. Орджоникидзе, 5, ИНН 4205077474, ОГРН 1044205103832) об оспаривании ненормативных правовых актов судебного пристава-исполнителя.

Суд установил:

Закрытое акционерное общество "Строительная компания "Южкузбасстрой" (далее - ЗАО СК "Южкузбасстрой") обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области Федоренко Артему Петровичу (далее - судебный пристав-исполнитель) о признании недействительным постановления от 14.12.2010 о взыскании исполнительского сбора и постановления от 30.12.2010 о возбуждении исполнительного производства.

Решением от 28.01.2011 (судья Кузнецов П.Л.) Арбитражного суда Кемеровской области заявленные ЗАО СК "Южкузбасстрой" требования удовлетворены.

Постановлением от 29.04.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции отменено, принят новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных ЗАО СК "Южкузбасстрой" требований отказано.

В кассационной жалобе ЗАО СК "Южкузбасстрой", ссылаясь на неправильное применение судом апелляционной инстанции норм материального права, просит отменить постановление от 29.04.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда и направить дело на новое рассмотрение.

По мнению заявителя, поскольку взыскателем в ноябре 2010 года были направлены судебному приставу-исполнителю заявление об отложении исполнительных действий и заявление об отзыве исполнительного листа, судебный пристав-исполнитель не имел полномочий на осуществление исполнительских действий, а обязан был возвратить исполнительный документ взыскателю и окончить исполнительное производство.

В отзыве на кассационную жалобу судебный пристав-исполнитель, соглашаясь с выводами Седьмого арбитражного апелляционного суда, просит оставить обжалуемый ЗАО СК "Южкузбасстрой" судебный акт без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, проанализировал доводы сторон и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, на основании исполнительного листа Арбитражного суда Кемеровской области судебный пристав-исполнитель постановлением от 15.11.2010 возбудил исполнительное производство N 32/34/17949/3/2010 и установил должнику - ЗАО СК "Южкузбасстрой" срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа - четыре дня со дня получения постановления.

Поскольку ЗАО СК "Южкузбасстрой" в добровольном порядке требования исполнительного документа в установленный срок не были исполнены, судебным приставом-исполнителем вынесены постановление от 14.12.2010 о взыскании исполнительского сбора и постановление от 30.12.2010 о возбуждении исполнительного производства.

В связи с тем, что судебному приставу-исполнителю от взыскателя 29.12.2010 поступило заявление об отзыве исполнительного документа, постановлением от 30.12.2010 исполнительное производство окончено, исполнительный документ возвращен взыскателю.

ЗАО СК "Южкузбасстрой", полагая, что при указанных обстоятельствах взыскание исполнительского сбора не соответствует требованиям Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ), нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Принимая обжалуемый судебный акт, суд апелляционной инстанции установил, что постановлением о возбуждении исполнительного производства от 15.11.2010 N 32/34/17949/3/2010 должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа - четыре дня со дня получения постановления.

Постановление о возбуждении исполнительного производства от 15.11.2010 получено ЗАО СК "Южкузбасстрой" 22.11.2010, что подтверждается копией почтового уведомления. Следовательно, последним днем добровольного исполнения исполнительного документа является 26.11.2010.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 6 Закона N 229-ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Пунктами 11, 12 статьи 30 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Из содержания части 1 статьи 105 Закона N 229-ФЗ следует, что в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительским сбором согласно части 1 статьи 112 Закона N 229-ФЗ является денежное взыскание, налагаемое на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с частью 2 статьи 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Размер исполнительского сбора определен в части 3 статьи 112 Закона N 229-ФЗ в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

Поскольку ЗАО СК "Южкузбасстрой" в добровольном порядке требования исполнительного документа в установленный срок не исполнены и не представлены судебному приставу-исполнителю доказательства того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, суд апелляционной инстанции сделал обоснованный вывод о правомерном взыскании с данного должника исполнительского сбора.

Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

постановление от 29.04.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-832/2011 Арбитражного суда Кемеровской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

В.И. Ильин

Судьи

В.П. Маняшина О.Ю. Черноусова