Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21 июля 2011 г. N Ф04-3835/11 по делу N А03-15167/2010

г. Тюмень

Дело N А03-15167/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 21 июля 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 июля 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Мелихова Н.В.

судей Бушмелевой Л.В.

Шуйской С.И.

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации города Барнаула N Ф04-3835/2011 (12976-А03-21) на постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2011 (судьи Солодилов А.В., Кулеш Т.А., Музыкантова М.Х.) N 07АП-2467/11 по делу N А03-15167/2010 Арбитражного суда Алтайского края по иску администрации города Барнаула в лице Комитета по земельным ресурсам и землеустройству (ИНН 2221114698, ОГРН 1062221001160) о ненадлежащем исполнении обществом с ограниченной ответственностью "Барнаульский Водоканал" (ИНН 2221064060, ОГРН 1042201872800) обязательства по внесению арендной платы за пользование земельным участком.

В судебном заседании приняли участие представители:

администрации города Барнаула - Кроневальд И.Э. по доверенности от 18.01.2011 N 37;

общества с ограниченной ответственностью "Барнаульский Водоканал" - Дружинина В.С. по доверенности от 10.02.2011 N 69, Сапоненко Т.В. по доверенности от 03.11.2010 N 166.

Суд установил:

администрация города Барнаула в лице Комитета по земельным ресурсам (далее - Администрация города) 01.11.2010 обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Барнаульский Водоканал" о взыскании 319 224 рублей 96 копеек задолженности по арендной плате за период с 01.01.2010 по 30.09.2010 и 10 170 рублей 03 копеек неустойки (пени) за несвоевременное внесение арендной платы, начисленной за период с 01.07.2008 по 28.10.2010.

Требования арендодателя мотивированы ненадлежащим исполнением арендатором обязательства по внесению увеличенной арендной платы за пользование земельным участком согласно условиям договора аренды от 23.01.2007 N 12994 после изменения кадастровой стоимости земельного участка.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 27.01.2011 иск удовлетворен.

Суд первой инстанции посчитал, что ответчик не исполнил обязательство по внесению арендной платы в связи с ее перерасчетом после утверждения нормативным актом субъекта результатов государственной кадастровой оценки земель.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2011 решение суда первой инстанции отменено. Вынесен новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

Суд апелляционной инстанции сделал вывод о перерасчете арендной платы в отношениях последующего периода времени.

В кассационной жалобе Администрация города просит отменить постановление суда апелляционной инстанции, оставить в силе решение суда первой инстанции.

Заявитель считает, что указание в постановлении администрации Алтайского края от 28.12.2009 N 546 срока вступления его в силу, подразумевает момент, с которого необходимо применять уже утвержденные результаты.

На этом основании заявитель делает вывод, что изменение кадастровой стоимости произошло непосредственно в момент принятия постановления администрации Алтайского края от 28.12.2009 N 546. Поэтому заявитель полагает, что датой непосредственного изменения кадастровой стоимости земельного участка является дата принятия этого постановления администрации края.

Представитель Администрации города в судебном заседании поддержал доводы об отмене постановления суда апелляционной инстанции.

ООО "Барнаульский Водоканал" в отзыве отклонило кассационную жалобу Администрации города. Ответчик указал, что нормативным правовым актом об изменении кадастровой стоимости земельного участка предусмотрено ее применение к последующим отношениям.

В судебном заседании представители ООО "Барнаульский Водоканал" поддержали возражения против отмены постановления суда апелляционной инстанции.

Проверив законность постановления суда апелляционной инстанции, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы заявителя.

Из материалов дела усматривается, что по заключенному с ООО "Барнаульский Водоканал" (арендатором) договору от 23.01.2007 N 12994 администрацией города Барнаула (арендодателем) в аренду сроком на десять лет предоставлен земельный участок площадью 46 368,00 кв. метров, расположенный по улице Антона Петрова, 251 в городе Барнауле, для эксплуатации насосной станции 3-го подъема речной воды.

Обязательством арендатора (пункты 2.2, 2.4 договора) является ежеквартальное внесение арендной платы не позднее первого числа месяца, следующего за отчетным, начиная с 08.11.2006.

Расчет арендной платы производится арендатором самостоятельно с учетом изменений кадастровой стоимости земельного участка, налоговой ставки земельного налога, коэффициентов и условий их применения, принятых уполномоченными на это органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления (пункт 2.7 договора).

За несвоевременное внесение платежей пунктом 5.3 договора предусмотрена ответственность арендатора по уплате неустойки за каждый день просрочки в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Требование Администрации города о ненадлежащем исполнении ООО "Барнаульский Водоканал" обязательства по внесению 319 224 рублей 96 копеек арендной плате за пользование земельным участком в период с 01.01.2010 по 30.09.2010 заключается в изменении кадастровой стоимости земельного участка при утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель.

Исходя из положений статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, обязанностью арендатора является своевременное внесение арендной платы за пользование землей в порядке, устанавливаемом компетентными органами государственной власти.

Администрация Алтайского края постановлением от 28.12.2009 N 546 утвердила результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края, проведенной в 2009 году.

Согласно пункту 15 решения Барнаульской городской Думы от 29.04.2008 N 759 "Об утверждении порядка предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в границах черты города Барнаула" в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка при утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости.

Поскольку постановление Администрации Алтайского края от 28.12.2009 N 546 вступило в силу с 01.01.2010 и применяется к правоотношениям, которые возникли после вступления его в действие, суд апелляционной инстанции правомерно отменил решение суда первой инстанции и на законном основании отказал в удовлетворении требования Администрации о взыскании 319 224 рублей 96 копеек задолженности по арендной плате за 2010 год, исходя из измененной кадастровой стоимости земельного участка согласно указанному нормативному акту.

Суд апелляционной инстанции также правильно отказал во взысканию 10 170 рублей 03 копеек неустойки в порядке, предусмотренном статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Несогласие заявителя с оценкой фактических обстоятельств спора опровергается имеющимися в деле доказательствами, правильно установленными судом апелляционной инстанции.

Таким образом, кассационная жалоба заявителя об отмене постановления суда апелляционной инстанции и оставлении в силе решения суда первой инстанции подлежит отклонению.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2011 по делу N А03-15167/2010 Арбитражного суда Алтайского края оставить без изменения, кассационную жалобу администрации города Барнаула - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Мелихов

Судьи

Л.В. Бушмелева С.И. Шуйская