Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 2 августа 2011 г. N Ф04-3477/11 по делу N А03-15669/2010

г. Тюмень

Дело N А03-15669/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 2 августа 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 2 августа 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Тамашакина С.Н.

судей Бушмелевой Л.В.

Шуйской С.И.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Отдела внутренних дел по Бийскому району Алтайского края, г. Бийск на решение Арбитражного суда Алтайского края от 21.01.2011 (судья Федотова О.А.) и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2011 (судьи Мухина И.Н., Зубарева Л.Ф., Сухотина В.М.) по делу N А03-15669/2010 по иску открытого акционерного общества "Алтайкрайэнерго", г. Барнаул (ИНН 2224132840, ОГРН 1092224002331) к Отделу внутренних дел по Бийскому району Алтайского края, г. Бийск (ИНН 2234004413, ОГРН 1022200572525) о взыскании 4 651 рубля 05 копеек.

Суд установил:

открытое акционерное общество "Алтайкрайэнерго" (далее - ОАО "Алтайкрайэнерго") обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к Отделу внутренних дел по Бийскому району Алтайского края (далее - ОВД по Бийскому району Алтайского края) о взыскании 4 639 рублей 36 копеек задолженности за потребленную электрическую энергию по договору энергоснабжения от 01.10.2007 N 272 за период с ноября 2007 по сентябрь 2008 по скорректированным счет-фактурам, 11 рублей 69 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 09.08.2010 по 20.08.2010 и 37 рублей 65 копеек почтовых расходов.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 21.01.2011, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2011, исковые требования удовлетворены полностью.

ОВД по Бийскому району Алтайского края обратился с кассационной жалобой, в которой просит принятые судебные акты отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

По его мнению, выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, обжалуемые судебные акты приняты с нарушением норм материального права.

Заявитель считает, что объем поставленной энергии не превышал объем, предусмотренный договором, основания для выставления счетов по максимально допустимым нерегулируемым ценам за электроэнергию, поставленную в рамках договора, отсутствовали.

ОВД по Бийскому району Алтайского края отмечает, что на момент предъявления истцом претензии от 17.08.2010 ответчику с требованием об оплате скорректированных счетов-фактур, договоры от 01.10.2007, от 01.01.2008, от 01.04.2008 и от 01.07.2008 N 272 были исполнены в полном объеме и срок их действия истек.

Кроме того, заявитель полагает, что ответчиком обязательства по договору энергоснабжения исполнены надлежащим образом, его вина в неисполнении обязательства отсутствует, и нет оснований для применения к нему мер гражданско-правовой ответственности, предусмотренной статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В отзыве на кассационную жалобу ОАО "Алтайкрайэнерго" указало, что считает кассационную жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению, решение арбитражного суда и постановление апелляционного суда просит оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Рассмотрев доводы кассационной жалобы, материалы дела, проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Из материалов дела видно, что между Алтайским краевым государственным унитарным предприятием коммунальных электрических сетей "Алтайкрайэнерго" в лице филиала "Бийские межрайонные электрические сети" (правопредшественник ОАО "Алтайкрайэнерго", ЭСО) и ОВД по Бийскому району Алтайского края (покупатель) был заключен договор энергоснабжения от 01.10.2007 N 272 (далее - Договор), согласно которому ЭСО обязалось подавать покупателю электрическую энергию в сроки и на условиях, предусмотренных договором, а покупатель обязался оплачивать фактически полученное количество энергии.

Пунктом 5.1 Договора, стороны предусмотрели, что расчет за электрическую энергию производится по цене и (или) по ценам, в соответствии с порядком определения цены, установленном в соответствии с положениями действующих на момент оплаты федеральных законов, иных нормативных актов, а также актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов. В случае изменения тарифов на электроэнергию, измененные тарифы принимаются для расчетов с момента введения новых тарифов и дополнительно сторонами не согласовываются.

По пунктам 5.2, 5.3 Договора, расчетный период - один календарный месяц. Расчет покупателем за электрическую энергию производится до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

В период с ноября 2007 года по сентябрь 2008 года ответчиком потребленная электрическая энергия оплачена по представленным истцом счет-фактурам по тарифам, установленным уполномоченным в сфере регулирования тарифов на электрическую энергию органом - Главным управлением экономики и инвестиций Алтайского края.

Считая, что абонент произвел оплату не в полном размере, без учета нерегулируемых цен, ОАО "Алтайкрайэнерго" произвело перерасчет, оформило дополнительные акты к актам выполненных работ и выставило ОВД по Бийскому району Алтайского края дополнительные, скорректированные счет-фактуры на оплату.

В связи с неоплатой ОВД по Бийскому району Алтайского края долга по скорректированным счет-фактурам, ОАО "Алтайкрайэнерго" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Арбитражный суд, удовлетворяя исковые требования, а апелляционный суд, оставляя решение в силе, исходили из их доказанности и обоснованности, посчитали, что со дня вступления в силу Федерального закона от 04.11.2007 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по реформированию Единой энергетической системы России" правила о применении свободных (нерегулируемых) цен распространяются на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, независимо от внесения в них соответствующих изменений, так как они являются публичными.

Суд кассационной инстанции считает выводы судебных инстанций правомерными исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового и розничных рынков, а также по утверждению основ ценообразования в сфере регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 утверждены Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (далее - Правила N 530).

Пунктом 106 Правил N 530 установлено, что на розничных рынках электрическая энергия (мощность) поставляется потребителям (обслуживающим их покупателям) по регулируемым ценам (тарифам) гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями и энергосбытовыми организациями, к числу покупателей которых относятся граждане-потребители и (или) приравненные к ним в соответствии с нормативными правовыми актами в области государственного регулирования тарифов группы (категории) потребителей (покупателей), в объеме, приобретаемом соответствующими организациями по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом и розничных рынках.

В пункте 109 Правил N 530 предусмотрено, что электрическая энергия (мощность) сверх объемов, поставляемых покупателям по регулируемым ценам (тарифам), оплачивается по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках. Предельные уровни нерегулируемых цен на розничных рынках рассчитываются на соответствующий расчетный период организацией, поставляющей электрическую энергию (мощность), и доводятся до сведения покупателей.

Статьей 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" (в редакции Федерального закона от 04.11.2007 N 250-ФЗ) предусмотрено, что утверждаемые Правительством Российской Федерации основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела в совокупности с представленными в материалы дела доказательствами, исходя из того, что истец является гарантирующим поставщиком электрической энергии и вправе при начислении платы за поставленную электроэнергию применять свободные (нерегулируемые) цены со дня вступления в силу Федерального закона от 04.11.2007 N 250-ФЗ независимо от внесения в Договор соответствующих изменений и времени его заключения, поскольку он является публичным, учитывая, что основанием для выставления истцом скорректированных счетов-фактур послужило совершение действий по корректировке потребленного объема электрической энергии в спорный период по нерегулируемым (свободным) ценам в рамках действующего законодательства, арбитражный суд правомерно удовлетворил исковые требования. Проверив представленный истцом расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, правомерно посчитал их подлежащими взысканию в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Апелляционный суд, рассматривая доводы апелляционной жалобы, обоснованно поддержал выводы арбитражного суда по существу спора.

Таким образом, по мнению суда кассационной инстанции, при принятии обжалуемых судебных актов арбитражным и апелляционным судами не допущено нарушений норм материального и процессуального права, надлежащим образом исследованы фактические обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, оснований для их отмены не имеется.

Изложенные в кассационной жалобе доводы являлись предметом рассмотрения апелляционного суда, им дана надлежащая правовая оценка, у суда кассационной инстанции нет оснований для их переоценки.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение Арбитражного суда Алтайского края от 21.01.2011 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2011 по делу N А03-15669/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу Отдела внутренних дел по Бийскому району Алтайского края, г. Бийск - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

С.Н. Тамашакин

Судьи

Л.В. Бушмелева С.И. Шуйская