Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 4 августа 2011 г. N Ф04-2023/11 по делу N А45-30297/2009

г. Тюмень

Дело N А45-30297/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 2 августа 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объёме 4 августа 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Лошкомоевой В.А.

судей Сириной В.В.

Туленковой Л.В.

при ведении протокола помощником судьи Сизиковой Л.В., рассмотрел в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи кассационную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "СВЭЛМА" Афанасьева Сергея Андреевича на определение от 21.02.2011 (судья Кадникова О.Н.) Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 27.04.2011 (судьи Емашова Л.Н., Кудряшева Е.В., Логачёв К.Д.) Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-30297/2009 по заявлению открытого акционерного общества "НОМОС-БАНК" (ИНН 7706092528, ОГРН 1027739019208, адрес: 109240, город Москва, улица Верхняя Радищевская, 3, 1) о признании незаконными действий (бездействия) конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "СВЭЛМА" (ИНН 5408239718, ОГРН 1065473038938, адрес: 632720, Новосибирская область, Чистоозёрный район, посёлок Чистоозерное, улица Пушкина, 8) Афанасьева Сергея Андреевича.

В заседании приняли участие представители:

от уполномоченного органа - Табала Н.Б. по доверенности от 27.05.2011,

от конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "СВЭЛМА" Афанасьева С.А. - Терешкова О.Н. по доверенности от 03.08.2010.

Суд установил:

открытое акционерное общество "НОМОС-БАНК" (далее - ОАО "НОМОС-БАНК") обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "СВЭЛМА" (далее - ООО "СВЭЛМА") Афанасьева С.А., выразившихся в непринятии мер по поиску имущества должника, выявлению причин его отсутствия на дату введения процедуры банкротства, выявлению сделок с имуществом должника, которые можно оспорить и признать недействительными, непроведении работы по взысканию дебиторской задолженности должника, необоснованном привлечении лиц для обеспечения своей деятельности, непривлечении руководителей должника к субсидиарной ответственности, нарушении периодичности предоставления отчётов собранию (комитету) кредиторов и искажении сведений в отчётах управляющего.

Определением от 21.02.2011, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 27.04.2011, заявление ОАО "НОМОС-БАНК" о признании незаконными действий (бездействия) конкурсного управляющего ООО "СВЭЛМА" Афанасьева С.А. удовлетворено частично.

Суды признали ненадлежащими действия конкурсного управляющего Афанасьева С.А. в части: непредставления кредиторам копий документов, касающихся проведения заседаний комитета кредиторов; отсутствия в отчётах конкурсного управляющего сведений о начислении вознаграждения привлечённому специалисту - ЗАО "АУК "Стратегия"; отсутствия в отчётах конкурсного управляющего отдельного учёта залогового имущества; нарушения сроков проведения мероприятий по реализации имущества должника, установленных пунктом 1 статьи 139 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

В остальной части в удовлетворении заявления отказано.

С определением от 21.02.2011 и постановлением от 27.04.2011 не согласился конкурсный управляющий ООО "СВЭЛМА" Афанасьев С.А., в кассационной жалобе просит их отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления.

Заявитель считает, что суд первой инстанции вышел за пределы заявленных ОАО "НОМОС-БАНК" требований, нарушив тем самым статью 9, часть 5 статьи 49, статьи 41, 44-49, 65, 66, 72 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель заявителя доводы кассационной жалобы в судебном заседании поддержал.

Представитель уполномоченного органа с кассационной жалобой не согласился, считает принятые судебные акты законными и обоснованными, просит оставить их без изменения.

Проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность определения и постановления, суд кассационной инстанции считает, что обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.

Как установлено судами и усматривается из материалов дела, решением Арбитражного суда Новосибирской области от 03.08.2010 ООО "СВЭЛМА" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждён Афанасьев С.А.

Определением от 26.04.2010 требование ОАО "НОМОС-БАНК" в размере 17 047 371 рубля 97 копеек включено в реестр требований кредиторов ООО "СВЭЛМА" с отнесением в третью очередь.

ОАО "НОМОС-БАНК" 28.12.2010 обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) конкурсного управляющего ООО "СВЭЛМА" Афанасьева С.А.

Суды первой и апелляционной инстанций, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства по делу, руководствуясь статьями 12, 17, 60, 129, 131, 139, 143 Закона о банкротстве, пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения жалобы ОАО "НОМОС-БАНК" в части.

Суды посчитали, что действия конкурсного управляющего ООО "СВЭЛМА" Афанасьева С.А., выразившиеся в непредставлении кредиторам копий документов, касающихся проведения заседаний комитета кредиторов; отсутствия в отчётах конкурсного управляющего сведений о начислении вознаграждения привлечённому специалисту - ЗАО "АУК "Стратегия"; отсутствия в отчётах конкурсного управляющего отдельного учёта залогового имущества; нарушения сроков проведения мероприятий по реализации имущества должника, установленных пунктом 1 статьи 139 Закона о банкротстве, противоречат принципам и целям конкурсного производства и влекут неблагоприятные последствия для должника и кредиторов, нарушают права заявителя жалобы.

В силу части 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведённые лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

В нарушение вышеуказанной нормы Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суды первой и апелляционной инстанций не рассмотрели заявление о признании незаконными действий (бездействия) конкурсного управляющего ООО "СВЭЛМА" Афанасьева С.А. выразившихся в непринятии мер по поиску имущества должника, выявлении причин его отсутствия на дату введения процедуры банкротства, выявлении сделок с имуществом должника, которые можно оспорить и признать недействительными, необоснованном привлечении лиц для обеспечения своей деятельности, нарушении периодичности предоставления отчётов собранию (комитету) кредиторов и искажении сведений в отчётах управляющего. При этом судом рассмотрены и признаны незаконными действия арбитражного управляющего, которые отсутствовали в заявлении ОАО "НОМОС-БАНК", письменное ходатайство об изменении заявленных требований в материалах дела отсутствует.

Исходя из положений статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, право изменения, уточнения заявленных требований предоставлено только заявителю (истцу). Из названной или из какой-либо другой нормы закона не вытекает право суда по собственной инициативе рассматривать требования, которые не были заявлены.

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены определения, постановления арбитражного суда, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения, постановления (часть 3 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). С учётом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела арбитражному суду следует учесть вышеизложенное; рассмотреть по существу изложенные в заявлении ОАО "НОМОС-БАНК" доводы жалобы на действия (бездействие) конкурсного управляющего ООО "СВЭЛМА" Афанасьева С.А. с учётом исследования всех существенных для дела обстоятельств; дать надлежащую правовую оценку имеющимся в деле доказательствам.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьёй 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

определение от 21.02.2011 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 27.04.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-30297/2009 отменить.

Направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Новосибирской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

В.А. Лошкомоева

Судьи

В.В. Сирина Л.В. Туленкова