Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 1 сентября 2011 г. N Ф04-3403/11 по делу N А27-12809/2010

г. Тюмень

Дело N А27-12809/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 30 августа 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объёме 1 сентября 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Григорьева Д.В.

судей Есикова А.Н.

Лошкомоевой В.А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Алые паруса" на решение от 14.02.2011 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Засухин О.М.) и постановление от 06.05.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Терёхина И.И., Лобанова Л.Е., Кресс В.В.) по делу N А27-12809/2010 по иску Комитета по управлению государственным имуществом г. Кемерово (650000, г. Кемерово, Притомская набережная, 7, ИНН 4209014443, ОГРН 1024200712161) к закрытому акционерному обществу "Центр финансового консалтинга", (630099, г. Новосибирск, ул. Коммунистическая, 2, 506, ИНН 5404248479, ОГРН 1055404078685) о признании недействительным отчёта об определении рыночной стоимости нежилого помещения и признании итоговой величины стоимости объекта недостоверной.

Другие лица, участвующие в деле: общество с ограниченной ответственностью "Алые паруса".

В заседании принял участие представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Кемерово Романова Е.С. по доверенности от 27.04.2011 N 323-11.

Суд установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Кемерово (далее - КУМИ г. Кемерово) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к закрытому акционерному обществу "Центр финансового консалтинга" (далее - ЗАО "Центр финансового консалтинга") о признании недействительным отчёта ЗАО "Центр финансового консалтинга" от 08.07.2010 N 293/1-р/2010 об определении рыночной стоимости нежилого помещения, общей площадью 610,6 кв. м, расположенного в подвале и на первом этаже жилого дома по адресу: г. Кемерово, пр. Ленинградский, д. 21, а также о признании недостоверной итоговой величины стоимости объекта оценки в размере 11 363 000 руб., указанной в отчёте об определении рыночной стоимости имущества от 08.07.2010 N 293/1-р/2010.

Определением от 27.09.2010 судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено общество с ограниченной ответственностью "Алые паруса" (далее - ООО "Алые паруса").

Решением от 14.02.2011 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 06.05.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда, признана недостоверной итоговая величина стоимости объекта оценки в размере 11 363 000 руб., указанная в отчёте об определении рыночной стоимости имущества от 08.07.2010 N 293/1-р/2010. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ООО "Алые паруса" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, принять новое решение о прекращении производства по делу.

Податель жалобы ссылается на то, что у КУМИ г. Кемерово отсутствует процессуальная возможность для оспаривания отчёта об оценке, по спорным правоотношениям был принят судебный акт в рамках дела N А27-9698/2010, указывает на пропуск шестимесячного срока обжалования отчёта об оценке.

Проверив в соответствии со статьями 286, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов по настоящему делу, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 29.03.2010 между КУМИ г. Кемерово (заказчик) и ЗАО "Центр финансового консалтинга" (исполнитель) был заключён муниципальный контракт N МК-06-КУМИ на оказание услуг по проведению независимой оценки рыночной стоимости муниципального имущества г. Кемерово.

В соответствии с пунктом 3.1 договора от 29.03.2010 услуги по проведению независимой оценки рыночной стоимости конкретного объекта муниципальной собственности г. Кемерово осуществляются в течение 5 дней с момента представления заявки на проведение независимой оценки рыночной стоимости конкретного объекта муниципальной собственности г. Кемерово.

На основании заявки КУМИ г. Кемерово от 15.06.2010 N 1855/1 ЗАО "Центр финансового консалтинга" произвело расчёт рыночной стоимости нежилых помещений, общей площадью 610,6 кв. м, расположенных в подвале и на первом этаже девятиэтажного жилого дома по адресу: Кемеровская область, г. Кемерово, пр. Ленинградский, д. 21. По результатам оценки составлен отчёт от 08.07.2010 N 293/1-р/2010, согласно которому стоимость объекта составляет 11 363 000 руб.

Считая величину рыночной стоимости объекта, установленную в отчёте от 08.07.2010 недостоверной, а отчёт - недействительным, КУМИ г. Кемерово обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

С целью проверки достоверности результатов проведённой ЗАО "Центр финансового консалтинга" оценки суд по ходатайству истца назначил экспертизу достоверности отчёта от 08.07.2010 г. N 293/1-р/2010, поручив её проведение Кемеровскому региональному отделению Общероссийской общественной организации "Российское общество оценщиков".

По результатам проведённой экспертизы оформлено заключение от 15.12.2010 N 20/2010-СЭ. Эксперты пришли к выводу о том, что отчёт от 08.07.2010 N 293/1-р/2010 не соответствует действующему законодательству, не отвечает принципам существенности, обоснованности, однозначности, достаточности и проверяемости, оценщиком допущены критические методологические и расчётные ошибки.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суды пришли к выводу о недостоверности итоговой величины стоимости объекта оценки, указанной в отчёте об определении рыночной стоимости имущества от 08.07.2010 N 293/1-р/2010 в размере 11 363 000 руб.

Делая вывод о том, что определение независимым оценщиком рыночной цены муниципального имущества для его отчуждения в порядке приватизации является обязательным, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно руководствовались статьями 12, 13 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", пунктом 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.05.2005 N 92 "О рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании оценки имущества, произведённой независимым оценщиком", статьями 1, 12 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", пунктом 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2006 N 87 "Об утверждении Правил определения нормативной цены подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества", а также статьёй 3 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Доводы кассационной жалобы об отсутствии у КУМИ г. Кемерово процессуальной возможности для оспаривания отчёта об оценке, о пропуске шестимесячного срока обжалования отчёта об оценке и о принятии по спорным правоотношениям судебного акта в рамках дела N А27-9698/2010 были предметом рассмотрения в арбитражном суде, им дана надлежащая правовая оценка. По существу доводы кассационной жалобы направлены на переоценку выводов судов первой и апелляционной инстанций, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Суд кассационной инстанции считает, что судами первой и апелляционной инстанций правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, полно, всесторонне и объективно исследованы представленные доказательства, и сделаны выводы, основанные на правильном применении норм материального права.

Оснований для отмены обжалуемых судебных актов в порядке статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьёй 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 14.02.2011 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 06.05.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-12809/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Д.В. Григорьев

Судьи

А.Н. Есиков В.А. Лошкомоева