Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 2 сентября 2011 г. N Ф04-4550/11 по делу N А03-17435/2010

г. Тюмень

Дело N А03-17435/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 31 августа 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 2 сентября 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Фроловой С.В.,

судей Бушмелевой Л.В.,

Лукьяненко М.Ф.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу отдела внутренних дел по Завьяловскому району Алтайского края на решение от 05.03.2011 Арбитражного суда Алтайского края (судья Федотова О.А.) и постановление от 26.05.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Мухина И.Н., Калиниченко Н.К., Сухотина В.М.) по делу N А03-17435/2010 по иску открытого акционерного общества "Алтайкрайэнерго" (656000, г. Барнаул, ул. Воровского, 163, ИНН 2224132840, ОГРН 1092224002331) к отделу внутренних дел по Завьяловскому району Алтайского края (658620, Алтайский край, Завьяловский р-н, с. Завьялово, ул. Центральная, 14, ИНН 2241000988, ОГРН 1022202074256) о взыскании денежных средств.

Суд установил:

открытое акционерное общество "Алтайкрайэнерго" (далее - ОАО "Алтайкрайэнерго", истец) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к отделу внутренних дел по Завьяловскому району Алтайского края (далее - ОВД по Завьяловскому району, ответчик) о взыскании 7 171 рубля 06 копеек задолженности за потребленную в период с ноября 2007 года по сентябрь 2008 года электрическую энергию, 48 рублей 19 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 04 апреля 2010 года по 06 мая 2010 года и 37 рублей 65 копеек в возмещение почтовых расходов.

Решением от 02.03.2011 Арбитражного суда Алтайского края, оставленным без изменения постановление от 26.05.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ОВД по Завьяловскому району обратился с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Ответчик указывает, что истец в нарушение пункта 109 Правил N 530 функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530, (далее - Правила N 530) не определял нерегулируемые цены и не доводил их до сведения потребителей. Считает, что после произведения оплаты, подписания актов сверки и прекращения срока действия договора у истца не имеется субъективных прав по предъявлению каких-либо требований к ответчику по оплате. Ответчик полагает, что наличие нормы права, предусматривающей возможность оплаты за потребленную электроэнергию как по регулируемым, так и по нерегулируемым ценам, не предполагает обязанности применения нерегулируемых цен для исполненных обязательств.

Суд кассационной инстанции, проверив в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, изучив материалы дела, исходя из доводов кассационной жалобы, пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела, Алтайским краевым государственным унитарным предприятием коммунальных электрических сетей "Алтайкрайэнерго", правопреемником которого является ОАО "Алтайкрайэнерго" (энергоснабжающая организация), и ОВД по Завьяловскому району (покупатель) был заключен договор энергоснабжения N 9167 от 10 января 2007 года, сроком действия один год. Согласно условиям договора энергоснабжающая организация обязуется подавать покупателю электрическую энергию, а покупатель обязуется ее оплачивать в порядке, предусмотренном договором.

В последующем между сторонами были заключены аналогичные договоры от 01 октября 2007 года N 9167, от 01 января 2008 года N 9167, от 01 апреля 2008 года N 9167.

В соответствии с пунктом 5.1. договора, расчет за электроэнергию производится по цене и (или) по ценам, в соответствии с порядком определения цены, установленном в соответствии с положениями действующих на момент оплаты федеральных законов, иных нормативных актов, а также актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов. В случае изменения тарифов на электроэнергию, измененные тарифы принимаются для расчетов с момента введения новых тарифов и дополнительно сторонами не согласовываются.

Расчетный период - один календарный месяц. Окончательный расчет покупателем за электрическую энергию производится в течение 5-ти дней с момента получения им счета-фактуры (пункты 5.2., 5.3.).

В период с ноября 2007 года по сентябрь 2008 года ответчик оплачивал электроэнергию по тарифам, установленным уполномоченным в сфере регулирования тарифов на электрическую энергию органом - Главным управлением экономики и инвестиций Алтайского края.

Считая, что абонент произвел оплату не в полном объеме, без применения нерегулируемых цен, то есть по утвержденному тарифу, ОАО "Алтайкрайэнерго" произвело перерасчет и направило ОВД по Завьяловскому району скорректированные счета-фактуры и дополнительные акты к актам выполненных работ (оказанных услуг) на общую сумму 7 171 рубль 06 копеек.

В связи с тем, что ОВД по Завьяловскому району от оплаты скорректированных счетов-фактур отказался, ОАО "Алтайкрайэнерго" обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суды пришли к выводу о правомерности произведенного расчета с применением в нем свободных цен на электрическую энергию и установили обстоятельства, связанные с возникновением обязательства по оплате сложившейся задолженности.

Согласно части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового и розничных рынков, а также по утверждению основ ценообразования в сфере регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике.

Пунктом 106 Правил N 530 установлено, что на розничных рынках электрическая энергия (мощность) поставляется потребителям (обслуживающим их покупателям) по регулируемым ценам (тарифам) гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями и энергосбытовыми организациями, к числу покупателей которых относятся граждане-потребители и (или) приравненные к ним в соответствии с нормативными правовыми актами в области государственного регулирования тарифов группы (категории) потребителей (покупателей), в объеме, приобретаемом соответствующими организациями по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом и розничных рынках.

В пункте 109 Правил N 530 предусмотрено, что электрическая энергия (мощность) сверх объемов, поставляемых покупателям по регулируемым ценам (тарифам), оплачивается по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках. Предельные уровни нерегулируемых цен на розничных рынках рассчитываются на соответствующий расчетный период организацией, поставляющей электрическую энергию (мощность), и доводятся до сведения покупателей.

Статьей 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" (в редакции Федерального закона от 04.11.2007 N 250-ФЗ) предусмотрено, что утверждаемые Правительством Российской Федерации основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.

Учитывая, что истец является гарантирующим поставщиком электрической энергии и вправе при начислении платы за поставленную электроэнергию применять свободные (нерегулируемые) цены со дня вступления в силу Федерального закона от 04.11.2007 N 250-ФЗ независимо от внесения в договор соответствующих изменений, поскольку он является публичным; основанием для выставления истцом дополнительных счетов по нерегулируемым ценам за электроэнергию послужило совершение действий по корректировке потребленного объема электрической энергии в спорный период по нерегулируемым (свободным) ценам в рамках действующего законодательства, суды правомерно удовлетворили исковые требования.

Поскольку со стороны ОВД по Завьяловскому району имела место быть просрочка оплаты скорректированных счетов, суды правомерно применили к ответчику ответственность в виде уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами, предусмотренную статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, фактически повторяют доводы апелляционной жалобы, которым судом апелляционной инстанций дана надлежащая правовая оценка и направлены на переоценку установленных судами обстоятельств по делу, что в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входят в полномочия суда кассационной инстанции.

Таким образом, при принятии обжалуемых судебных актов судами первой и апелляционной инстанций не допущено нарушений норм материального и процессуального права, надлежащим образом исследованы фактические обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, оснований для их отмены не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 05.03.2011 Арбитражного суда Алтайского края и постановление от 26.05.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А03-17435/2010 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

С.В. Фролова

Судьи

Л.В. Бушмелева М.Ф. Лукьяненко