Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22 сентября 2011 г. N Ф04-4905/11 по делу N А03-18106/2010

г. Тюмень

Дело N А03-18106/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 22 сентября 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 сентября 2011 года

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Тамашакина С.Н.

судей Лаптева Н.В.

Рябининой Т.А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Отдела внутренних дел по Усть-Калманскому району Алтайского края на решение Арбитражного суда Алтайского края от 21.03.2011 (судья Овчинников Ю.В.) и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2011 (судьи Сухотина В.М., Калиниченко Н.К., Мухина И.Н.) по делу N А03-18106/2010 по иску открытого акционерного общества "Алтайкрайэнерго" (656002, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Воровского, 163, ИНН 2224132840, ОГРН 1092224002331) к Отделу внутренних дел по Усть-Калманскому району Алтайского края (658150, Алтайский край, с. Усть-Калманка, 45, ИНН 2284003373, ОГРН 1022202864573) о взыскании 3 462 рублей 34 копеек.

Суд установил:

открытое акционерное общество "Алтайкрайэнерго" (далее - ОАО "Алтайкрайэнерго") обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к Отделу внутренних дел по Усть-Калманскому району Алтайского края (далее - ОВД по Усть-Калманскому району Алтайского края) о взыскании 3 451 рубля 20 копеек задолженности за потребленную электрическую энергию по договору энергоснабжения N 1550 от 27.12.2006 за период с ноября 2007 года по сентябрь 2008 года по скорректированным счет-фактурам, 11 рублей 14 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 06.09.2010 по 20.09.2010 и 37 рублей 65 копеек почтовых расходов.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 21.03.2011, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2011, с ответчика в пользу истца взыскано 5 453 рубля, в том числе 3 451 рубль 20 копеек долга, 5 рублей 20 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами, 1 996 рублей 60 копеек в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. В остальной части в иске отказано. Во взыскании с ОВД по Усть-Калманскому району Алтайского края 37 рублей 65 копеек почтовых расходов отказано.

ОВД по Усть-Калманскому району Алтайского края обратился с кассационной жалобой, в которой просит принятые судебные акты отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

По его мнению, выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, обжалуемые судебные акты приняты с нарушением норм материального права.

Заявитель считает, что объем поставленной энергии не превышал объем, предусмотренный договором, основания для выставления счетов по максимально допустимым нерегулируемым ценам за электрическую энергию, поставленную в рамках договора, отсутствовали.

ОВД по Усть-Калманскому району Алтайского края отмечает, что на момент предъявления истцом ответчику претензии от 20.09.2010 с требованием об оплате скорректированных счетов-фактур, договоры от 27.12.2006, от 10.01.2007 N 1550 были исполнены в полном объеме, и срок их действия истек.

Кроме того, заявитель полагает, что ответчиком обязательства по договору энергоснабжения исполнены надлежащим образом, его вина в неисполнении обязательства отсутствует, и нет оснований для применения к нему мер гражданско-правовой ответственности, предусмотренной статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В отзыве на кассационную жалобу ОАО "Алтайкрайэнерго" указало, что считает кассационную жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению, решение арбитражного суда и постановление апелляционного суда просит оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Рассмотрев доводы кассационной жалобы, материалы дела, проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Из материалов дела видно, что между Алтайским краевым государственным унитарным предприятием коммунальных электрических сетей "Алтайкрайэнерго" (правопредшественник ОАО "Алтайкрайэнерго", ЭСО) и ОВД по Усть-Калманскому району Алтайского края (покупатель) был заключен договор энергоснабжения от 27.12.2006 N 1550 (далее - Договор), согласно которому ЭСО обязалось подавать покупателю электрическую энергию, качество которой соответствует требованиям технических регламентов, а до принятия соответствующих технических регламентов - обязательным требованиям государственных стандартов, в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим Договором, а покупатель обязался оплачивать фактически полученное за расчетный период количество электрической энергии в порядке, установленном разделом 5 настоящего Договора, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 5.1 Договора, стороны предусмотрели, что расчет за электрическую энергию производится по цене и (или) по ценам, в соответствии с порядком определения цены, установленном в соответствии с положениями действующих на момент оплаты федеральных законов, иных нормативных актов, а также актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов. В случае изменения тарифов на электроэнергию, измененные тарифы принимаются для расчетов с момента введения новых тарифов и дополнительно сторонами не согласовываются.

По пунктам 5.2, 5.3 Договора, расчетный период - один календарный месяц. Покупатель оплачивает ЭСО половину договорного объема потребления электрической энергии и мощности в срок до 15 числа месяца, в котором осуществляется потребление электрической энергии. Окончательный расчет покупателем за электрическую энергию производится в течение 5-ти дней с момента получения им счет-фактуры.

Договор 10.01.2007 был перезаключен, в дальнейшем срок его действия продлевался на очередной год дополнительным соглашением.

В период с ноября 2007 года по сентябрь 2008 года потребленная электрическая энергия оплачена ответчиком по представленным истцом счет-фактурам по тарифам, установленным уполномоченным в сфере регулирования тарифов на электрическую энергию органом - Главным управлением экономики и инвестиций Алтайского края.

Считая, что абонент произвел оплату за потребленную электрическую энергию не в полном размере, без учета нерегулируемых цен, ОАО "Алтайкрайэнерго" произвело перерасчет, оформило дополнительные акты к актам выполненных работ и выставило ОВД по Усть-Калманскому району Алтайского края дополнительные, скорректированные счет-фактуры на оплату.

В связи с неоплатой ОВД по Усть-Калманскому району Алтайского края долга по скорректированным счет-фактурам, ОАО "Алтайкрайэнерго" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Арбитражный суд, частично удовлетворяя исковые требования, а апелляционный суд, оставляя решение в силе, исходили из их обоснованности и доказанности в части взыскания задолженности по Договору, посчитали, что со дня вступления в силу Федерального закона от 04.11.2007 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по реформированию Единой энергетической системы России" правила о применении свободных (нерегулируемых) цен распространяются на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, независимо от внесения в них соответствующих изменений, так как они являются публичными. Признали ошибочным представленный истцом расчет суммы процентов за пользование чужими денежными средствами, пришли к выводу о недоказанности понесенных истцом почтовых расходов в заявленном к взысканию размере.

Суд кассационной инстанции считает выводы судебных инстанций правомерными исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового и розничных рынков, а также по утверждению основ ценообразования в сфере регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 утверждены Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (далее - Правила N 530).

Пунктом 106 Правил N 530 установлено, что на розничных рынках электрическая энергия (мощность) поставляется потребителям (обслуживающим их покупателям) по регулируемым ценам (тарифам) гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями и энергосбытовыми организациями, к числу покупателей которых относятся граждане-потребители и (или) приравненные к ним в соответствии с нормативными правовыми актами в области государственного регулирования тарифов группы (категории) потребителей (покупателей), в объеме, приобретаемом соответствующими организациями по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом и розничных рынках.

В пункте 109 Правил N 530 предусмотрено, что электрическая энергия (мощность) сверх объемов, поставляемых покупателям по регулируемым ценам (тарифам), оплачивается по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках. Предельные уровни нерегулируемых цен на розничных рынках рассчитываются на соответствующий расчетный период организацией, поставляющей электрическую энергию (мощность), и доводятся до сведения покупателей.

Статьей 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" (в редакции Федерального закона от 04.11.2007 N 250-ФЗ) предусмотрено, что утверждаемые Правительством Российской Федерации основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела в совокупности с представленными в материалы дела доказательствами, исходя из того, что истец является гарантирующим поставщиком электрической энергии и вправе при начислении платы за поставленную электроэнергию применять свободные (нерегулируемые) цены со дня вступления в силу Федерального закона от 04.11.2007 N 250-ФЗ независимо от внесения в Договор соответствующих изменений и времени его заключения, поскольку он является публичным, учитывая, что основанием для выставления истцом скорректированных счет-фактур послужило совершение действий по корректировке потребленного объема электрической энергии в спорный период по нерегулируемым (свободным) ценам в рамках действующего законодательства, арбитражный суд правомерно удовлетворил исковые требования в этой части. Проверив представленный истцом расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, правильно произвел его перерасчет и взыскал 5 рублей 20 копеек в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Апелляционный суд, рассматривая доводы апелляционной жалобы, обоснованно поддержал выводы арбитражного суда по существу спора.

Таким образом, по мнению суда кассационной инстанции, при принятии обжалуемых судебных актов арбитражным и апелляционным судами не допущены нарушения норм материального и процессуального права, надлежащим образом исследованы фактические обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, оснований для их отмены не имеется.

Изложенные в кассационной жалобе доводы являлись предметом рассмотрения апелляционного суда, им дана надлежащая правовая оценка, у суда кассационной инстанции нет оснований для их переоценки.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение Арбитражного суда Алтайского края от 21.03.2011 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2011 по делу N А03-18106/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу Отдела внутренних дел по Усть-Калманскому району Алтайского края - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

С.Н. Тамашакин

Судьи

Н.В. Лаптев Т.А. Рябинина